ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2024 г. N 11-АД24-34-К6
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кузьмичев С.И., рассмотрев жалобу Алексеева О.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 02 ноября 2023 года, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 января 2024 года и постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 марта 2024 года, вынесенные в отношении Алексеева Олега Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 02 ноября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 января 2024 года и постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 марта 2024 года, Алексеев О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Алексеев О.В. выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами и ставит вопрос об их отмене.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения.
Согласно требованиям пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования данных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).
В соответствии с абзацем 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно Примечанию к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, предусмотренная в частности частью 1 названной нормы, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно: 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 28 января 2023 года в 04 часа 30 минут в районе дома N 44 по улице Бигаш в городе Альметьевске Республики Татарстан водитель Алексеев О.В. в нарушение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством марки "Лада Приора", государственный регистрационный знак < ... > , находясь в состоянии опьянения.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Освидетельствование Алексеева О.В. на состояние алкогольного опьянения проведено уполномоченным должностным лицом ГИБДД в соответствии с положениями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в порядке, установленном Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (действующими на момент совершения противоправного деяния).
В случае сомнений в достоверности показаний прибора, несогласия с действиями сотрудников ГИБДД лицу, в отношении которого применяются меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, законодателем предоставлено право не согласиться с результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
При этом смысл графы акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения "С результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (согласен/не согласен)" однозначен и оснований для иного толкования не дает.
Между тем с результатом освидетельствования, которым у Алексеева О.В. установлено состояние алкогольного опьянения - 0,487 миллиграмма абсолютного этилового спирта на один литр выдыхаемого воздуха, он согласился, каких-либо заявлений и замечаний не представил.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе дата совершения противоправного деяния.
Исходя из системного толкования положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В отсутствие этого лица такие изменения могут быть внесены в протокол об административном правонарушении только при наличии сведений о надлежащем извещении лица об их внесении.
Согласно материалам дела определением мирового судьи судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 01 февраля 2023 года в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении N 16 РТ 01818884 в отношении Алексеева О.В., датированный 26 января 2023 года, и в котором днем совершения административного правонарушения при описании события административного правонарушения также указано число "26", возвращен в орган ГИБДД для устранения недостатков.
Должностным лицом данного органа в период с 08 февраля по 26 сентября 2023 года принимались надлежащие меры для извещения Алексеева О.В. о необходимости явиться в административный орган, однако Алексеев О.В., знавший о том, что в его отношении ведется производство по настоящему делу об административном правонарушении, своевременное получение почтовой корреспонденции, поступающей в его адрес, не обеспечил, в связи с чем протокол об административном правонарушении N 16 РТ 01880426 составлен должностным лицом 26 сентября 2023 года в отсутствие Алексеева О.В. с соблюдением требований части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (л.д. 22 - 38, 20).
Копия данного протокола об административном правонарушении направлена в адрес Алексеева О.В., но также возвращена адресату в связи с неполучением.
С материалами дела, в числе которых протокол об административном правонарушении от 26 сентября 2023 года с устраненными недостатками, Алексеев О.В. ознакомлен 12 октября 2023 года (л.д. 41, 42).
Кроме того, учитывая, что нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не регламентируют форму процессуального документа, которым устраняются недостатки в ранее составленном процессуальном документе, составление протокола об административном правонарушении в новой редакции с соблюдением должностным лицом требований об извещении лица, в отношении которого возбуждено административное правонарушение, и о направлении ему копии протокола об административном правонарушении, не противоречит требованиям Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и не влечет нарушение процессуальных прав лица.
При этом установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях сроки составления протокола об административном правонарушении и направления протокола с другими материалами дела на рассмотрение пресекательными не являются и несоблюдение этих сроков при условии вынесения постановления о привлечении лица к административной ответственности в пределах установленного частью 4.5 данного Кодекса сроков давности не является существенным нарушением, влекущим признание указанного протокола недопустимым доказательством.
Более того, из видеозаписи с фиксацией применения в отношении Алексеева О.В. мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также иных процессуальных документов следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Алексеева О.В. производства по данному делу, имели место 28 января 2023 года, на видеозаписи (видеофайл "REC 00187") сотрудник ГИБДД озвучивает серию и номер протокола об административном правонарушении: 16 РТ 01818884, ошибочно датированного 26 января 2023 года.
Также в означенном протоколе в качестве приложения к нему перечислены серии и номера иных оформленных 28 января 2023 года документов.
При таких обстоятельствах изложенная в настоящей жалобе версия Алексеева О.В. о фальсификации названного протокола, равно как о том, что 26 января 2023 года в отношении него сотрудники ДПС уже составили протокол об административном правонарушении за управление транспортным средством, который и приобщили к материалам настоящего дела, принимая во внимание, что эта версия заявлена впервые Алексеевым О.В. лишь в жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, является бездоказательной и несостоятельной.
Оснований полагать о нарушении права Алексеева О.В. на защиту при производстве по делу, которое реализовано им по своему усмотрению, не имеется.
Действия Алексеева О.В., не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса, а доводы настоящей жалобы установленные судами обстоятельства и выводы о его виновности в совершении указанного административного правонарушения не опровергают.
Порядок и срок давности привлечения Алексеева О.В. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Алексееву О.В. в соответствии и в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены вышестоящими судами в установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 02 ноября 2023 года, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 января 2024 года и постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 марта 2024 года, вынесенные в отношении Алексеева Олега Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Алексеева О.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
С.И.КУЗЬМИЧЕВ