ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2024 г. N 41-АД24-4-К4
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кузьмичев С.И., рассмотрев жалобу защитника Кузнецова В.И., действующего в интересах Санникова Кирилла Викторовича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского судебного района Ростовской области от 29 июля 2022 года, решение судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 16 сентября 2022 года и постановление судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2023 года, вынесенные в отношении Санникова Кирилла Викторовича (далее - Санников К.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского судебного района Ростовской области от 29 июля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 16 сентября 2022 года, Санников К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Постановлением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2023 года постановление мирового судьи судебного участка N 61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от 26 ноября 2021 года и решение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 22 марта 2021 года оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник Кузнецов В.И. просит отменить указанные судебные акты, вынесенные в отношении Санникова К.В., производство по делу прекратить.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы настоящей жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Порядок обжалования, опротестования вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и пересмотра таких актов урегулирован статьями 30.12 - 30.19 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов принимается решение в форме постановления.
Требования, предъявляемые к такому постановлению, установлены статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 данной статьи в постановлении, принимаемом по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, указываются, в том числе обжалуемые, опротестуемые постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов; краткое содержание обжалуемых, опротестуемых постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов; доводы и требования, содержащиеся в жалобе, протесте; возражения, содержащиеся в отзыве на жалобу, протест; мотивы и основания для оставления без изменения, изменения или отмены вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов со ссылкой на статьи этого Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях; решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста.
Как усматривается из материалов дела, защитник Кузнецов В.И., действующий в интересах Санникова К.В., не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского судебного района Ростовской области от 29 июля 2022 года и решением судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 16 сентября 2022 года обратился с жалобой в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (л.д. 156 - 163), приложив копии обжалуемых судебных актов.
Определением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2022 года указанная жалоба принята к рассмотрению, дело об административном правонарушении N 5-103/2022 истребовано у мирового судьи (л.д. 205).
18 мая 2023 года судьей Четвертого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрена жалоба защитника Кузнецова В.И., действующего в интересах Санникова К.В., с вынесением постановления (л.д. 209 - 212).
Согласно вводной части постановления судьи кассационной инстанции от 18 мая 2023 года судом рассмотрена жалоба названного лица на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского судебного района Ростовской области от 29 июля 2022 года и решение судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 16 сентября 2022 года.
В установочной части этого постановления указано на оставление без изменения названных судебных актов нижестоящих инстанций (л.д. 212).
Вместе с тем в резолютивной части названного постановления судья кассационной инстанции оставляет без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от 26 ноября 2021 года и решение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 22 марта 2021 года, которые по настоящему делу не выносились и не обжаловались.
Такое разрешение дела судьей Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
Указанные нарушения являются существенными и не позволяют признать постановление судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2023 года законным.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2023 года, состоявшееся в отношении Санникова К.В. по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
При новом рассмотрении дела суду следует всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, проверить доводы жалобы заявителя, а также законность и обоснованность состоявшихся и обжалуемых по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебных актов, вынести законное и обоснованное постановление.
Доводы, касающиеся незаконности привлечения Санникова К.В. к административной ответственности, изложенные в настоящей жалобе, на данной стадии производства по делу не подлежат рассмотрению и могут быть заявлены при новом рассмотрении дела судом кассационной инстанции.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2023 года, состоявшееся в отношении Санникова Кирилла Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции на новое рассмотрение.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
С.И.КУЗЬМИЧЕВ