Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 настоящего Кодекса.
- Статья 31.11. Исполнение постановления о назначении административного наказания лицу, проживающему или находящемуся за пределами Российской Федерации и не имеющему на территории Российской Федерации имущества
- Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
Комментарий к ст. 32.1 КоАП
В рамках комментируемого Кодекса предупреждение выступает как мера административного наказания, которая выносится только в письменной форме, на основании статьи 3.4 (см. комментарий).
В случае если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение (см. комментарий к статье 28.6 КоАП РФ).
В свою очередь вынесенное постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (см. комментарий к статье 29.11 КоАП РФ).
Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, вынесшего постановление (см. комментарий к части 1 статьи 31.3 КоАП РФ). Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу с учетом рекомендаций Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 25.05.2006) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (Российская газета. 2005. 19 апреля).
Исполнение постановления о назначении наказания в виде предупреждения осуществляется судьей, вынесшим постановление. Во всех остальных случаях постановление направляется судьей для исполнения управомоченному органу (данные органы определены в статьях о порядке исполнения отдельных видов наказания).
Если постановление о наложении административного наказания не было обжаловано, оно направляется судьей управомоченному органу в трехдневный срок со дня вступления в силу, а если обжаловано - в течение трех дней со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда, вынесшего решение.
Судебная практика по статье 32.1 КоАП
Вместе с тем, указанные доводы являлись предметом рассмотрения судов и получили правовую оценку, применительно к установленным обстоятельствам, свидетельствующим о наличии в действиях предпринимателя состава вмененного правонарушения, совершенного повторно. Как следует из материалов дела, постановлением административного органа от 20.07.2016 N 1366 по делу об административном правонарушении N 1395/1226/2016 предприниматель привлечен к ответственности по части 1 статьи 5.1 Закона N 273-ЗС с назначением наказания в виде предупреждения. При этом при рассмотрении дела об административном правонарушении N 1395/1226/2016 предприниматель лично не присутствовал. Доказательств того, что постановление от 20.07.2016 N 1395/1226/2016 было вручено предпринимателю, либо его законному представителю 20.07.2016 - в день вынесения указанного постановления, материалы дела не содержат. Указанное постановление от 20.07.2016 N 1366 по делу об административном правонарушении N 1395/1226/2016 было направлено административным органом предпринимателю 09.08.2016, а, соответственно, считается исполненным 09.08.2016 с учетом положений статьи 32.1 КоАП РФ, согласно которым постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 настоящего Кодекса. Таким образом, после исполнения 09.08.2016 постановления от 20.07.2016 N 1366 по делу об административном правонарушении N 1395/1226/2016 о назначении предпринимателю административного наказания в виде предупреждения, годичный срок, установленный статьей 4.6 КоАП РФ, в течение которого предприниматель считался подвергнутым указанному административному наказанию, не истек на момент выявления 25.07.2017 рассматриваемого правонарушения.
Определение Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 309-ЭС20-16751 по делу N А76-44796/2019
Вместе с тем доводы административного органа не свидетельствуют о существенных нарушениях судом округа норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита охраняемых законом публичных интересов, поскольку нарушения, допущенные судом округа, на которые ссылается административный орган, не привели к нарушению публичных интересов. Решением суда первой инстанции общество было привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.5.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения. Согласно статье 32.1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 настоящего Кодекса. Принимая во внимание обстоятельства, свидетельствующие об объявлении судом первой инстанции резолютивной части решения о привлечении общества к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения немедленно по окончании рассмотрения дела в присутствии представителя общества, а также о получении обществом мотивированного решения суда, вступившего в законную силу до момента его последующей отмены судом округа, указанное решение суда первой инстанции о назначении наказания в виде предупреждения является исполненным согласно положениям статей 29.11 и 32.1 КоАП РФ. Учитывая изложенное, предусмотренные положениями части 7 статьи 291.6 и статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для передачи жалобы административного органа для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемого судебного акта в порядке кассационного производства отсутствуют.