ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 8 января 2003 г. N 5
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА
РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР ОТ 18.06.86 N 322 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ РЫБНОГО ПРОМЫСЛА, ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖИВЫХ РЕСУРСОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ СССР В БАЛТИЙСКОМ МОРЕ
ДЛЯ СОВЕТСКИХ РЫБОДОБЫВАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ"
В целях приведения нормативных правовых актов, регулирующих вопросы использования и сохранения водных биологических ресурсов, в соответствие с действующим законодательством и с учетом рекомендаций отраслевых научно-исследовательских организаций приказываю:
1. Внести в приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 18.06.86 N 322 "Об утверждении Правил ведения рыбного промысла, охраны и использования живых ресурсов экономической зоны СССР в Балтийском море для советских рыбодобывающих организаций и рыбопромысловых судов" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 приказа изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить и ввести в действие прилагаемые Правила промысла живых ресурсов для российских юридических лиц и граждан в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Балтийском море".
2. Внести в Правила ведения рыбного промысла, охраны и использования живых ресурсов экономической зоны СССР в Балтийском море для советских рыбодобывающих организаций и рыбопромысловых судов, утвержденные приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 18.06.86 N 322, следующие изменения:
2.1. Заголовок Правил изложить в следующей редакции:
"Правила промысла живых ресурсов для российских юридических лиц и граждан в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Балтийском море".
2.2. По всему тексту Правил:
заменить слова "экономическая зона СССР" и "зона СССР" на слова "исключительная экономическая зона Российской Федерации".
2.3. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Действие настоящих "Правил промысла живых ресурсов для российских юридических лиц и граждан в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Балтийском море" распространяются на исключительную экономическую зону Российской Федерации в подрайонах 26 и 32 Балтийского моря (согласно границ и условий нумерации подрайонов принятой Международным Советом по исследованию моря - ИКЕС)".
2.4. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Регулирование промысла, выдача разрешений на его ведение, а также осуществление мероприятий по воспроизводству живых ресурсов в районе действия настоящих Правил осуществляются бассейновыми управлениями рыбоохраны в соответствии с действующим законодательством".
2.5. В статье 5: исключить из текста второй абзац, начиная со слов: "Осуществление экспериментального лова".
2.6. Статья 8:
подпункт 8.3 дополнить словами "в соответствии со ст. 27 настоящих Правил";
подпункт 8.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Обеспечивать целостность и полноту базы судовых суточных донесений, передаваемых промысловыми судами в региональные информационные центры".
2.7. Статью 9 дополнить пунктом 9.8 следующего содержания:
"Ежедневно передавать достоверную оперативную отчетность в виде судовых суточных донесений (ССД) в региональные информационные центры. Значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать промысловому, судовому и технологическому журналам. ССД, заверенные капитанами рыбопромысловых судов, должны храниться на борту судна в течение одного года со времени передачи донесения.
Капитан судна обеспечивает постоянное нахождение ТСК во включенном состоянии в течение всего периода нахождения судна в эксплуатационном состоянии.
В случае прекращения работы ТСК из-за технической неисправности или по другим причинам, капитан судна прекращает промысел, докладывает о причинах неисправности и сроках ее устранения в региональный центр мониторинга (РЦМ) и бассейновое управление специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти по рыболовству и запрашивает его о возможности продолжения промысла.
В случае прекращения работы ТСК капитан судна обеспечивает передачу сообщений о текущих позициях судна в формате, рекомендованном РЦМ, начиная с 12.00 UTC, через каждые 6 часов при нахождении судна в море и через каждые 24 часа при нахождении судна в порту, с помощью других средств связи (радио, телефакс или телекс)".
2.8. Статья 10:
пункт 10.1 изложить в следующей редакции:
"Действующий рыболовный билет капитана судна и разрешение на право ведения рыбного промысла";
дополнить пункт 10.2 абзацем следующего содержания:
"Промысловый журнал (на добывающих судах), технологический журнал (на судах, ведущих обработку) установленной формы, заверенные бассейновым управлением специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти по рыболовству, журналы нефтяных и мусорных операций, судовой, машинный журнал, заполненные в соответствии с правилами их ведения, а также судовые суточные донесения".
2.9. В статье 12 пункт 12.6 дополнить абзацем следующего содержания:
"В 26 подрайоне разрешается использование кильки (шпрота) и салаки на технические цели в соответствии с подпунктом 19.3.4 и пунктом 26.8 настоящих Правил".
2.10. Статья 13:
пункт 13.1, подпункт 13.2.1 и пункт 13.3 изложить в следующей редакции:
"13.1. Применение тралов, близнецовых неводов и других тралящих орудий лова:
- при специализированном промысле сельди (салаки) в 32 подрайоне с 15 июня по 31 августа;
- при специализированном промысле шпрота (кильки) в 32 подрайоне с 15 июня по 31 августа;
- в 26 подрайоне в течение всего года в прибрежной полосе шириной 2,5 мили (в период с 15 февраля по 15 мая - 3,5 мили) от границы Республики Польша до линии, соединяющей точки: маяк "Лесной" и точку с координатами 55 град. 5 мин. с.ш. и 20 град. 38,5 мин. в.д. и в 6-мильной прибрежной полосе от данной линии до границы с Литовской Республикой";
"13.2.1. Морскую и речную камбалу в подрайоне 26 - с 15 февраля по 15 мая";
"13.3. Производить лов лосося и кумжи:
- дрифтерными и заякоренными сетями в 26 подрайоне с 1 июня по 15 сентября;
- дрифтерными и заякоренными сетями в 32 подрайоне - с 15 июня по 30 сентября;
- дрифтерными и ставными ярусами в 26 подрайоне с 1 апреля по 15 ноября;
- дрифтерными и ставными ярусами в 32 подрайоне с 1 июля по 15 сентября";
дополнить статью пунктами 13.5 и 13.6 следующего содержания:
"13.5. Промысел сетями и ярусами с 1 июня по 31 июля во всей прибрежной полосе территориального моря подрайона 26 ограниченной шириной 2,5 морской мили, отсчитываемой от береговой черты";
"13.6. Специализированный промысел трески в 26 подрайоне с 1 июня по 31 августа".
2.11. Статья 14:
пункт 14.1, подпункты 14.1.1, 14.1.2, пункт 14.2, подпункты 14.3.1 и 14.4.1 изложить в следующей редакции:
"14.1. Орудия лова, имеющие внутренний размер ячеи меньше размеров, установленных при специализированном промысле:
14.1.1. Трески:
- тралы и датские неводы с размером ячеи, равным 105 мм, в которых используются окна БАКОМА с размером ячеи 120 мм;
- тралы и датские неводы с размером ячеи, равным 130 мм, изготовленные из всех прочих материалов кроме полиамида, с толщиной одинарной нити не более 6 мм или толщиной двухрядной нити не более 4 мм;
- жаберные сети с размером ячеи, равным 110 мм;
Примечание: разрешается применение в 26 подрайоне ставных ярусов при ведении специализированного промысла трески, имеющих размер крючка (кратчайшее расстояние между цевьем и жалом) не менее 16 мм.
14.1.2. Камбал:
- тралы и датские неводы, жаберные сети с размером ячеи - 120 мм;
- тралы и датские неводы со специальными селективными устройствами (окна БАКОМА) с размером ячеи - 105 мм";
пункт 4.1 дополнить подпунктом 4.1.3 следующего содержания:
"4.1.3. Пресноводных видов рыб в 26 подрайоне:
- жаберные сети с размером ячеи, равным 140 мм;
- тралы и датские неводы - с размером ячеи аналогично траловому промыслу трески (подпункт 14.1.1 настоящих Правил).
Примечание: разрешается вести траловый промысел пресноводных видов рыб в период с 1 сентября по 15 ноября повсеместно, за исключением прибрежной полосы шириной в 2,5 мили (в период с 15 февраля по 15 мая - 3,5 мили) от границы с Республикой Польша до линии, соединяющей точки: маяк "Лесной" и точку с координатами 55 град. 05 мин. с.ш. и 20 град. 38,5 мин. в.д. и в 6-мильной прибрежной полосе от данной линии до границы с Литовской Республикой.".
"14.2. Дрифтерные сети при промысле лосося, имеющие внутренний размер ячеи меньше, чем установлено ниже, в зависимости от материалов, из которых изготовлены сети:
- из естественных волокон - 165 мм;
- из синтетических волокон - 157 мм.
Примечание: внутренний размер ячеи сети (трала) для промысла трески, лосося и камбаловых видов рыб определяется как средняя величина 20 последовательных измерений ячей в продольном направлении сети (трала). Измерения проводятся клинообразным щупом толщиной 2 мм, изготовленным из износоустойчивого материала. Щуп должен вводиться свободно до его остановки от сопротивления ячеи сети. Размер отдельной ячеи будет равен ширине щупа в точке, где остановился щуп.
Сеть измеряется во влажном состоянии. Не измеряются ячеи на расстоянии 10 ячей (но не менее чем 50 см) от швов. В случае возникновения спорных ситуаций при измерении размера ячеи в орудиях лова дополнительно может применяться стандартное усилие на щуп в 5 кг.";
| "14.3.1. Сельди в подрайоне 32 | 8 мм"; |
| "14.4.1. Сельди в подрайоне 32 | 8 мм". |
2.12. В статье 18:
- исключить слова "подрайоне 28", "подрайоне 29", "в промысловых зонах 28.2 и 29.2";
- вместо слов "треска...28(а)...30(б)" записать слова "треска...33(а)...38(б)";
- слова "шпрот (килька)...8(а)" дополнить словами "шпрот (килька)...9(б)";
- дополнить текст статьи словами "сельдь (салака): в промысловой зоне 26:...14(а)...16(б)";
2.13. Статья 19:
после слов "маломерных объектов рыбного промысла" записать слова "и прилова других объектов рыбного промысла";
пункт 9.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Запрещается иметь на борту судна маломерную треску при ведении специализированного промысла трески круглогодично";
дополнить статью пунктом 19.3 и подпунктами 19.3.1, 19.3.2, 19.3.3, 19.3.4, 19.3.5 следующего содержания:
"19.3. Прилов других объектов рыбного промысла:
19.3.1. При ведении промысла трески, речной и морской камбалы в подрайоне 26 разрешается иметь на борту прилов тюрбо не более 3% от веса улова (за исключением периода запрета на лов тюрбо с 1 июня по 31 июля, когда прилов тюрбо полностью запрещен).
19.3.2. Не ограничивается процент прилова речной и морской камбалы в подрайоне 26, за исключением запретного периода (с 15 февраля по 15 мая), когда прилов речной и морской камбалы допускается до 30% по весу от общего улова трески.
19.3.3. Разрешается при промысле шпрота и сельди иметь объем прилова трески не более 3% от веса улова в течение всего года, включая запретный для трески период промысла. При этом, количество маломерной трески не должно превышать 5% по весу от прилова этого вида.
19.3.4. При специализированном промысле шпрота в 26 подрайоне разрешается процент допустимого использования прилова салаки на технические цели до 25% от веса улова в течение всего года.
19.3.5. При специализированном промысле речной и морской камбалы в подрайоне 26 тралящими орудиями лова с размерами ячеи менее 130 мм разрешается иметь прилов трески не более 10% от веса улова, за исключением запретного периода с 1 июня по 31 августа, когда прилов трески не должен превышать 5% от веса улова во всех видах специализированного промысла камбаловых рыб".
2.14. Статью 20 дополнить абзацем следующего содержания:
"При ведении специализированного промысла сельди и шпрота и, в случае превышения прилова молоди этих видов рыб более 15% по счету от улова каждого вида за траление, капитан рыбопромыслового судна обязан немедленно сменить район промысла, поставив в известность об этом бассейновое управление рыбоохраны, в зоне деятельности которого осуществляется промысел.
По прибытию в порт капитан судна должен представить в бассейновое управление рыбоохраны в течение суток, в письменном виде по установленной форме информацию о превышенных уловах молоди и сменах районов промысла.
Понятие "смена района промысла" - это переход на расстояние не менее 5 морских миль от любой точки трассы предыдущего траления. В случае превышения прилова молоди более 15% в улове, после смены района промысла, капитан рыбопромыслового судна обязан временно прекратить промысел этих видов в промысловых квадратах, где ранее имел место сверхнормативный прилов молоди. Факт повышенного прилова молоди фиксируется в промысловом журнале, после чего улов сдается в обычном порядке".
2.15. Дополнить Правила разделом "Дополнительные меры регулирования" и включить в него статью 26 и пункты 26.1, 26.2, 26.3, 26.4, 26.5, 26.6, 26.7, 26.8 следующего содержания:
"26. При ведении промысла живых ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации:
26.1. Запрещается при промысле трески, камбалы и тюрбо жаберными сетями:
- использовать сети, длина которых превышает максимальную длину 12 км, на судах с общей длиной до 12 м включительно;
- использовать сети, длина которых превышает максимальную длину 24 км, на судах с общей длиной более 12 м;
- превышать 48 часов времени нахождения сети в воде, считая с момента, когда сеть в первый раз опущена в воду и до момента полной выборки сети на борт судна.
26.2. Капитаны судов, занятых на промысле трески жаберными сетями, обязаны в промысловом журнале вести письменный учет промыслового усилия, указывая время нахождения сети в воде в часах и минутах, считая с момента, когда сеть впервые достигла воды и до того момента, когда сеть полностью выбрана на борт промыслового судна.
26.3. Запрещается производить перегруз трески в море.
26.4. Запрещается промысловым судам длиной свыше 36 м и водоизмещением 400 б.р.т. вести траловый промысел в Балтийском море в течение всего года. Разрешается, в порядке исключения, использовать суда больших измерений, но не более 55 м длиной и водоизмещением 1300 б.р.т. (суда типа СРТМ и СТР), на специализированном промысле шпрота и сельди при работе пелагическим тралом и только в пелагическом варианте. Количество данных судов, одновременно работающих на специализированном промысле шпрота и сельди в 26 подрайоне в течение года, устанавливается ежегодно на основании решения Балтийского научно-промыслового совета.
26.5. Разрешается вести промысел сельди и шпрота в 26 подрайоне среднетонажным судам (типа СРТМ, СТР) в течение всего года в районе, ограниченном следующими координатами:
- на северном участке исключительной экономической зоны Российской Федерации севернее широты 55°05' с.ш. от границы с зоной Республики Польша до меридиана 20°00' в.д;
- на южном участке исключительной экономической зоны Российской Федерации южнее широты 55°05' с.ш. от границы с зоной Республики Польша до меридиана 19°40' в.д.
26.6. Запрещается среднетонажным судам (типа СРТМ, СТР) вести промысел без специального оборудования по разделению (сортировке) смешанных уловов шпрота и сельди.
26.7. Запрещается выгрузка рыбы на берег в не установленных местах.
26.8. Разрешается круглогодичный промысел кильки (шпрота) в 26 подрайоне для технических целей и на корм животным".
2.16. Дополнить Правила разделом "Маркировка орудий лова" и включить в него статью 27 и пункт 27.1 следующего содержания:
"27. Капитаны промысловых судов при установке сетных и ярусных орудий лова обязаны обеспечить их маркировку с обоих концов с указанием названия судна, номера лицензии (разрешения) на промысел живых ресурсов и порядкового номера орудия лова, капитанам иностранных судов необходимо дополнительно указывать название страны судовладельца.
Маркировка сетных и ярусных орудий лова, используемых в Балтийском море в исключительной экономической зоне Российской Федерации, проводится в соответствии с Правилом N 13 ИБФСК:
ПРАВИЛО 13. Универсальная маркировка орудий лова.
Рыболовные орудия лова, используемые за пределами 4-х морских миль от базисных линий в Балтийском море, должны иметь следующее оборудование.
ПРАВИЛО 13-1. Буй западного сектора (с юга на запад и включая север) должен быть оборудован двумя флагами, двумя люминесцентными лентами (или возможно двумя огнями). Буй в восточном секторе (с севера на восток и включая юг) должен быть оборудован одним флагом, одной люминесцентной лентой (или возможно одним огнем).
ПРАВИЛО 13-2. Рыболовные орудия лова, длина которых превышает одну морскую милю, должны также быть оборудованы промежуточными буями на расстояниях как минимум по одной мили. Эти буи оборудованы как буи восточного сектора, но флаг должен быть белый.
ПРАВИЛО 13-3. Дрифтерные орудия лова должны быть оборудованы буями восточного сектора с обоих концов. Если один конец прикреплен к судну, то этот конец не должен быть оборудован буем.
ПРАВИЛО 13-4. Рыболовные орудия лова, находящиеся близко от поверхности воды, должны быть оборудованы сферическими верхними знаками и огнями.
ПРАВИЛО 13-5. Концы, соединяющие орудия лова с буями, должны быть из тонущего материала или иметь грузила.
ПРАВИЛО 13-6. Буй должен иметь высоту как минимум 1,5 метра над поверхностью воды. Флаг представляет собой треугольник со стороной как минимум 40 см, расстояние между двумя флагами на буе должно быть как минимум 20 см, расстояние от флага до поверхности воды минимально 80 см. Флаги, обозначающие концы одних и тех же орудий лова, должны быть раскрашены одним цветом, за исключением белого, и иметь один и тот же размер.
Верхний знак буя должен представлять из себя сферу диаметром как минимум 25 см и оборудован люминесцентной лентой. Сферический радиолокационный отражатель может быть использован как верхний знак буя. Люминесцентная лента должна иметь ширину как минимум 6 см. Огонь должен быть желтого цвета и давать вспышку каждые 5 сек. и должен быть наблюдаем с дистанции как минимум 2 морских миль. Радиолокационный отражатель должен давать отметку на радаре судна с расстояния как минимум 2-х морских миль. Буй или верхняя часть буя не могут быть зеленого или красного цветов.
С целью предотвращения порчи сетных и ярусных орудий промысла судам, ведущим траловый промысел в Балтийском море, запрещается приближаться к выставленным сетям и ярусам на дистанцию менее 1-ой морской мили".
3. Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К. Ковалеву), бассейновым управлениям по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства выдавать разрешения на промысел живых ресурсов добывающим судам с указанием сроков их нахождения в районах промысла, исходя из объема выделенной квоты вылова.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2003 года.
5. Признать утратившими силу приказы Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 года N 420 "О внесении изменений и дополнений в приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 18 июня 1986 года N 322 "Об утверждении Правил ведения рыбного промысла, охраны и использования живых ресурсов экономической зоны СССР в Балтийском море для советских рыбодобывающих организаций и рыбопромысловых судов" и от 28 января 2002 года N 48 "О внесении изменений и дополнений в приказ Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 года N 420 "О внесении изменений и дополнений в приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 18 июня 1986 года N 322 "Об утверждении Правил ведения рыбного промысла, охраны и использования живых ресурсов экономической зоны СССР в Балтийском море для советских рыбодобывающих организаций и рыбопромысловых судов".
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета В.И. Волоха.
Председатель Комитета
Е.НАЗДРАТЕНКО