ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
N 12/01-1
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
N ВК-1-д
СОГЛАШЕНИЕ
от 2 февраля 2009 года
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
И ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение определяет общие принципы взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов и их структурных подразделений и Росприроднадзора, его территориальных органов при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами Росприроднадзора, его территориальных органов, и исполнительных документов, выданных судами на основании принятых ими судебных актов по делам об административных правонарушениях (далее - исполнительные документы).
1.2. Правовыми основаниями для взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов и их структурных подразделений и Росприроднадзора, его территориальных органов являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2008 г. N 539 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе судебных приставов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316", постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" и иные нормативные правовые акты.
1.3. ФССП России осуществляет межведомственную координацию взаимодействия ФССП России и Росприроднадзора в части, касающейся исполнения постановлений госинспекторов и иных исполнительных документов.
1.4. Задачами взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов, их структурных подразделений и Росприроднадзора, его территориальных органов являются:
1.4.1. Повышение эффективности контроля ФССП России за исполнением исполнительных документов, указанных в п. 1.1 Соглашения;
1.4.2. Повышение эффективности контроля Росприроднадзора за деятельностью госинспекторов по соблюдению требований, предъявляемых к оформлению процессуальных документов, составляемых при осуществлении государственного контроля;
1.4.3. Укрепление законности и правопорядка в сфере природоохранных правоотношений;
1.4.4. Осуществление регулярного обмена информацией по вопросам, входящим в их компетенцию и представляющим взаимный интерес;
1.4.5. Организация надлежащего взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов, их структурных подразделений и Росприроднадзора, его территориальных органов при осуществлении возложенных полномочий.
1.5. Взаимодействие ФССП России, ее территориальных органов, их структурных подразделений и Росприроднадзора, его территориальных органов осуществляется в форме проведения совместных мероприятий, заседаний рабочих групп, обмена информацией, сверки статистических данных.
1.6. Взаимодействие пресс-служб ФССП России и Росприроднадзора осуществляется в форме выпуска совместных пресс-релизов и иных формах сотрудничества.
1.7. Совместные мероприятия, информационную поддержку при решении совместных задач и организацию надлежащего взаимодействия должностных лиц ФССП России и Росприроднадзора в ходе исполнения исполнительных документов обеспечивают в пределах своей компетенции должностные лица ФССП России и Росприроднадзора, руководители (заместители руководителей) территориальных органов ФССП России, начальники структурных подразделений территориальных органов ФССП России и руководители (заместители руководителей) территориальных органов Росприроднадзора.
В целях ускорения обмена информацией допускается ведение переписки между ФССП России, ее территориальными органами, их структурными подразделениями и Росприроднадзором, его территориальными органами с использованием электронных средств связи, в случае необходимости - с использованием средств защиты информации, при этом оригиналы документов при необходимости направляются заказной почтой или передаются нарочным.
Обмен информацией, содержащейся в базах данных, осуществляется в соответствии с требованиями и условиями, установленными федеральными и ведомственными нормативными актами.
Стороны обязуются обеспечивать конфиденциальность получаемой в рамках настоящего Соглашения информации и использовать ее исключительно в служебных целях.
II. Особенности взаимодействия
ФССП России и Росприроднадзора при исполнении постановлений
Росприроднадзора, его территориальных органов
и иных исполнительных документов
2.1. Исполнительные документы направляются Росприроднадзором, его территориальными органами судебному приставу-исполнителю заказными письмами с уведомлением о вручении либо нарочным по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому статьей 33 Закона, в сроки, установленные статьей 21 Закона.
Росприроднадзор, его территориальные органы указывают в сопроводительном письме сведения о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок. При отсутствии указанной информации судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 6, пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона направляет запрос о ее представлении в рамках возбужденного исполнительного производства.
При наличии у Росприроднадзора, его территориальных органов информации об имущественном положении должников исполнительные документы, указанные в пункте 1.1 Соглашения, и сопроводительное письмо направляются для исполнения с приложением копий документов, содержащих следующие сведения:
2.1.1. О частичном исполнении исполнительного документа;
2.1.2. О наличии счетов у должника, о принадлежащих должнику объектах недвижимого имущества и транспортных средствах, об ином имуществе должника;
2.1.3. Дополнительные данные о должнике, не содержащиеся в исполнительном документе;
2.1.4. Иные дополнительные сведения.
В сопроводительном письме и в постановлении Росприроднадзора, его территориальных органов в обязательном порядке указываются реквизиты счета, на который должна быть перечислена сумма взысканного административного штрафа.
2.2. Денежные средства, взысканные в ходе исполнения исполнительных документов, перечисляются структурными подразделениями территориальных органов ФССП России на счета, указанные в исполнительном документе и (или) сопроводительном письме Росприроднадзора, его территориальных органов, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в соответствии с частью 1 статьи 110 Закона.
В случае отсутствия в исполнительном документе, выданном судом, сведений о счетах, на которые должны быть перечислены взысканные денежные средства, судебный пристав-исполнитель направляет запрос об этих счетах в Росприроднадзор, его территориальные органы, направившие исполнительный документ на принудительное исполнение.
Росприроднадзор, его территориальные органы, получив запрос о счетах, на которые должны быть перечислены взысканные суммы, представляют судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней запрашиваемую информацию.
2.3. В случае вынесения Росприроднадзором, его территориальными органами постановления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Росприроднадзор, его территориальные органы направляют указанное постановление судебному приставу-исполнителю, возбудившему исполнительное производство.
2.4. При возвращении частично исполненного исполнительного документа в Росприроднадзор, его территориальные органы судебный пристав-исполнитель направляет, при наличии, заверенную копию соответствующего платежного документа с отметкой банка о перечислении денежных средств на счет Федерального казначейства, открытый для Росприроднадзора, его территориальных органов, или на счет, указанный в исполнительном документе либо в сопроводительных документах к постановлению, вынесенному Росприроднадзором, его территориальными органами, или ином исполнительном документе.
2.5. Если сведения о погашении должником задолженности (полностью или частично) поступили в Росприроднадзор, его территориальные органы после возбуждения исполнительного производства, информация о факте оплаты с приложением заверенных Росприроднадзором, его территориальными органами копий соответствующих платежных документов направляется судебному приставу-исполнителю, на исполнении у которого находится исполнительный документ.
2.6. При необходимости судебный пристав-исполнитель запрашивает информацию о наличии выданных должнику лицензий, разрешений с указанием даты выдачи, сроков их действия и иную информацию по данным проверок деятельности органов и организаций, проводимых Росприроднадзором, его территориальными органами.
2.7. Территориальные органы ФССП России и территориальные органы Росприроднадзора при необходимости проводят информационный обмен по исполнению постановлений, выданных Росприроднадзором, его территориальными органами. Периодичность информационного обмена определяется соглашениями между территориальными органами ФССП России и территориальными органами Росприроднадзора.
III. Заключительные положения
3.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение производится путем подписания дополнительного соглашения между ФССП России и Росприроднадзором.
Разъяснения по данному Соглашению оформляются совместными письмами ФССП России и Росприроднадзора.
3.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.
3.3. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и может быть расторгнуто в одностороннем порядке не ранее чем через тридцать дней с момента уведомления об этом другой стороны.
3.4. Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для ФССП России и Росприроднадзора.
Директор Федеральной службы
судебных приставов -
главный судебный пристав
Российской Федерации
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Руководитель
Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования -
главный государственный
инспектор Российской Федерации
по охране природы
В.В.КИРИЛЛОВ