ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2024 г. N 308-ЭС24-3902
Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу Акционерного общества "Группа страховых компаний "Югория" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.09.2023 N А32-48851/2023, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.12.2023 по указанному делу,
по заявлению Центрального Банка Российской Федерации в лице Южного Главного Управления Центрального банка Российской Федерации к Акционерному обществу "Группа страховых компаний "Югория" о привлечении к административной ответственности,
установил:
Центральный Банк Российской Федерации в лице Южного Главного Управления Центрального банка Российской Федерации (далее - административный орган) обратился в арбитражный суд к Акционерному обществу "Группа страховых компаний "Югория" (далее - общество) с заявлением о привлечении к ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Садовская Нина Александровна (далее - Садовская Н.А.).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.09.2023, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.12.2023, требование удовлетворено, общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 35 000 рублей по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации, административный орган просит отменить оспариваемые судебные акты по делу, считая их незаконными и необоснованными.
Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При изучении доводов кассационной жалобы установлены основания для ее передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как следует из судебных актов и материалов дела, общество осуществляет в соответствии с лицензией деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Садовская Н.А. направила 29.05.2023 обществу заявление о возмещении убытков по договору ОСАГО XXX 0291062855 в связи с повреждением транспортного средства "Datsun ON-DO" государственный номер А 646 ОО 123 (далее - ТС) в ДТП, происшедшем 08.05.2023. В заявлении содержалась просьба направить результаты осмотра и независимой технической экспертизы на электронную почту. Общество 29.05.2023 уведомило Садовскую Н.А. о необходимости предоставить ТС для осмотра, выдано направление на осмотр и фотографирование ТС, которое 05.06.2023 осмотрено в присутствии потребителя. Независимая экспертиза не проводилась, ООО "РАНЭ-М" представило предварительный расчета ущерба, после чего заключено соглашение об урегулировании величины убытков с Садовской Н.А. Общество 14.06.2023 направило ТС для ремонта на станцию технического обслуживания, уведомило о направлении ТС для ремонта и необходимости согласования его транспортировки до станции технического обслуживания. Садовская Н.А. 05.07.2023 сообщила обществу об изменении формы страхового возмещения, соглашением размер убытков определен в 108 000 рублей, 05.07.2023 общество составило акт о страховом случае на эту сумму и 07.07.2023 выплатило Садовской Н.А. страховое возмещение.
При этом общество просьбу Садовской Н.А. помимо выплаты страхового возмещения о направлении ей результатов осмотра поврежденного транспортного средства и проведении независимой экспертизы по адресу электронной почты, не выполнило. Садовская Н.А. по этому факту 30.06.2023 обратилась с жалобой в Центр защиты прав потребителей в г. Нижний Новгород, в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 06.09.2023 по признакам части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, который вместе с материалами дела об административном правонарушении административный орган направил в арбитражный суд для привлечения общества к ответственности.
Удовлетворяя требование административного органа, суды сочли доказанным совершение вмененного обществу правонарушения, нарушение им обязанностей, в том числе, установленных абзацем вторым пункта 3.11 Положения Банка России от 19.09.2014 N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Суды отклонили ссылки общества на пропуск срока давности привлечения к ответственности, с учетом даты совершения правонарушения 14.06.2023 (день, следующий за последним днем срока, когда страховщику следовало выполнить обязанность по ознакомлению потерпевшего с результатами осмотра ТС) и подписания судом первой инстанции полного текста судебного акта 13.09.2023. По мнению судов, последним днем привлечения общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ является 13.09.2023.
Общество, не соглашаясь с позицией судов, в том числе, полагает, что расчет срока давности привлечения к ответственности в 90 календарных дней, введенного Федеральным законом от 14.04.2023 N 122-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при условии совершения обществом правонарушения 14.06.2023, приводит к последней возможной дате привлечения к ответственности - 11.09.2023, вследствие чего срок давности по состоянию на 13.09.2023 является пропущенным.
Доводы подателя кассационной жалобы заслуживают внимания, в связи с чем ее следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.9 - 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
передать кассационную жалобу Акционерного общества "Группа страховых компаний "Югория" с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Д.В.ТЮТИН