ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 ноября 2002 г. N 37-18т1-02
Генеральной прокуратурой Российской Федерации рассмотрено обращение о временном применении при исполнении постановления о наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, бланка акта упрощенной формы, утвержденного Приказом ГТК России от 28.04.94 N 177 "Об утверждении формы акта о наложении взыскания", вместо постановления - квитанции установленного образца, предусмотренного ст. 32.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - Кодекс).
Письмом ГТК России от 08.07.2002 N 01-06/27073 "О применении постановления - квитанции" разрешено использовать бланк акта упрощенной формы, утвержденный еще в апреле 1994 г., до установления единой формы постановления - квитанции.
Однако временное применение при исполнении постановления о наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, бланка акта упрощенной формы вместо постановления - квитанции противоречит действующему законодательству и нормам Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 32.3 Кодекса в постановлении - квитанции обязательно должна указываться статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, тогда как в бланке акта упрощенной формы имеются три ссылки на нормы Таможенного кодекса Российской Федерации, а не на нормы Кодекса.
Кроме того, из письма Министерства юстиции Российской Федерации от 11.09.2002 N 05/8538-ЕС следует, что именно федеральные органы исполнительной власти, к которым относится и ГТК России, должны разработать единую форму постановления - квитанции о взыскании административного штрафа на месте совершения административного правонарушения. Поэтому применять не утвержденный в установленном порядке бланк является нарушением закона.
В соответствии с изложенным необходимо в кратчайший срок принять меры по разработке единой формы постановления - квитанции о взыскании административного штрафа на месте совершения административного правонарушения и отмене письма ГТК России от 08.07.2002 N 01-06/27073 "О применении постановления - квитанции", изданного с нарушением закона.
Первый заместитель
Генерального прокурора
Российской Федерации,
Государственный советник
юстиции 1 класса
Ю.С.БИРЮКОВ