МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 30 июля 2007 г. N 0100/7600-07-32
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОАП
В связи с вступлением в силу 1 августа 2007 г. Федерального закона от 19 июля 2007 г. N 141-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушения правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках" (далее - Закон) при проведении должностными лицами Роспотребнадзора контрольно-надзорных мероприятий следует учитывать следующее.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 14.34, предусматривающей административную ответственность за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.
Согласно Закону, статья 14.34 устанавливает административную ответственность за нарушение порядка предоставления торговых мест для осуществления продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг потребителям, а также за нарушение требований к количеству торговых мест, предоставляемых товаропроизводителям на сельскохозяйственном рынке или членам сельскохозяйственного потребительского кооператива на сельскохозяйственном кооперативном рынке.
Кроме того, частью 6 статьи 14.34 предусмотрена административная ответственность за уклонение от ведения реестра продавцов или реестра договоров о предоставлении торговых мест, а также за нарушение порядка ведения указанного реестра.
Частью 8 статьи 14.34 также установлено, что административным правонарушением является организация и осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке без оформления и (или) выдачи карточки продавца или при отсутствии паспорта безопасности.
Вместе с тем административная ответственность, установленная введенной статьей 14.34, не применяется за нарушения в сфере организации деятельности по продаже энергетических ресурсов на розничных рынках и по продаже товаров на ярмарках, организуемых уполномоченными органами субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер, а также за нарушение упрощенного порядка предоставления торговых мест на розничном рынке, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Законом дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.34, уполномочены рассматривать должностные лица органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Одновременно сообщаем, что нормы статьи 14.34 в части установления административной ответственности за организацию деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке при отсутствии паспорта безопасности вступают в силу с 1 января 2008 года.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО