ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2020 г. N 228-АД20-1
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председатель Судебной коллегии по делам военнослужащих Хомчик В.В., рассмотрев жалобу командира ОВ ДПС ГИБДД МОМВД России "Партизанский" капитана полиции Силина Д.Г. на решение судьи Тихоокеанского флотского военного суда от 20 декабря 2019 г. и постановление председателя Кассационного военного суда от 3 апреля 2020 г., вынесенные в отношении капитана Лавренюка Евгения Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Фокинского гарнизонного военного суда от 4 сентября 2019 г. Лавренюк Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, за то, что в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, передал управление транспортным средством "Тойота Лэнд Круизер", государственный регистрационный знак < ... > , водителю Лавренюк (Лыковой) Т.Л., находящейся в состоянии алкогольного опьянения, управлявшей указанным транспортным средством 7 июня 2019 г. около 14 часов 55 минут в районе дома N 26 по ул. Шоссейная в с. Николаевка Партизанского района Приморского края, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.
Решением судьи Тихоокеанского флотского военного суда от 20 декабря 2019 г. жалоба Лавренюка Е.Н. удовлетворена, указанное постановление судьи гарнизонного военного суда отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Лавренюка Е.Н. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановлением председателя Кассационного военного суда от 3 апреля 2020 г. решение судьи флотского военного суда от 20 декабря 2019 г. оставлено без изменения, а жалоба командира ОВ ДПС ГИБДД МОМВД России "Партизанский" капитана полиции Силина Д.Г. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, командир ОВ ДПС ГИБДД МОМВД России "Партизанский" капитан полиции Силин Д.Г. просит отменить оспариваемые решение судьи Тихоокеанского флотского военного суда от 20 декабря 2019 г. и постановление председателя Кассационного военного суда от 3 апреля 2020 г. В обоснование жалобы ее автор ссылается на постановление судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2020 г., которым удовлетворена его жалоба и отменено решение судьи Партизанского городского суда Приморского края от 12 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении водителя Лавренюк Т.Л., а дело направлено на новое рассмотрение в Партизанский городской суд Приморского края.
Изучив материалы истребованного дела и проверив доводы жалобы, нахожу, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Как усматривается из материалов истребованного дела, каких-либо существенных нарушений КоАП РФ при рассмотрении дела судами не допущено, а приведенные в жалобе доводы не могут повлечь их отмену или изменение.
Для привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, правовое значение имеет факт передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
Привлечение к административной ответственности за совершение данного правонарушения осуществляется на основе общих принципов законодательства об административных правонарушениях, в том числе презумпции невиновности. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1); лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч. 2).
Из материалов дела следует, что решением судьи Партизанского городского суда Приморского края от 12 декабря 2019 г. постановление мирового судьи судебного участка N 55 судебного района г. Партизанска Приморского края от 30 августа 2019 г. о привлечении Лавренюк (Лыковой) Т.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, было отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Поскольку виновность Лавренюк (Лыковой) Т.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не была установлена вступившим в законную силу решением судьи, то судья флотского военного суда пришел к правильному выводу о необходимости отмены постановления судьи Фокинского гарнизонного военного суда от 4 сентября 2019 г. о привлечении к административной ответственности Лавренюка Е.Н. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ.
Постановлением судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2020 г. решение судьи Партизанского городского суда Приморского края от 12 декабря 2019 г. в отношении Лавренюк (Лыковой) Т.Л. было отменено и направлено на новое рассмотрение в Партизанский городской суд Приморского края.
Постановлением председателя Кассационного военного суда от 3 апреля 2020 г. решение судьи флотского военного суда от 20 декабря 2019 г. было оставлено без изменения, поскольку виновность Лавренюк (Лыковой) Т.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в Кассационном военном суде не была установлена.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Сроки давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ у Лавренюк (Лыковой) Т.Л. и по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ у Лавренюка Е.Н. истекли 7 июня 2020 г.
Поскольку на указанную дату виновность Лавренюк (Лыковой) Т.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не была установлена, указанное исключает признание в действиях Лавренюка Е.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах оснований для пересмотра или отмены вступивших в законную силу решения судьи Тихоокеанского флотского военного суда от 20 декабря 2019 г. и постановления председателя Кассационного военного суда от 3 апреля 2020 г. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Тихоокеанского флотского военного суда от 20 декабря 2019 г. и постановление председателя Кассационного военного суда от 3 апреля 2020 г., состоявшихся в отношении Лавренюка Евгения Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу командира ОВ ДПС ГИБДД МОМВД России "Партизанский" капитана полиции Силина Д.Г. - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда Российской Федерации
председатель Судебной коллегии по делам
военнослужащих
В.В.ХОМЧИК