ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2023 г. N 5-АД23-35-К2
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кузьмичев С.И., рассмотрев жалобу Антонова А.А. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 04 декабря 2018 года N 0356043010318112300000807, решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 05 марта 2019 года, решение судьи Московского городского суда от 22 апреля 2019 года и постановление судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Антонова Артема Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 04 декабря 2018 года N 0356043010318112300000807, оставленным без изменения решением судьи Тверского районного суда города Москвы от 05 марта 2019 года, решением судьи Московского городского суда от 22 апреля 2019 года и постановлением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15 ноября 2019 года, Антонов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Антонов А.А. выражает несогласие с вынесенными по делу актами и ставит вопрос об их отмене, приводя доводы о необоснованном привлечении к административной ответственности.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения.
Частью 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
В соответствии с пунктом 117 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112, действующих до 01 января 2021 года (далее - Правила перевозок N 112), на передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация: а) полное или краткое наименование фрахтовщика; б) условия оплаты за пользование легковым такси; в) визитная карточка водителя с фотографией; г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
Обязанность фрахтовщика по размещению на передней панели легкового такси справа от водителя соответствующей информации закреплена в действующих в настоящее время Правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2020 года (пункт 91).
Как усматривается из материалов дела и установлено должностным лицом и судами, 23 ноября 2018 года в 10 часов 55 минут по адресу: город Москва, площадь Тверская Застава, дом 7, строение 1, выявлен водитель Антонов А.А., который допустил отсутствие требуемой пунктом 117 Правил перевозок N 112 необходимой информации в салоне управляемого им транспортного средства марки "Хендэ Элантра", государственный регистрационный знак < ... > , используемого для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 225790, выданного индивидуальному предпринимателю Антонову А.А., сроком действия с 27 июня 2018 года до 26 июня 2023 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия Антонова А.А. квалифицированы по части 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства в области осуществления перевозок, а доводы Антонова А.А. о том, что в момент обнаружения административного правонарушения означенный автомобиль использовался им в личных целях, правомерно отклонены нижестоящими судами.
В силу положений частей 1, 3 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на каждое транспортное средство, используемое в указанном качестве, а потому соблюдение приведенных выше требований нормативно-правовых актов не поставлено в зависимость от фактического осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа.
Имеющий правовое значение для разрешения настоящего дела факт отсутствия в транспортном средстве, используемом Антоновым А.А. на основании соответствующего разрешения для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, предусмотренной пунктом 117 Правил перевозок N 112 информации, Антоновым А.А. по существу не отрицался, установлен должностным лицом и судами и подтвержден материалами дела.
Обоснованность привлечения Антонова А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
Порядок и срок давности привлечения Антонова А.А. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Антонову А.А. согласно санкции названной статьи.
Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены судами в установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке.
Протокол об административном правонарушении составлен в день выявления противоправного деяния 23 ноября 2018 года с участием Антонова А.А., копия данного протокола с указанием, в том числе места, даты и время рассмотрения дела ему вручена, а зафиксированный должностным лицом отказ Антонова А.А. подписать соответствующую графу о месте, дате и времени рассмотрения дела, которую ошибочно подписало должностное лицо, составившее этот протокол, принимая во внимание, что при рассмотрении дела Антонов А.А. участвовал, не свидетельствует о нарушении его права на защиту при производстве по делу, которое реализовано им по своему усмотрению.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 04 декабря 2018 года N 0356043010318112300000807, решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 05 марта 2019 года, решение судьи Московского городского суда от 22 апреля 2019 года и постановление судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Антонова Артема Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Антонова А.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
С.И.КУЗЬМИЧЕВ