ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2022 г. N 31-АД21-10-К6
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Русина В.Г. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 сентября 2020 года N 1394, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 октября 2020 года, решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 декабря 2020 года и постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2021 года, вынесенные в отношении Русина Владислава Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (далее также - Закон "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике"),
установил:
постановлением административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 сентября 2020 года N 1394 (далее также - постановление коллегиального органа) Русин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 октября 2020 года постановление административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 сентября 2020 года N 1394 изменено: в вводной, описательно-мотивировочной и резолютивных частях вместо "...Русин Владислав Геннадьевич, < ... > года рождения..." указано "...Русин Владислав Геннадьевич, < ... > года рождения...", в остальной части названное постановление коллегиального органа оставлено без изменения.
Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 декабря 2020 года, постановление административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 сентября 2020 года N 1394 и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 октября 2020 года, оставлены без изменения.
Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2021 года, постановление административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 сентября 2020 года N 1394, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 октября 2020 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 декабря 2020 года, оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Русин В.Г. просит об отмене актов, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
В соответствии с частью 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.
На территории г. Чебоксары Чувашской Республики действуют Правила благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2017 года N 1006 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Чебоксары".
Согласно пункту 5.3.1.13 указанных Правил на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.
Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела, 26 августа 2020 года в 06 часов 19 минут по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, б. < ... > было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком < ... > , собственником которого является Русин Владислав Геннадиевич, на озелененной территории.
Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством и послужили основанием для привлечения Русина В.Г. постановлением коллегиального органа к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".
Полученному с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотоматериалу дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние Русина В.Г. верно квалифицировано по части 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению регионального законодательства.
Несогласие Русина В.Г. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения Русина В.Г. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Русину В.Г. в пределах санкции части 1 статьи 10.8 Закона "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 сентября 2020 года N 1394, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 октября 2020 года, решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 декабря 2020 года и постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2021 года, вынесенные в отношении Русина Владислава Геннадиевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", оставить без изменения, а жалобу Русина В.Г. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
С.Б.НИКИФОРОВ