ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2019 г. N 45-АД19-9
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу с дополнениями заместителя командира ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России "Краснотурьинский" Бутца А.Л. на решение судьи Карпинского городского суда Свердловской области от 13 декабря 2018 года и постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 22 февраля 2019 года, вынесенные в отношении Бочкарева Дмитрия Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Карпинского судебного района Свердловской области от 28 августа 2018 года Бочкарев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Карпинского городского суда Свердловской области от 13 декабря 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 Карпинского судебного района Свердловской области от 28 августа 2018 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено судебное постановление.
Постановлением заместителя председателя Свердловского областного суда от 22 февраля 2019 года решение судьи Карпинского городского суда Свердловской области от 13 декабря 2018 года оставлено без изменения.
В жалобе и дополнениях к ней, поданных в Верховный Суд Российской Федерации, заместитель командира ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России "Краснотурьинский" Бутц А.Л. ставит вопрос об отмене решения судьи Карпинского городского суда Свердловской области от 13 декабря 2018 года и постановления заместителя председателя Свердловского областного суда от 22 февраля 2019 года, вынесенных по настоящему делу, ссылаясь на их незаконность.
Бочкарев Д.В., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом жалобы на указанные выше судебные акты, в установленный срок возражения на данную жалобу не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Учитывая, что решением судьи Карпинского городского суда Свердловской области от 13 декабря 2018 года, оставленным без изменения постановлением заместителя председателя Свердловского областного суда от 22 февраля 2019 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, то производство по делу об административном правонарушении возобновлено быть не может.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отменены быть не могут.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
решение судьи Карпинского городского суда Свердловской области от 13 декабря 2018 года и постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 22 февраля 2019 года, вынесенные в отношении Бочкарева Дмитрия Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу с дополнениями заместителя командира ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России "Краснотурьинский" Бутца А.Л. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.П.МЕРКУЛОВ