1. Осуществление деятельности некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, не включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. Производство некоммерческой организацией, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, материалов или их распространение, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием сети "Интернет", либо направление этой организацией материалов в государственные органы, органы местного самоуправления, образовательные или иные организации без указания на то, что эти материалы произведены, распространены или направлены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.
3. Производство учредителем, членом, участником, руководителем некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, или лицом, входящим в состав органа такой некоммерческой организации, при осуществлении ими политической деятельности материалов или их распространение, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием сети "Интернет", либо направление указанными лицами материалов, связанных с осуществлением ими политической деятельности, в государственные органы, органы местного самоуправления, образовательные или иные организации без указания на то, что эти материалы произведены, распространены или направлены учредителем, членом, участником, руководителем некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, или лицом, входящим в состав органа такой некоммерческой организации, -
влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.
- Статья 19.33. Невыполнение требований о представлении образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования
- Статья 19.34.1. Нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента
Судебная практика по статье 19.34 КоАП
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 75 Санкт-Петербурга от 1 сентября 2015 года и постановление заместителя председателя Санкт-Петербургского городского суда от 2 сентября 2016 года, вынесенные в отношении Лихограя И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Постановление Верховного Суда РФ от 13.02.2017 N 41-АД17-1
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу защитника Шафиева И.И., действующего на основании ордера в интересах Фонда содействия развитию гражданского общества и правам человека "Женщины Дона", на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 27 ноября 2015 г., решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 28 декабря 2015 г. и постановление и.о. председателя Ростовского областного суда от 24 марта 2016 г., вынесенные в отношении Фонда содействия развитию гражданского общества и правам человека "Женщины Дона" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановление Верховного Суда РФ от 21.06.2017 N 5-АД17-28
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу защитника - адвоката Мисакяна Т.А., действующего в интересах частного учреждения "Информационное агентство МЕМО.РУ", на постановление судьи Тверского районного суда города Москвы от 29.03.2016 N 5-174/16, решение судьи Московского городского суда от 12.08.2016 N 7-10044-16 и постановление заместителя председателя Московского городского суда от 18.01.2017 N 4а-7450/2016, вынесенные в отношении частного учреждения "Информационное агентство МЕМО.РУ" (далее - учреждение) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановление Верховного Суда РФ от 21.06.2017 N 5-АД17-29
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу защитника - адвоката Мисакяна Т.А., действующего в интересах частного учреждения "Информационное агентство МЕМО.РУ", на постановление судьи Тверского районного суда города Москвы от 29.06.2016 N 5-598/16, решение судьи Московского городского суда от 30.09.2016 N 7-11765 и постановление заместителя председателя Московского городского суда от 22.02.2017 N 4а-8272/2016, вынесенные в отношении частного учреждения "Информационное агентство МЕМО.РУ" (далее - учреждение) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановление Верховного Суда РФ от 28.08.2017 N 48-АД17-9
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу законного представителя Межрегионального общественного фонда содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал" - председателя правления Гурмана Ю.А. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 города Златоуста Челябинской области, датированное 06.10.2015, решение судьи Златоустовского городского суда Челябинской области от 03.12.2015 N 12-424/2015 и постановление заместителя председателя Челябинского областного суда от 22.11.2016 N 4а-935/16, вынесенные в отношении Межрегионального общественного фонда содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал" (далее также - фонд) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2018 N 1689-О
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации автономная некоммерческая организация "Центр социально-трудовых прав" оспаривает конституционность части 1 статьи 19.34 КоАП Российской Федерации, согласно которой осуществление деятельности некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, не включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Решение Верховного Суда РФ от 01.11.2019 N АКПИ19-835
В связи с установлением наличия в деятельности Движения признаков некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента в соответствии с положениями абзацев первого и второго пункта 6 статьи 2 Федерального закон N 7-ФЗ, не подавшего заявление о включении его в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона N 7-ФЗ реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, Минюст России составил протокол о совершении Движением административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление деятельности некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, не включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента), и направил его на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы.
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 26.12.2019 N АПЛ19-547
Постановлением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 23 апреля 2019 г. Движение признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление деятельности некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, не включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.
Решение Верховного Суда РФ от 28.12.2021 по делу N АКПИ21-969
В обоснование заявленного требования административный истец указал, что проверкой, проведенной Министерством юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) в сентябре 2016 г. по требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации, установлено, что "Мемориал" в период 2013 - 2016 годов при наличии иностранного финансирования участвовал в политической деятельности на территории Российской Федерации в форме распространения, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых государственными органами решениях и проводимой ими политике, а также путем формирования общественно-политических взглядов и убеждений в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, на решения и действия государственных органов, однако вопреки требованиям пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) с заявлением о включении "Мемориала" в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, не обращался. Распоряжением Минюста России от 4 октября 2016 г. N 1355-р (далее - Распоряжение) "Мемориал" включен в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Вступившим в законную силу решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 16 декабря 2016 г. Организации отказано в удовлетворении требования о признании незаконным указанного распоряжения. В нарушение требования пункта 1 статьи 24 Закона N 7-ФЗ Организация, выполняющая функции иностранного агента, неоднократно распространяла, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы без указания на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, то есть материалы не имели соответствующей маркировки, в связи с чем "Мемориал" и его должностное лицо неоднократно привлекались к административной ответственности по части 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 28.02.2022 N АПЛ22-55
Между тем в дальнейшем Организация в нарушение пункта 1 статьи 24 Закона о некоммерческих организациях неоднократно распространяла, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы без указания на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, то есть материалы не имели соответствующей маркировки, вследствие чего Мемориал и его должностное лицо неоднократно привлекались к административной ответственности по части 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ).
Постановление Верховного Суда РФ от 25.04.2022 N 5-АД22-22-К2
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу законного представителя Фонда содействия правовому просвещению населения "Лига избирателей" - исполнительного директора Аверина В.Е. на вступившие в законную силу постановление судьи Басманного районного суда города Москвы от 02.02.2021 N 5-125/21, решение судьи Московского городского суда от 22.03.2021 N 7-3861/21 и постановление судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15.09.2021 N 16-6979/21, состоявшиеся в отношении Фонда содействия правовому просвещению населения "Лига избирателей" (далее также - фонд) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,