МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПРИКАЗ
от 21 января 2010 г. N 133
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В целях обеспечения деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по составлению протоколов об административных правонарушениях и в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 13, 37, 40, 45; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3124, 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172; N 6, ст. 636; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438; N 45, ст. 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 25; N 7, ст. 840; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 20, ст. 2251, 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759, 2776; N 29, ст. 3597) приказываю:
1. Утвердить формы процессуальных документов:
протокола об административном правонарушении (приложение 1);
определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (приложение 2);
постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение 3);
объяснения (приложение 4).
2. Начальнику Управления надзора и контроля (А.А. Королеву), начальнику Управления контроля и оценки качества образования (В.Н. Шаулину), начальнику Управления правового и методического обеспечения (Н.Г. Ярошенко) организовать работу должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
3. Установить, что бланки процессуальных документов, формы которых приведены в приложениях 1, 2, 3 к настоящему Приказу, являются документами строгой отчетности, печатаются типографским способом, имеют серию и номер.
4. Начальнику Управления делами и координации проектной деятельности (И.А. Муравьеву) обеспечить изготовление, учет и хранение бланков процессуальных документов, формы которых приведены в приложениях 1, 2, 3, 4 к настоящему Приказу.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Т.Л. Живулину.
Руководитель
Л.Н.ГЛЕБОВА
Приложение 1
к Приказу Рособрнадзора
от 21 января 2010 г. N 133
Форма
ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ "__" ____________ 20__ г. _________________________ место составления 1. Протокол составлен на основании подпункта 90 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ указать полное наименование должности, места работы, фамилию и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении 2. Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ для юридического лица - полное наименование, место нахождения, ИНН, банковские реквизиты; для должностного лица - фамилия, имя, отчество, полное наименование должности, место работы, дата рождения, место регистрации (место жительства), для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место регистрации (место жительства), ИНН; полные паспортные данные 3. Обстоятельства обнаружения административного правонарушения: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события и состава административного правонарушения, в том числе непосредственное обнаружение, обнаружение при рассмотрении поступивших материалов, сообщений, жалоб, заявлений, обнаружение при рассмотрении средств массовой информации и т.п. в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП 4. Описание административного правонарушения: _________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ указать сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, нарушенные нормы законодательства Российской Федерации об образовании и (или) нормы КоАП, лицо, совершившее правонарушение, статью КоАП (часть статьи КоАП), предусматривающую ответственность за данное правонарушение, а также фамилии, имена, отчества, адреса (места жительства) свидетелей и потерпевших (если имеются свидетели и потерпевшие), иные необходимые для разрешения дела сведения 5. Объяснения физического лица, должностного лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении ___________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 6. Лицу, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении (его законному представителю), разъяснено право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, право на ознакомление с протоколом, а также иные процессуальные права и обязанности, предусмотренные КоАП. К настоящему протоколу прилагаются: ___________________________________ ___________________________________________________________________________ указать документы, прилагаемые к протоколу _______________________________________ _________ ____________________ должность лица, составившего протокол подпись инициалы и фамилия _______________________________________ _________ ____________________ должность лица, составившего протокол подпись инициалы и фамилия _______________________________________ _________ ____________________ должность лица, составившего протокол подпись инициалы и фамилия _______________________________________ _________ ____________________ должность лица, составившего протокол подпись инициалы и фамилия ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (его законного представителя); расшифровка его подписи; для законного представителя юридического лица указывается также наименование должности, сведения о документе, удостоверяющем его служебное положение. От подписи настоящего протокола в моем (нашем) присутствии отказался _______________________________________ _________ ____________________ должность лица, составившего протокол подпись инициалы и фамилия _______________________________________ _________ ____________________ должность лица, составившего протокол подпись инициалы и фамилия _______________________________________ _________ ____________________ должность лица, составившего протокол подпись инициалы и фамилия _______________________________________ _________ ____________________ должность лица, составившего протокол подпись инициалы и фамилия Копию настоящего протокола получил: "__" ____________ 20__ г. ______________________________________________ подпись лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (его законного представителя) Копию настоящего протокола получил: "__" ____________ 20__ г. ______________________ подпись потерпевшегоПримечания.
1. В пункте 2 протокола обязательными для указания сведениями о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, являются:
для юридического лица - полное наименование и место нахождения;
для должностного лица - фамилия, имя отчество, полное наименование должности и место работы;
для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации (место жительства), полные паспортные данные.
2. Копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку физическому, должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему по их просьбе.
3. При наличии по делу потерпевшего и (или) свидетелей и необходимости получения показаний соответствующее процессуальное действие оформляется должностным лицом, составляющим протокол об административном правонарушении, путем составления соответственно опроса потерпевшего или опроса свидетеля на бланк объяснения.
4. При наличии объяснений и замечаний физического лица, должностного лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, по содержанию протокола об административном правонарушении они излагаются в письменной форме, подписываются соответствующим физическим лицом, должностным лицом или законным представителем юридического лица и прилагаются к протоколу об административном правонарушении.
Приложение 2
к Приказу Рособрнадзора
от 21 января 2010 г. N 133
Форма
ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении "__" ____________ 20__ г. _________________________ (место вынесения) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего определение рассмотрев материалы, сообщения, жалобу, заявления (нужное подчеркнуть), содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (изложить содержание материалов, сообщений, жалоб, заявлений) поступившие ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указать орган государственной власти, наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество физического лица, направивших сообщение, жалобу, заявление, средств массовой информации и т.п.), установил: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (изложить суть рассматриваемых сообщения, жалобы, заявления, сведений из средств массовой информации и т.п., результаты проверки сообщения, жалобы заявления о совершении административного правонарушения и указать основание для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении) и принимая во внимание изложенное и руководствуясь ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, определил: 1. Отказать в возбуждении дела об административном правонарушении; 2. Направить копию настоящего определения _________________________________ ___________________________________________________________________________ (указать орган государственной власти, наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество лица, направивших материалы, сообщение, жалобу, заявление) Настоящее определение может быть обжаловано в установленном законом порядке. ___________________________________ ___________ (должность, фамилия, имя, отчество Подпись лица, вынесшего определение)Приложение 3
к Приказу Рособрнадзора
от 21 января 2010 г. N 133
Форма
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении "__" ____________ 20__ г. _________________________ (место вынесения) Я,_________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (Должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление) рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (изложить краткие обстоятельства правонарушения) в отношении: ______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица либо наименование юридического лица) по нарушению ___________________________________________________________________________ (указать статью КоАП, предусматривающую административную ответственность), установил: в соответствии с п. ________ ст. 24.5 КоАП РФ имеются следующее (следующие) обстоятельство, исключающее производство по делу ______________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (изложить обстоятельства, исключающие производство по делу) На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 24.5, ст. 28.9 и п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП, постановил: Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество физического, должностного лица либо наименование юридического лица, законного представителя юридического лица) Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. ________________________________________ _____________ (Должность лица, вынесшего определение) (Подпись) Копия постановления направлена: "__" ______________ 200__ г. исх. N _______ Копия постановления вручена: "__" ______________ 200__ г. _____________ (Подпись)Приложение 4
к Приказу Рособрнадзора
от 21 января 2010 г. N 133
Форма
ОБЪЯСНЕНИЕ "__" ____________ 200_ г. _________________________ место составления Время ________ ч. _______ мин. Я, ________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (Должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол) получил объяснение от гражданина Фамилия, Имя, Отчество ____________________________________________________ Дата рождения ___________________________ Место рождения __________________ Адрес _____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Телефон _____________________ Паспорт и другие документы ________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Место работы и должность, N телефона ______________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Статья 51 Конституции РФ (1. Никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется Федеральным законом) мне разъяснена и понятна. Подпись _____________________ По существу могу сказать следующее: _______________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Объяснение получил ________________________________________________________ Должность, фамилия, им, отчество Подпись _____________________ Лицо, давшее объяснение ___________________________________________________________________________ Должность, фамилия, имя, отчество Подпись _____________________Примечание:
В случае, если объяснения получены со слов опрашиваемого лица и записаны лицом, составляющим протокол, лицо, давшее объяснение, собственноручно указывает следующее: "с моих слов записано верно, замечаний не имею" и ставится его подпись.