Приказ ФАС России от 25.04.2022 N 318/22 "О внесении изменений в Регламент подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России, утвержденный приказом ФАС России от 19.07.2019 N 980/19"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 25 апреля 2022 г. N 318/22

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ И ВЕДЕНИЯ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФАС РОССИИ,

УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФАС РОССИИ ОТ 19.07.2019 N 980/19

В целях установления порядка взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата ФАС России при подготовке и ведении дел об административных правонарушениях, приказываю:

1. Внести в Регламент подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России, утвержденный приказом ФАС России от 19.07.2019 N 980/19 (далее - Регламент), следующие изменения:

1.1. Дополнить Регламент Приложением N 36 "Постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

1.2. Раздел 7 Регламента дополнить пунктом 7.6.1 следующего содержания:

"7.6.1. Согласно части 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Решение по вопросам прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления (Приложение N 36).".

1.3. Изложить Приложение N 4 к Регламенту "Протокол об административном правонарушении" в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

1.4. Внести изменения в пункт 5.3 Регламента, дополнив его словами "за исключением дел, предусмотренных пунктом 5.3.1 Регламента.".

1.5. Дополнить регламент пунктом 5.3.1 следующего содержания:

"5.3.1. Дела об административных правонарушениях, поводом к возбуждению которых является принятие комиссией антимонопольного органа решения, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, рассматривают заместители руководителя ФАС России, непосредственно координирующие и контролирующие деятельность управлений, должностными лицами которых составлены протоколы об административных правонарушениях по таким делам, или руководитель ФАС России.".

2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ

Приложение N 1

к Приказу ФАС России

от 25.04.2022 N 318/22

"Приложение N 36

к регламенту

На бланке ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания "__" _________ 20__ г. ___________________ (место составления) Я, ___________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего постановление) рассмотрев постановление о назначении административного наказания по делу N ____ об административном правонарушении (исх. от ____ N ____), вынесенное в отношении _______________________________________________________________ (сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания) УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________________ (указываются обстоятельства, предусмотренные пунктом 4 статьи 31.7 КоАП, явившиеся основанием для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания) (указываются обстоятельства, предусмотренные пунктом 4 статьи 31.7 КоАП, явившиеся основанием для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания) В соответствии с пунктом 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания. Руководствуясь пунктом 4 статьи 31.7 и частью 1 статьи 31.9 КоАП, ПОСТАНОВИЛ: Исполнение постановления о назначении административного наказания по делу N ____ об административном правонарушении (исх. от ____ N ____) в отношении: ________________________________________________________________ сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания прекратить в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

(должность, Ф.И.О., подпись лица, вынесшего постановление)"

Приложение N 2

к Приказу ФАС России

от 25.04.2022 N 318/22

"Приложение N 4

к регламенту

На бланке
	Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (адрес юридического лица, в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц) или (адрес регистрации (места жительства) физического лица)
	Ф.И.О. и (или) краткое наименование и адрес потерпевшего (при наличии)

ПРОТОКОЛ N ______ об административном правонарушении "__" _________ 20__ г. ___________________ (место составления) Протокол составлен ___________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол) по результатам административного расследования < 1 > , проведенного в соответствии с определением от ____ N ____ (исх. N ФАС России) по делу N _____ в отношении _______________________________________________________ по результатам административного расследования < 1 > , проведенного в соответствии с определением от _____ N _____ (исх. N ФАС России) по делу N ____ в отношении ________________________________________________________ (сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело ___________________________________________________________________________ об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом о времени, дате и месте составления протокола об административном правонарушении < 2 > и сведения о потерпевших) < 3 > Событие административного правонарушения и его квалификация: ___________________________________________________________________________ (указывается место, время совершения и событие административного ___________________________________________________________________________ правонарушения, ссылка на нарушенные нормы законодательства ___________________________________________________________________________ Российской Федерации, статья КоАП, предусматривающая административную ___________________________________________________________________________ ответственность за данное административное правонарушение, доказательства по делу) ___________________________________________________________________________ В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях < 4 > . В соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации разъяснено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Объяснения, замечания к протоколу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. физического лица, законного представителя юридического лица, ___________________________________________________________________________ защитника, их объяснения) < 5 >

Права и обязанности разъяснены.	Подпись
С протоколом ознакомлен.	Подпись
Подпись лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении (Ф.И.О. физического лица или законного представителя юридического лица, защитника, расшифровка подписи, наименование должности, реквизиты документа, удостоверяющего его служебное положение, полномочия. В случае отказа от подписания протокола, неявки физического лица, законного представителя юридического лица < 6 > , в отношении которых ведется производство по настоящему делу, об этом делается отметка)	Подпись

(подпись должностного лица, составившего протокол)				(расшифровка подписи)
Копию протокола получил "__" _________ 20__ г.
			< 7 >
Подпись лица, получившего копию протокола об административном правонарушении"

< 1 > Если оно проводилось.

< 1 > Если оно проводилось.

< 2 > Указывается способ и доказательства надлежащего извещения.

< 3 > Для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

Для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

< 4 > При наличии.

< 5 > При необходимости объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, могут быть представлены отдельным документом и приобщены к материалам дела.

< 6 > В соответствии с частью 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

< 7 > Копия протокола вручается лично физическому лицу, законному представителю юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, или направляется указанным лицам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если в составлении протокола об административном правонарушении участвовал защитник, то вне зависимости от того, получил ли он копию протокола, копия направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу.