ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2021 г. N 308-ЭС21-14590
Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил кассационную жалобу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Ингушетия на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.05.2021 по делу N А18-1303/2020 Арбитражного суда Республики Ингушетия
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аргон" к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Ингушетия об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Аргон" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 05.08.2020 N 165-2020 Министерства природных ресурсов и экологии Республики Ингушетия (далее - министерство, административный орган) о привлечении общества к административной ответственности на основании части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде 800 000 рублей штрафа.
Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 01.10.2020 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.05.2021 постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В кассационной жалобе министерство просит отменить постановление суда кассационной инстанции, считая его незаконным и необоснованным.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из обжалуемого судебного акта, основанием для привлечения к ответственности послужили выводы административного органа о том, что работы по геологическому изучению участка недр проводились в августе 2019 года, в то время, как лицензия на право пользования недрами в целях геологического изучения серии НЗР N 80088 ТР выдана обществу только 03.09.2019.
Указанные обстоятельства послужили основанием составления в отношении общества протокола от 09.07.2020 N 96-2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, и вынесения оспоренного постановления.
Частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами.
Суд округа отменил постановление суда апелляционной инстанции и направил дело на новое рассмотрение, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным статьей 288 названного Кодекса.
При этом суд округа исходил из того, что отменив решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции недостаточно исследовал фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для принятия правильного решения.
Поскольку министерство в силу части 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не лишено возможности приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, представлять доказательства, а также отстаивать свою позицию доступными процессуальными способами при новом рассмотрении спора, основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемого судебного акта в порядке кассационного производства отсутствуют.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Д.В.ТЮТИН