ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2019 г. N 18-АД19-44
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу защитника Лопунова С.И., действующего в интересах Нестеренко Виктории Николаевны, на вступившие в законную силу постановления судьи Каневского районного суда Краснодарского края от 12 апреля 2018 года, решения судьи Краснодарского краевого суда от 28 июня 2018 года и постановления заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 13 августа 2018 года N 4А-1189/18, от 11 апреля 2019 года N 4А-381/19, вынесенные в отношении Нестеренко Виктории Николаевны (далее - Нестеренко В.Н.) по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Каневского районного суда Краснодарского края от 12 апреля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Краснодарского краевого суда от 28 июня 2018 года и постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 13 августа 2018 года N 4А-1189/18, Нестеренко В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Постановлением судьи Каневского районного суда Краснодарского края от 12 апреля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Краснодарского краевого суда от 28 июня 2018 года и постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 11 апреля 2019 года N 4А-381/19, Нестеренко В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года.
В поданной в Верховный Суд Российской Федерации жалобе защитник Лопунов С.И. просит изменить названные судебные акты, вынесенные в отношении Нестеренко В.Н. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных вышеназванными положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в соответствии с частью 2 статьи 4.4 указанного Кодекса.
Потерпевшие Малец В.М. и Малец О.С., уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной жалобы на указанные выше судебные акты, в установленный срок возражения на нее не представили.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (положения, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Нестеренко В.Н. к административной ответственности) нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
В силу части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Пункт 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), определяет, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с пунктом 1.5 Правил участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения (пункт 9.10 Правил дорожного движения).
Пунктом 1.6 Правил дорожного движения предусмотрено, что лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Из материалов дел следует, что 02 января 2018 года в 18 часов 20 минут Нестеренко В.Н., управляя транспортным средством "ВАЗ 11193", государственный регистрационный знак < ... > , двигаясь в районе д. 15 по ул. Чапаева ст. Каневской Каневского района Краснодарского края (со стороны ул. Горького в сторону ул. Промысловой), в нарушение требований пункта 9.10 Правил дорожного движения не выбрала безопасный боковой интервал до двигавшихся по обочине в попутном направлении пешеходов Малец В.М., Малец О.С. и совершила на обочине наезд на указанных лиц. В результате дорожно-транспортного происшествия Малец О.С. причинен вред здоровью средней тяжести, Малец В.М. были причинены телесные повреждения, которые квалифицированы как легкий вред здоровью.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делам доказательствами: протоколами об административных правонарушениях, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, рапортами сотрудников ДПС, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, схемой места дорожно-транспортного происшествия, объяснениями Нестеренко В.Н., Малец В.М., Малец О.С., заключениями эксперта N 11/2018, N 12/2018 и иными материалами дел, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Собранные по делам доказательства объективно свидетельствуют о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло в результате действий Нестеренко В.Н., нарушившей Правила дорожного движения.
Судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что причинение вреда здоровью потерпевших находится в прямой причинно-следственной связи с действиями водителя Нестеренко В.Н., а потому она обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства их совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия Нестеренко В.Н. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Право названного лица на защиту при производстве по делам не нарушено.
Порядок и срок давности привлечения Нестеренко В.Н. к административной ответственности соблюдены.
Вместе с тем при рассмотрении данных дел об административных правонарушениях судебными инстанциями не учтено следующее.
Согласно части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции, действующей на момент рассмотрения настоящей жалобы) разъяснено, что если в результате дорожно-транспортного происшествия пострадали несколько человек и им был причинен легкий и средней тяжести вред здоровью, в отношении водителя, допустившего нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств, составляется один протокол об административном правонарушении (по частям 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), содержащий сведения обо всех потерпевших, которым причинен легкий вред здоровью и вред здоровью средней тяжести. При этом необходимо иметь в виду, что в случае составления в отношении указанного водителя отдельных протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях подлежат объединению судьей в одно производство и при признании лица виновным назначение ему административного наказания осуществляется по правилам, предусмотренным частью 2 статьи 4.4 указанного Кодекса (в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания).
При вынесении судьей Каневского районного суда Краснодарского края 12 апреля 2018 года постановлений по делам об административных правонарушениях, а также при их пересмотре вышестоящими судебными инстанциями положения части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учтены не были.
Как следует из материалов дел об административных правонарушениях, вменяемые нарушения были допущены Нестеренко В.Н. в результате совершения 02 января 2018 года одного действия - нарушения пункта 9.10 Правил дорожного движения, повлекшего причинение вреда здоровью потерпевшим.
Рассмотрение возбужденных в отношении Нестеренко В.Н. дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственно одному судье.
Следовательно, названное лицо, совершив одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, подлежало привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения указанного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
Судебные акты, состоявшиеся в отношении Нестеренко В.Н. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 указанного Кодекса, подлежат изменению путем назначения названному лицу административного наказания с учетом требований части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
жалобу защитника Лопунова С.И., действующего в интересах Нестеренко Виктории Николаевны, удовлетворить.
Постановления судьи Каневского районного суда Краснодарского края от 12 апреля 2018 года, решения судьи Краснодарского краевого суда от 28 июня 2018 года и постановления заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 13 августа 2018 года N 4А-1189/18, от 11 апреля 2019 года N 4А-381/19, состоявшиеся в отношении Нестеренко Виктории Николаевны по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.
Назначить Нестеренко Виктории Николаевне по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года.
В остальной части все указанные судебные акты оставить без изменения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.П.МЕРКУЛОВ