ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 июня 2003 г. N 01-06/24639
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТОРГОВЛИ
ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕЧАТНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ
При решении вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях, заключающихся в незачислении на счета в уполномоченных банках части валютной выручки от экспорта российской периодической печатной продукции (газеты и журналы, далее - товар) и/или зачислении данной выручки с нарушением установленного порядка, а также производстве по указанным делам, предлагаем руководствоваться следующим.
Условиями договоров об экспорте товара может быть предусмотрено, что покупатель должен информировать поставщика о непроданных экземплярах товара, об их снятии с продажи и уничтожении на месте. В этом случае счета-фактуры могут выставляться поставщиком с учетом информации о непроданных экземплярах товара, указанной в отчетах (дебет нотах) покупателя. В связи с этим уже на момент заключения договора и оформления грузовых таможенных деклараций, в соответствии с которыми товар вывозится за пределы таможенной территории Российской Федерации, может быть известно, что валютная выручка от экспорта товара будет меньше заявленной фактурной стоимости.
Такие условия договора не противоречат законодательству Российской Федерации. Разница между размером валютной выручки от экспорта товара и заявленной фактурной стоимостью вызвана объективными причинами, обусловленными спецификой торговли товаром.
Перечисленные обстоятельства могут свидетельствовать об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и быть признанными обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении, при условии, что факт незачисления денежных средств в связи с уничтожением товара за пределами таможенной территории Российской Федерации подтвержден способом, позволяющим идентифицировать количество непроданного товара, соответствующим обычаю делового оборота в этой сфере предпринимательской деятельности.
В случае нарушения установленного порядка исполнения требования таможенного режима экспорта о зачислении на счет в уполномоченном банке валютной выручки от экспорта товара наказание назначается в пределах санкции части 2 статьи 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за каждое совершенное административное правонарушение (по каждой грузовой таможенной декларации).
Первый заместитель
председателя Комитета
генерал-лейтенант
таможенной службы
Л.А.ЛОЗБЕНКО