ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2023 г. N 11-АД23-7-К6
Судья Верховного Суда Российской Федерации Александров В.Н., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Трейдмаркет" Шахмуратова Р.Р. на определение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 декабря 2021 года, определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 февраля 2022 года и постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 июня 2022 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Трейдмаркет" (далее - ООО "Трейдмаркет", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД России по г. Казани от 3 апреля 2019 года N 18810316192540004153 ООО "Трейдмаркет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Определением судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 31 марта 2021 года, оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 26 мая 2021 года ходатайство защитника ООО "Трейдмаркет" о восстановлении срока обжалования постановления начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД России по г. Казани от 3 апреля 2019 года N 18810316192540004153 оставлено без удовлетворения.
Постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 августа 2021 года определение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 31 марта 2021 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 26 мая 2021 года отменены, дело возвращено в Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан на новое рассмотрение.
Определением судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 декабря 2021 года, оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 февраля 2022 года и постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 июня 2022 года ходатайство ООО "Трейдмаркет" о восстановлении срока обжалования постановления начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД России по г. Казани от 3 апреля 2019 года N 18810316192540004153 оставлено без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник ООО "Трейдмаркет" Шахмуратова Р.Р. просит отменить вынесенные в отношении Общества судебные акты, полагая их незаконными.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела усматривается, что копия постановления начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД России по г. Казани от 3 апреля 2019 года N 18810316192540004153 была отправлена по почте по адресу юридического лица: Республика Татарстан, г. Казань, пр. Ямашева, д. 71 "а", доставлена почтальоном по указанному адресу, однако из-за отсутствия по указанному адресу вывески юридического лица, отсутствия почтового ящика, отсутствия у администрации торгового центра, расположенного по данному адресу, сведений об ООО "Трейдмаркет", после неудачной попытки вручения, почтовое отправление возвращено по истечении срока хранения и вручено отправителю 8 мая 2019 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями ФГУП "Почта России" отчетом об отслеживании отправления (т. 1, л.д. 84), а также письмом УФПС Самарской области от 24 ноября 2021 года (т. 1, л.д. 206).
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5).
Таким образом, должностным лицом приняты необходимые меры к вручению юридическому лицу копии постановления, вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении, а отделением почтовой связи были приняты все меры для соблюдения требований Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 7 марта 2019 года N 98-п.
Судебные инстанции правомерно исходили из того, что постановление начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД России по г. Казани от 3 апреля 2019 года N 18810316192540004153 вступило в законную силу 21 мая 2019 года.
Между тем, жалоба на указанное постановление направлена в суд 25 января 2021 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса срока обжалования (т. 1, л.д. 2 - 4, 34), при этом в обоснование ходатайства о восстановлении срока обжалования не представлено достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока обжалования или причин, объективно препятствовавших или исключавших возможность подачи жалобы в установленный законом срок.
При данных обстоятельствах судьей Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан принято верное решение об отсутствии правовых оснований для восстановления срока обжалования.
Доводы жалобы о том, что копия постановления должностного лица не была получена из-за нарушения отделением связи Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, которое не доставило почтовое отправление в ООО "Трейдмаркет", находящийся в помещении автомойки, расположенной рядом с торговым центром и имеющей тот же адрес, что и торговый центр, проверялся судебными инстанциями и был обоснованно отклонен, как противоречащий представленным доказательствам.
Кроме этого, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что на здании автомойки имеется вывеска юридического лица или почтовый ящик ООО "Трейдмаркет", вместе с жалобой такие сведения также не представлены.
Иные доводы жалобы не свидетельствуют о том, что при производстве по делу были допущены существенные нарушения закона, влекущие отмену или изменение обжалуемых актов.
Таким образом, выводы нижестоящих судов о подаче ООО "Трейдмаркет" жалобы на постановление начальника отделения по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ОГИБДД УМВД России по г. Казани от 3 апреля 2019 года N 18810316192540004153 по истечении срока обжалования, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и при отсутствии к тому уважительных причин сомнений не вызывают.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
определение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 декабря 2021 года, определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 февраля 2022 года и постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 июня 2022 года, вынесенные в отношении ООО "Трейдмаркет" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Общества Шахмуратова Р.Р. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ