Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в сборе подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, а равно сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
- Статья 5.46. Подделка подписей избирателей, участников референдума
- Статья 5.48. Нарушение прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума при выделении площадей для размещения агитационных материалов
Комментарий к ст. 5.47 КоАП
Действующее законодательство содержит запрет на участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей. Не допускается принуждение избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением названных положений, являются недействительными (ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" 2002 г.).
Объективную сторону правонарушения составляют действия.
Субъективная сторона выражается в форме умысла.
Судебная практика по статье 5.47 КоАП
Постановлением мирового судьи судебного участка N 17 Ленинского судебного района города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 4 августа 2022 года по делу N 5-529/2022-17, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 12 августа 2022 года, председатель Избирательного объединения Хадзагаров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Согласно названному постановлению председатель Избирательного объединения Хадзагаров А.А. в нарушение требований действующего законодательства о выборах организовал с 18 по 20 июля 2022 года сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов в депутаты Избирательного объединения в месте расположения отделения связи акционерного общества "Почта России", где осуществляется выдача пенсий, пособий и иных социальных выплат.