ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 апреля 1996 г. N 01-15/6574
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ
ГТК России установлены факты неправомерного предоставления льгот по уплате таможенных платежей, которые выразились в том, что указанные льготы, установленные в отношении отдельных лиц по конкретным контрактам, предоставлялись таким лицам в отношении товаров, ввозимых иными лицами и по другим контрактам, на основании последующих сделок между лицами, пользующимися льготами, и лицами, фактически импортировавшими товары. При этом в таможенные органы представлялись заявления лиц, не имеющих льгот, о том, что поставка товаров в их адрес является ошибочной и на самом деле они ввезены лицами, имеющими льготы. Как показали проверки, лица, имеющие льготы, не имели никакого отношения к внешнеторговым сделкам, а выступали как получатели на основании сделок с лицами, фактически импортировавшими товары.
Статьей 131 Таможенного кодекса Российской Федерации установлен запрет на распоряжение товарами, таможенное оформление которых не завершено, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом и нормативными актами ГТК России. Следовательно, гражданские сделки, совершенные с указанными товарами, не могут являться основанием для признания таможенными органами права производства таможенного оформления иными лицами (лицами, использующими льготы, но не перемещающими товары) и для предоставления льгот. Кроме того, распоряжение товарами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, является составом нарушения таможенных правил, предусмотренным ст. 259 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Исходя из изложенного, таможенным органам запрещается предоставлять льготы лицам, которым эти льготы предоставлены, в отношении товаров, ввезенных иными лицами, которым льготы не предоставлены.
Первый заместитель
Председателя ГТК РФ
В.Ф.КРУГЛИКОВ