ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2018 г. N 89-АД18-5
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу защитника - адвоката Еремеева М.Е., действующего в интересах потерпевшего Сидорова Константина Алексеевича, на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района города Тюмени Тюменской области от 24.07.2018 N 5-3033/2018/1м, решение судьи Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области от 07.08.2018 и постановление заместителя председателя Тюменского областного суда от 04.10.2018 N 4А-542/2018, вынесенные в отношении Чуркина Егора Владимировича (далее - Чуркин Е.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района города Тюмени Тюменской области от 24.07.2018 N 5-3033/2018/1м Чуркин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток.
Решением судьи Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области от 07.08.2018 постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района города Тюмени Тюменской области от 24.07.2018 N 5-3033/2018/1м отменено. Вынесено решение о признании Чуркина Е.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на десять суток.
Постановлением заместителя председателя Тюменского областного суда от 04.10.2018 N 4А-542/2018 решение судьи Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области от 07.08.2018 оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, защитник - адвокат Еремеев М.Е., действующий в интересах потерпевшего Сидорова Константина Алексеевича (далее - Сидоров К.А.), ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении последнего судебных актов, полагая их незаконными.
Чуркин Е.В., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной жалобы, в установленный срок представил на нее свои возражения, в которых настаивал на законности обжалованных судебных актов.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.
Виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений данной нормы по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Вместе с тем судья Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области решением от 07.08.2018 отменил постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района города Тюмени Тюменской области от 24.07.2018 и признал Чуркина Е.В. виновным в совершении вменяемого административного правонарушения с назначением ему административного наказания, что противоречит положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судьей Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области вынесено решение, не предусмотренное статьей 30.7 названного Кодекса.
Заместителем председателя Тюменского областного суда при пересмотре решения судьи Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области от 07.08.2018 в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное процессуальное нарушение не устранено.
Такое рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
На момент рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации жалобы защитника - адвоката Еремеева М.Е. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области от 07.08.2018 и постановление заместителя председателя Тюменского областного суда от 04.10.2018 N 4А-542/2018, вынесенные в отношении Чуркина Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а дело - возвращению в Ленинский районный суд города Тюмени Тюменской области на новое рассмотрение.
Изложенные в поданной в Верховный Суд Российской Федерации жалобе доводы, касающиеся существа обжалуемых актов, могут быть заявлены при новом рассмотрении данного дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
решение судьи Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области от 07.08.2018 и постановление заместителя председателя Тюменского областного суда от 04.10.2018 N 4А-542/2018, вынесенные в отношении Чуркина Егора Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Ленинский районный суд города Тюмени Тюменской области.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
С.Б.НИКИФОРОВ