ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2023 г. N 10-АД23-7-К6
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кузьмичев С.И., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Куменский" Шмырина Д.А. на решение судьи Куменского районного суда Кировской области от 29 сентября 2022 года, решение судьи Кировского областного суда от 6 декабря 2022 года и постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 года, вынесенные в отношении Калетина Александра Григорьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Куменский" от 12 августа 2022 года N 18810343221140002243 Калетин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Куменского районного суда Кировской области от 29 сентября 2022 года постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Куменский" от 12 августа 2022 года N 18810343221140002243 отменено. Производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Кировского областного суда от 6 декабря 2022 года решение судьи Куменского районного суда Кировской области от 29 сентября 2022 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 года, решение судьи Куменского районного суда Кировской области от 29 сентября 2022 года и решение судьи Кировского областного суда от 6 декабря 2022 года, оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, начальник ОГИБДД МО МВД России "Куменский" Шмырин Д.А. просит отменить состоявшиеся в отношении Калетина А.Г. судебные акты, приводя доводы об их незаконности.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, 26 июля 2022 года в 18 часов 20 минут, Калетин А.Г. на ул. Труда, д. 13 в д. Плотники Куменского района Кировской области, управлял самодельным транспортным средством "мини трактор", не имея права управления транспортным средством.
Вместе с тем при рассмотрении жалобы Калетина А.Г., судья Куменского районного суда Кировской области пришел к выводу о прекращении производства по административному делу - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
С выводами судьи Куменского районного суда Кировской области, изложенными в решении от 29 сентября 2022 года, согласились судья Кировского областного суда и судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции.
Кроме того, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Калетина А.Г. к административной ответственности) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 названного Кодекса, составлял 2 месяца.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
По смыслу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая, что решением судьи Куменского районного суда Кировской области от 29 сентября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского областного суда от 6 декабря 2022 года и постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 года, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий лица на предмет доказанности вменяемого состава административного правонарушения утрачена.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
решение судьи Куменского районного суда Кировской области от 29 сентября 2022 года, решение судьи Кировского областного суда от 6 декабря 2022 года и постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 года, вынесенные в отношении Калетина Александра Григорьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Куменский" Шмырина Д.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
С.И.КУЗЬМИЧЕВ