ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2019 г. N 304-ЭС19-1347
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу акционерного общества "Аэропорт Толмачево" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11.10.2018 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018 по делу N А45-20133/2018
по заявлению акционерного общества "Аэропорт Толмачево" о признании незаконным и отмене постановления Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу от 14.06.2018 N 7184059178-04 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 11.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
установил:
решением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.10.2018, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано. Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акта отменить, ссылаясь на допущенные судом существенные нарушения норм материального и процессуального права.
Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.
При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.
Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужили выводы административного органа о том, что общество нарушило Требования авиационной безопасности к аэропортам, утвержденные приказом Минтранса РФ от 28.11.2005 N 142, а именно: не обеспечило создание зоны безопасности шириной 30 м от здания аэровокзального комплекса, поскольку в зоне шириной 30 м от здания аэровокзального комплекса допустило размещение двух легковых автомобилей на основании договора возмездного оказания услуг.
Частью 1 статьи 11.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение либо нарушение норм, правил или процедур авиационной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.
Оценив представленные доказательства, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения по части 1 статьи 11.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом суды исходили из того, что нахождение двух легковых автомобилей в границах зоны безопасности аэровокзального комплекса создает угрозу авиационной безопасности и может способствовать совершению актов незаконного вмешательства, а также преступлений террористического характера. Указанные выводы судов в жалобе не опровергнуты.
Вина общества в совершении правонарушения установлена. Процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены. Штраф назначен в пределах санкции нормы. Оснований для признания правонарушения малозначительным не установлено.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
А.Г.ПЕРШУТОВ