ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2019 г. N 117-АД19-2
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего Козырь Дмитрия Сергеевича (далее - Козырь Д.С.) Козырь Екатерины Николаевны (далее - Козырь Е.Н.) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 15 Ленинского судебного района города Севастополя от 09 ноября 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 30 января 2019 года и постановление заместителя председателя Севастопольского городского суда от 27 мая 2019 года, вынесенные в отношении Левошиной Антонины Игоревны (далее - Левошина А.И.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 15 Ленинского судебного района города Севастополя от 09 ноября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 30 января 2019 года, Левошина А.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Постановлением заместителя председателя Севастопольского городского суда от 27 мая 2019 года указанные судебные акты отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Козырь Е.Н. просит отменить вышеназванные судебные акты, считая их незаконными, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.
Левошина А.И., уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Козырь Е.Н. жалобы на указанные выше акты, в установленный срок возражения на нее не представила.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии со статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Левошиной А.И. к административной ответственности) нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Левошиной А.И. мировым судьей к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили выводы о том, что в 15 часов 30 минут 13 июля 2018 года она, находясь во дворе дома N 19 по улице Одесская в городе Севастополе совершила в отношении несовершеннолетнего Козырь Д.С. иные насильственные действия, а именно сдавила шею последнего в локтевом сгибе своей руки, чем причинила ему физическую боль.
При рассмотрении дела заместитель председателя Севастопольского городского суда пришел к выводу о том, что в материалах дела не имеется доказательств, бесспорно свидетельствующих о совершении Левошиной А.И. насильственных действий по отношению к Козырь Д.С., в связи с чем невозможно сделать однозначный вывод об обоснованности ее привлечения к административной ответственности.
На основании указанных обстоятельств, с учетом положений частей 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также иных допущенных нижестоящими судебными инстанциями при рассмотрении дела процессуальных нарушений заместитель председателя Севастопольского городского суда отменил постановление мирового судьи судебного участка N 15 Ленинского судебного района города Севастополя от 09 ноября 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 30 января 2019 года, которым указанное постановление оставлено без изменения, производство по делу прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные акты.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
По смыслу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Вместе с тем Конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает в пункте 2 статьи 4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах или если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
В рассматриваемом деле существенных нарушений заместителем председателя Севастопольского городского суда, которые привели к бы неправильному разрешению дела, допущено не было.
Доводы жалобы о нарушении подсудности рассмотрения дела мировым судьей судебного участка N 15 Ленинского судебного района города Севастополя являлись предметом рассмотрения заместителя председателя Севастопольского городского суда.
Отменяя постановление мирового судьи судебного участка N 15 Ленинского судебного района города Севастополя от 09 ноября 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 30 января 2019 года заместитель председателя Севастопольского городского суда учел данное нарушение, допущенное мировым судьей.
При этом помимо указанного нарушения при рассмотрении настоящего дела были допущены иные существенные нарушения, которые повлекли прекращение производства по делу.
С учетом изложенного, при рассмотрении настоящей жалобы доводы о несогласии с постановлением мирового судьи судебного участка N 15 Ленинского судебного района города Севастополя от 09 ноября 2018 года и решением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 30 января 2019 года не подлежат рассмотрению, поскольку постановлением заместителя председателя Севастопольского городского суда от 27 мая 2019 года названные судебные акты были отменены.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление заместителя председателя Севастопольского городского суда от 27 мая 2019 года, вынесенное в отношении Левошиной Антонины Игоревны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего Козырь Дмитрия Сергеевича Козырь Екатерины Николаевны - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
С.Б.НИКИФОРОВ