МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 февраля 2019 г. N 76
О ПРИНЯТИИ МЕР ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ЗЕРНА
И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ
В целях устранения нарушений, указанных в представлении заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ю.А. Пономарева от 17 декабря 2018 г. N 74/1-08-2018 "Об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки" по результатам проверки исполнения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности зерна, муки, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также других продуктов переработки зерна, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки (далее - План).
2. Заместителям Министра сельского хозяйства Российской Федерации и директорам департаментов, назначенным ответственными за реализацию Плана, обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных Планом, в установленные им сроки, а также обеспечить направление в Генеральную прокуратуру Российской Федерации информации о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом, не позднее 10 рабочих дней с даты наступления срока исполнения.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. Министра
М.И.УВАЙДОВ
Утвержден
приказом Минсельхоза России
от 15 февраля 2019 г. N 76
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель |
| 1 | Подготовить предложения по внесению изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Государственная программа), и документы стратегического планирования в части механизма, побуждающего сельскохозяйственных товаропроизводителей выращивать высококачественное зерно (в том числе сильной и ценной пшеницы 1, 2 и 3 классов) | 29.03.2019 | Депрастениеводство (ответственный в части компетенции Департамента) Деппродрынки (ответственный в части компетенции Департамента) |
| 2 | Внести изменения в План проведения проверок целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, и иных мер государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, финансово-хозяйственной деятельности и осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации организаций на 2019 год, утвержденный распоряжением Минсельхоза России от 29 ноября 2018 г. N 71-р, в части увеличения количества проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса | 29.03.2019 | Депфинансы Депэкономика |
| 3 | Разработка приказа Минсельхоза России "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель" | 30.04.2019 | Депмелиорация |
| 4 | Разработка приказа Минсельхоза России "Об утверждении порядка приемки в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений" | 01.04.2020 | Депмелиорация |
| 5 | Разработка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта Стратегии развития зернового комплекса с учетом сформированного сбалансированного плана по достижению целевых показателей экспорта продукции агропромышленного комплекса | 28.06.2019 | Депрастениеводство Деппродрынки Депинформполитика |
| 6 - 7 | Утратили силу. - Приказ Минсельхоза России от 03.07.2020 N 376 | ||
| 8 | Исключен. - Приказ Минсельхоза России от 11.03.2021 N 123 | ||
| 9 | Разработка приказа Минсельхоза России "Об утверждении Порядка ведения учета зерна и (или) продуктов переработки зерна" | 30.12.2021 | Деппродрынки |
| 10 | Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке изъятия, экспертизы, возврата или утилизации партии зерна, не соответствующей требованиям международных договоров Российской Федерации, иных актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Российской Федерации, и (или) на которую отсутствуют товаросопроводительные документы, в том числе товаросопроводительный документ на партию зерна, и (или) в отношении которой установлен факт фальсификации, включая определение уполномоченного органа на принятие такого решения | 01.03.2022 | Деппродрынки Деппищепром Депрастениеводство Россельхознадзор |
| 11 | Обеспечить разработку нормативных правовых актов, устанавливающих порядок осуществления Россельхознадзором федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна | 30.05.2021 | Деппродрынки Деппищепром Депрастениеводство Россельхознадзор |
| 12 | Разработка проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", которым предлагается наделить Россельхознадзор полномочиями по контролю за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами в ходе их производства, применения, реализации, транспортировки, хранения, уничтожения и ввоза в Российскую Федерацию | 31.08.2019 | Депрастениеводство Россельхознадзор |
| 13 | Разработка приказа Минсельхоза России "Об утверждении Порядка и организации проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов" | 31.05.2019 | Депрастениеводство |
| 14 | Разработка проекта федерального закона "О семеноводстве" | 30.11.2020 | Депрастениеводство |
| 15 - 16 | Утратили силу. - Приказ Минсельхоза России от 13.11.2019 N 626 | ||
| 17 | Проработать вопрос о необходимости принятия порядка ведения реестра плодородия почв | 30.04.2019 | Депрастениеводство |
| 18 | Утратил силу. - Приказ Минсельхоза России от 25.03.2021 N 163 | ||
| 19 | Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 698 "Об утверждении Положения о формировании и использовании федерального фонда семян сельскохозяйственных растений" в части дополнения указанного положения функцией Правительства Российской Федерации по принятию решения о формировании федерального фонда семян сельскохозяйственных растений | 28.06.2019 | Депрастениеводство |
| 20 | Организовать систематический мониторинг информации о товарных и потребительских свойствах зерна | Постоянно | Деппродрынки Россельхознадзор |
| 21 | Обеспечивать выполнение мероприятий, предусмотренных Государственной программой в полном объеме | Постоянно | Депэкономика Деппищепром Депрастениеводство |
| 22 | Обеспечивать проведение государственных закупочных и товарных интервенций в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", с учетом конъюнктуры рынка | По мере необходимости | Первый заместитель Министра Лут О.Н. |
| 23 | Проработать вопрос о внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 23 ноября 2017 г. N 587 "Об утверждении Правил конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции" в части установления требования к участникам конкурсного отбора о наличии лицензии на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов | 28.06.2019 | Деппродрынки |
| 24 | Обеспечивать доведение субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат агента, отобранного Минсельхозом России, в порядке и сроки, установленные Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат агента, осуществляющего приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализацию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. N 1568 | Постоянно | Первый заместитель Министра О.Н. Лут Заместитель Министра Е.В. Фастова |
| 25 | Обеспечивать своевременное доведение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации | Постоянно | Заместитель Министра Е.В. Фастова |
| 26 | Обеспечивать контроль за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий из федерального бюджета | Постоянно | Депэкономика Депрастениеводство Депживотноводство Депагроразвитие Деппищепром Деппродрынки |
| 27 | Осуществлять мониторинг доведения субъектами Российской Федерации субсидий до сельскохозяйственных товаропроизводителей, по результатам которого информировать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации о необходимости принятия мер по освоению средств федерального бюджета и обеспечению финансирования за счет средств регионального бюджета | Постоянно | Депфинансы |
| 28 | Осуществлять контроль за освоением бюджетных средств, предусмотренных на оказание государственной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. N 1104 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции наземным, в том числе железнодорожным, транспортом" | Постоянно | Деппродрынки Депэкономика Депфинансы |
| 29 | Обеспечить оказание Минсельхозом России государственной услуги по осуществлению юридически значимых действий по государственной регистрации селекционных достижений, включая прием и экспертизу заявок, по выдаче патентов, удостоверяющих право их обладателей на селекционные достижения, а также иных действий, связанных с правовой охраной селекционных достижений, в случаях, предусмотренных законом | Постоянно | Депрастениеводство Депживотноводство |
| 30 | Обеспечить формирование государственного задания на соответствующий финансовый год и плановый период ФГБУ "Госсорткомиссия" и ФГБУ "Россельхозцентр" в порядке, установленном Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 | Постоянно | Депрастениеводство |
| 31 | Проработать вопрос о необходимости корректировки государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ФГБУ "Госсорткомиссия" при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг, и нормативных затрат, связанных с выполнением работ | 28.06.2019 | Депрастениеводство Депэкономика |
| 32 | Провести внеплановую проверку финансово-хозяйственной деятельности ФГБУ "Россельхозцентр" в части осуществления учреждением приносящей доход деятельности, в том числе повлекшей за собой передачу третьим лицам сведений, которые в силу статей 10 и 12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" не подлежат разглашению, и рассмотреть вопрос о привлечении руководителя ФГБУ "Россельхозцентр" к ответственности в связи с оказанием учреждением услуг в отсутствие разрешительных документов | 29.03.2019 | Депрастениеводство Депфинансы |
| 33 | При проведении закупок не допускать закупку работ (услуг), выполнение (оказание) которых относится к полномочиям Минсельхоза России | Постоянно | Депадминистрация совместно с другими заинтересованными департаментами |
| 34 | Провести по установленным фактам нарушений служебные проверки, по результатам которых принять решение о привлечении к ответственности виновных должностных лиц | 15.03.2019 | Депадминистрация совместно с заинтересованными департаментами |