ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2024 г. N 19-АД24-17-К5
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кузьмичев С.И., рассмотрев жалобу старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю Кутеповой А.А. на решение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 01 сентября 2023 года N 12-702/2023, решение судьи Ставропольского краевого суда от 15 ноября 2023 года N 7-738/2023 и постановление судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2024 года N 16-178/2024 (N 16-3592/2023), вынесенные в отношении Ломова Романа Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 21 февраля 2023 года N 18810526230221073149, оставленным без изменения решением временно исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 12 апреля 2023 года, Ломов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 01 сентября 2023 года решение временно исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 12 апреля 2023 года отменено, жалоба защитника Ломова Р.А. Чембаровой Т.А. на постановление по делу об административном правонарушении направлена на новое рассмотрение в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю. Этим же решением в удовлетворении жалобы защитника Ломова Р.А. Чембаровой Т.А. на постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю Кутеповой А.А. от 21 февраля 2023 года N 18810526230221073149 отказано.
Решением судьи Ставропольского краевого суда от 15 ноября 2023 года, оставленным без изменения постановлением судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2024 года, данное решение судьи районного суда оставлено без изменения с исключением из его резолютивной части указания на оставление без удовлетворения жалобы защитника Ломова Р.А. Чембаровой Т.А. на постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю Кутеповой А.А. от 21 февраля 2023 года N 18810526230221073149.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, старший инспектор ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю Кутепова А.А., вынесшая постановление по настоящему делу об административном правонарушении, выражает несогласие с решением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 01 сентября 2023 года, решением судьи Ставропольского краевого суда от 15 ноября 2023 года, постановлением судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2024 года и ставит вопрос об их отмене.
Копия настоящей жалобы в адрес Ломова Р.А. в соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена 27 апреля 2024 года, возражения на жалобу в установленный в уведомлении срок от названного лица в адрес Верховного Суда Российской Федерации не поступили.
Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено вынесение определения о назначении даты и времени рассмотрения в порядке статей 30.12 - 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоб на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов к рассмотрению, равно как проведение судебного заседания при рассмотрении таких жалоб, в связи с чем заявленное в просительной части жалобы требование должностного лица Кутеповой А.А. о ее извещении о рассмотрении настоящей жалобы не основано на нормах закона.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы приводит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как усматривается из материалов дела, 11 февраля 2023 года в 13 часов 36 минут 10 секунд по адресу: Подъезд к г. Ставрополю от Р-217 "Кавказ выезд из (г. Ставрополь, ул. Южный обход 27) 38 км + 870 м, водитель транспортного средства марки "Volkswagen Polo", государственный регистрационный знак < ... > , собственником (владельцем) которого является Ломов Р.А., в нарушение требований пункта 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации превысил установленную скорость движения на 21 километр в час, двигаясь со скоростью 82 километра в час при разрешенной скорости 60 километров в час на данном участке дороги.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 21 февраля 2023 года N 18810526230221073149 собственника указанного транспортного средства Ломова Р.А. к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое оставлено без изменения решением временно исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 12 апреля 2023 года.
Состоявшиеся по делу постановление и решение должностных лиц обжалованы защитником Ломова Р.А. Чембаровой Т.А. в Промышленный районный суд города Ставрополя Ставропольского края.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело.
При проверке законности и обоснованности постановления должностного лица от 21 февраля 2023 года и решения вышестоящего должностного лица от 12 апреля 2023 года судья районного суда, установив, что временно исполняющим обязанности заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу извещена защитник Чембарова Т.А., подавшая жалобу на данные акты должностных лиц, меры по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении жалобы не приняты и жалоба рассмотрена в отсутствие защитника Чембаровой Т.А. и Ломова Р.А. при отсутствии сведений о надлежащем извещении последнего, что является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принял решение об отмене означенного решения должностного лица от 12 апреля 2023 года и вернул дело на новое рассмотрение, что соответствует положениям статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда и вынесенным им решением о необходимости направления дела на новое рассмотрение, а также с состоявшимися в порядке обжалования этого решения судебными актами судей краевого и кассационного судов не имеется.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено, в том числе по доводам настоящей жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
решение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 01 сентября 2023 года N 12-702/2023, решение судьи Ставропольского краевого суда от 15 ноября 2023 года N 7-738/2023 и постановление судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2024 года N 16-178/2024 (N 16-3592/2023), вынесенные в отношении Ломова Романа Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю Кутеповой А.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
С.И.КУЗЬМИЧЕВ