ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2024 г. N 25-АД24-1-К4
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кузьмичев С.И., рассмотрев жалобу Пахомова П.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 Советского района г. Астрахани от 26 сентября 2022 года, решение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 22 декабря 2022 года и постановление судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 августа 2023 года, вынесенные в отношении Пахомова Петра Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Советского района г. Астрахани от 26 сентября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г. Астрахани от 22 декабря 2022 года и постановлением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 августа 2023 года, Пахомов П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 10 месяцев.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Пахомов П.Н. просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, считая их незаконными и прекратить производство по делу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Пахомова П.Н. к административной ответственности) невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее также - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как усматривается из материалов дела, 28 июля 2022 года в 03 часа 20 минут у д. 78 по ул. Курская г. Астрахани водитель Пахомов П.Н. управлял транспортным средством "ВАЗ-21074" государственный регистрационный знак < ... > , с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.
В связи с наличием названных признаков опьянения, должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Пахомову П.Н. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения, от прохождения которого он отказался.
В соответствии с пунктом 10 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 10 упомянутых Правил, Пахомов П.Н. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако, 28 июля 2022 года в 04 часа 28 минут в ГБУЗ Астраханской области "Областной наркологический диспансер" по адресу: г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, д. 70В, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения он не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 2); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 3); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 4); рапортами инспекторов ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани (л.д. 5 - 6); протоколом о задержании транспортного средства (л.д. 7); списком административных правонарушений Пахомова П.Н. (л.д. 18) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из содержания протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 30 АК N 231607 от 28 июля 2022 года следует, что Пахомов П.Н. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился, о чем была сделана соответствующая отметка (л.д. 3).
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Пахомову П.Н. в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (при отстранении от управления транспортным средством, проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения) участие понятых было обеспечено.
Впоследствии в ГБУЗ Астраханской области "Областной наркологический диспансер" от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения Пахомов П.Н. отказался.
Отказ Пахомова П.Н. зафиксирован в акте медицинского освидетельствования от 28 июля 2022 года N 2 543.
Таким образом, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении Пахомовым П.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Вопреки доводам жалобы Пахомов П.Н. был остановлен сотрудниками ГИБДД с признаками алкогольного опьянения по адресу: г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, д. 78, что подтверждается протоколом об отстранении от управления транспортным средством 30 МА N 228590 от 28 июля 2022 года (л.д. 2) и протоколом о направлении на медицинской освидетельствование на состояние алкогольного опьянения 30 АК N 231607 (л.д. 4), в которых имеется подпись Пахомова П.Н. без каких-либо сделанных замечаний относительно адреса выявления вышеуказанного факта. Данные процессуальные действия проводились в присутствии двух понятых, что соответствует требованиям части 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя о незаконности вынесенных по делу судебных актов ввиду непредставления Пахомову П.Н. лицензии медицинской организации на проведение данного вида освидетельствования, а также документа, подтверждающего наличие у медицинского работника соответствующих полномочий, основанием для отмены обжалуемых решений не является.
Сведения о наличии у ГБУЗ Астраханской области "Областной наркологический диспансер" соответствующей лицензии являются общедоступными, информация размещена на официальном сайте в сети "Интернет". Сведения о прохождении врачом психиатром-наркологом П. подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования указаны в акте медицинского освидетельствования от 28 июля 2022 года N 2 543.
Таким образом, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении Пахомовым П.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Пахомову П.Н. в пределах санкции части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Пахомова П.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 6 Советского района г. Астрахани от 26 сентября 2022 года, решение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 22 декабря 2022 года и постановление судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 августа 2023 года, вынесенные в отношении Пахомова Петра Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Пахомова П.Н. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
С.И.КУЗЬМИЧЕВ