ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 мая 2022 г. N 304-ЭС22-7859
Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу 120 отдела государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05.10.2021, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2021 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.03.2022 по делу N А45-17412/2021
по заявлению военного прокурора Красноярского гарнизона к 120 отделу государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны Российской Федерации об обжаловании постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества "Главное управление обустройства войск",
установил:
военный прокурор Красноярского гарнизона (далее - прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления 120 отдела государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны Российской Федерации (далее - отдел) от 09.06.2021 N 120/06-10/2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 05.10.2021, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2021 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.03.2022, заявление прокурора удовлетворено.
В кассационной жалобе отдел просит отменить указанные судебные акты, полагая, что судами при рассмотрении дела существенно нарушены нормы материального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из судебных актов, постановлением отдела от 09.06.2021 N 120/06-10/2021 прекращено производство по административному делу, возбужденному в отношении акционерного общества "Главное управление обустройства войск" (далее - общество) на основании части 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). При этом отдел исходил из отсутствия события и состава административного правонарушения в деянии общества.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Градостроительного кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии у отдела оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
По мнению судов, вопреки позиции отдела сам по себе факт прекращения обществом строительных работ на объекте в отсутствие доказательств его передачи застройщику (техническому заказчику) в период действия контракта не освобождал общество как лицо, осуществляющее строительство, от выполнения обязательных требований к содержанию строительной площадки, вследствие чего вынесение отделом оспоренного постановления является неправомерным.
По означенному основанию суды трех инстанций признали постановление отдела незаконным и подлежащим отмене.
Приведенные в жалобе доводы, направленные на переоценку установленных судами фактических обстоятельств, не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Д.В.ТЮТИН