ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2018 г. N 32-АД18-5
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу Дьячкина И.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Балаково Саратовской области от 29 марта 2017 г., решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 25 апреля 2017 г. и постановление заместителя председателя Саратовского областного суда от 6 июня 2017 г., вынесенные в отношении Дьячкина Ильи Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 8 г. Балаково Саратовской области от 1 марта 2011 г. N 5-66/2011, оставленным без изменения решением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 23 марта 2011 г., Дьячкин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Балаково Саратовской области от 7 апреля 2011 г. N 5-84/2011 Дьячкин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.
23 марта 2017 г. Дьячкин И.В. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 3 г. Балаково Саратовской области от 7 апреля 2011 г. N 5-84/2011 о назначении административного наказания (л.д. 76 - 78).
Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Балаково Саратовской области от 29 марта 2017 г., оставленным без изменения решением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 25 апреля 2017 г. и постановлением заместителя председателя Саратовского областного суда от 6 июня 2017 г., в удовлетворении вышеназванного заявления Дьячкину И.В. отказано.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Дьячкин И.В. просит об отмене состоявшихся в отношении его постановления мирового судьи судебного участка N 3 г. Балаково Саратовской области от 29 марта 2017 г., решения судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 25 апреля 2017 г. и постановления заместителя председателя Саратовского областного суда от 6 июня 2017 г. и удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 3 г. Балаково Саратовской области от 7 апреля 2011 г. N 5-84/2011 о назначении административного наказания.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Из вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь с момента изъятия данного удостоверения.
Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 31.7 указанного Кодекса).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка N 8 г. Балаково Саратовской области от 1 марта 2011 г. N 5-66/2011, вступившим в законную силу 23 марта 2011 г., Дьячкин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копия указанного постановления направлена мировым судьей начальнику ОГИБДД УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области вместе с водительским удостоверением < ... > 4 апреля 2011 г. для исполнения (л.д. 96).
Согласно ответу начальника ОГИБДД МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области водительское удостоверение < ... > "B, C" выдано Дьячкину И.В. 26 января 2013 г. (л.д. 121).
Между тем постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Балаково Саратовской области от 7 апреля 2011 г. N 5-84/2011, вступившим в законную силу 19 апреля 2011 г., Дьячкин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копия постановления мирового судьи судебного участка N 3 г. Балаково Саратовской области от 7 апреля 2011 г. N 5-84/2011 направлена мировым судьей начальнику ОГИБДД УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области 20 апреля 2011 г. (л.д. 71).
Согласно части 2 статьи 31.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно.
Вместе с тем согласно справке начальника ОГИБДД МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области водительское удостоверение на имя Дьячкина И.В. находилось в ОГИБДД МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области в целях исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 8 г. Балаково Саратовской области от 1 марта 2011 г. N 5-66/2011 (л.д. 80).
Таким образом, Дьячкин И.В., в отношении которого вынесено постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Балаково Саратовской области от 7 апреля 2011 г. N 5-84/2011 о назначении административного наказания, обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, не выполнил.
Доводы жалобы о том, что постановление мирового судьи судебного участка N 8 г. Балаково Саратовской области от 1 марта 2011 г. N 5-66/2011 и постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Балаково Саратовской области от 7 апреля 2011 г. N 5-84/2011 исполняются одновременно не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании части 2 статьи 31.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с изложенным мировой судья судебного участка N 3 г. Балаково Саратовской области и вышестоящие судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что Дьячкин И.В. уклонялся от сдачи водительского удостоверения и обоснованно отказали в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Балаково Саратовской области от 29 марта 2017 г., решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 25 апреля 2017 г. и постановление заместителя председателя Саратовского областного суда от 6 июня 2017 г., вынесенные в отношении Дьячкина Ильи Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Дьячкина И.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.П.МЕРКУЛОВ