МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 июля 2002 г. N 1028
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА
КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ
В ДЕЙСТВИЕ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
1 июля 2002 года вводится в действие Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях.
В соответствии со ст. 7.13 Кодексом установлены административные санкции за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, их территорий и зон их охраны; ст. 7.14 - за проведение земляных, строительных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно; ст. 7.15 - за ведение археологических разведок или раскопок без разрешения; ст. 7.16 - за незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко - культурного назначения. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.15, в соответствии с частью 3 статьи 23.1 рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии со ст. 23.57 дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13, 7.14, 7.16, рассматриваются органами, осуществляющими государственный контроль за соблюдением правил охраны и использования объектов культурного наследия, наделенными частью 1 ст. 28.3 Кодекса правом составлять по указанным статьям протоколы об административном правонарушении.
В соответствии с п. 1 части 2 статьи 28.3 протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.13, 7.14, 7.15 Кодекса, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел; протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.15, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, в соответствии с п. 72 части 2 статьи 28, - должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за соблюдением правил охраны и использования объектов культурного наследия.
Меры, предусмотренные соответствующими статьями Кодекса, должны способствовать совершенствованию контроля за исполнением требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, их территорий, зон их охраны, контроля за использованием особо охраняемых земель историко - культурного назначения.
В целях эффективной реализации прав, предоставленных Минкультуры России Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, приказываю:
1. В соответствии с частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установить перечень следующих должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13, 7.14, 7.15, 7.16, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, и выносить постановления о назначении административного наказания за правонарушения, предусмотренные статьями 7.13, 7.14, 7.16 Кодекса:
Министр культуры Российской Федерации, его заместители;
начальник отдела (инспекции) охраны недвижимых памятников истории и культуры Минкультуры России, его заместители.
2. Статс - секретарю - заместителю Министра Чуковской Е.Э. решить вопрос о взаимодействии с органами внутренних дел по реализации полномочий, предоставленных Кодексом об административных правонарушениях.
3. Отделу (инспекции) охраны недвижимых памятников истории и культуры (Работкевич А.В.) рассматривать вопросы о возбуждении административного производства в установленном порядке в случаях:
- непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения правил охраны и использования объектов культурного наследия;
- поступления из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- поступления сведений и заявлений от физических и юридических лиц, а также сообщений в средствах массовой информации, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
4. Юридическому отделу (А.А. Тихомиров) оказывать методико - правовую помощь отделу (инспекции) охраны недвижимых памятников истории и культуры в организации выполнения настоящего Приказа.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Статс - секретаря - заместителя Министра Чуковскую Е.Э.
Министр
М.Е.ШВЫДКОЙ