ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 15 марта 2018 г. N 74-ААД18-1
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) Васильевой М.С. на определение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18.08.2017 N 7/2-351/17, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении контрактного управляющего государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Усть-Алданский техникум" Неустроевой Анны Семеновны (далее - Неустроева А.С.),
установил:
решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27.03.2017 N 12-503/2017 отменено постановление от 13.07.2016 N 130-КС заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) Васильевой М.С. (далее также - должностное лицо) о признании контрактного управляющего государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Усть-Алданский техникум" Неустроевой А.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ей административного наказания.
Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Неустроевой А.С. прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса.
На названный судебный акт заместителем министра финансов Республики Саха (Якутия) Васильевой М.С. в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) 24.07.2017 подана жалоба (л.д. 168 - 170).
Определением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18.08.2017 N 7/2-351/17 жалоба должностного лица на решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27.03.2017 N 12-503/2017 снята с рассмотрения.
Заявитель жалобы, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, в числе прочего, выражает несогласие с определением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18.08.2017 N 7/2-351/17, приводя доводы о его незаконности.
В судебное заседание, состоявшееся 15.03.2018 в 09 часов 30 минут, податель жалобы и Неустроева А.С., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения названной жалобы, не явились.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 *** указанного Кодекса).
Согласно части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
Делая вывод о том, что жалоба должностного лица на решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27.03.2017 N 12-503/2017 подлежит снятию с рассмотрения, судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) счел, что данная жалоба подана с пропуском установленного законом срока обжалования и не содержит ходатайства о его восстановлении.
При этом судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в определении от 18.08.2017 N 7/2-351/17 отметил, что копия решения судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27.03.2017 N 12-503/2017 направлена в орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении 29.03.2017, в то время как жалоба на указанное решение подана заместителем министра финансов Республики Саха (Якутия) Васильевой М.С. 24.07.2017, то есть с пропуском установленного процессуального срока в отсутствие ходатайства о его восстановлении.
Между тем в поданной в Верховный Суд Российской Федерации жалобе заявителем отрицается факт получения копии решения судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27.03.2017 N 12-503/2017 Министерством финансов Республики Саха (Якутия) почтовой связью.
При этом заявитель ссылается на отсутствие в материалах дела доказательств того, что 29.03.2017 копия названного решения судьи городского суда направлена в орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, указывая на то, что копия данного судебного акта получена представителем Министерства финансов Республики Саха (Якутия), действующим по доверенности, 20.07.2017, о чем свидетельствует соответствующая расписка, приобщенная к материалам дела (л.д. 166).
Со ссылкой на данные обстоятельства заявитель поданной в Верховный Суд Российской Федерации жалобы настаивает на том, что при обращении 24.07.2017 с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) установленный процессуальный срок обжалования решения судьи городского суда Министерством финансов Республики Саха (Якутия) не пропущен.
Материалами данного дела об административном правонарушения факт направления Министерству финансов Республики Саха (Якутия) копии решения судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27.03.2017 N 12-503/2017 в указанную в сопроводительном письме суда дату 29.03.2017 (л.д. 165) не подтверждается.
Сведения о получении Министерством финансов Республики Саха (Якутия) копии решения судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27.03.2017 N 12-503/2017, направленной по почте, либо соответствующее неврученное почтовое отправление, возвращенное в суд отделением связи, в материалах дела не имеются.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше доводов заявителя жалобы, содержащийся в определении от 18.08.2017 N 7/2-351/17 вывод судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) о подаче должностным лицом жалобы на решение судьи городского суда (л.д. 168 - 170) с пропуском установленного процессуального срока является преждевременным.
В рассматриваемом случае сведения о дате получения Министерством финансов Республики Саха (Якутия) копии решения судьи городского суда являются противоречивыми и не могут быть установлены однозначно.
С учетом изложенного определение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18.08.2017 N 7/2-351/17 подлежит отмене, а дело - направлению в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) на стадию принятия жалобы должностного лица на решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27.03.2017 N 12-503/2017 (л.д. 168 - 170).
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
решил:
жалобу заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) Васильевой М.С. удовлетворить частично.
Определение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18.08.2017 N 7/2-351/17 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
С.Б.НИКИФОРОВ