Статья 10.2. Нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)
Нарушение порядка ввоза на территорию Российской Федерации и в свободные от карантинных объектов зоны, вывоза с территории Российской Федерации и из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
- Статья 10.1. Нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками
- Статья 10.3. Нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)
Комментарий к ст. 10.2 КоАП
Объект правонарушения - см. комментарий к ст. 10.1.
Федеральным законом от 15 июля 2000 г. N 99-ФЗ "О карантине растений" (ред. от 30.12.2006) подкарантинная продукция (подкарантинный материал, подкарантинный груз) определяется как растение, продукция растительного происхождения, тара, упаковка, почва либо другие организм, объект или материал, которые могут стать носителями вредных организмов или способствовать распространению вредных организмов.
Ввоз на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) разрешается, если на указанную продукцию имеются документы на ее ввоз, а также документы, удостоверяющие соответствие такой продукции требованиям международных договоров Российской Федерации, касающихся карантина растений, правил и норм.
Ввоз на территорию Российской Федерации и в свободные от карантинных объектов зоны, вывоз с территории Российской Федерации и из карантинных фитосанитарных зон, перевозки подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений, разрешаются, если имеется фитосанитарный сертификат или карантинный сертификат, удостоверяющий соответствие подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.
Ввоз на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции разрешается только в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в которых имеются оборудованные в соответствии с требованиями правил и норм обеспечения карантина растений пограничные пункты карантина растений.
Подкарантинная продукция, ввозимая на территорию Российской Федерации, подлежит обязательному государственному карантинному фитосанитарному контролю, в том числе досмотру.
Нарушение указанных правил ввоза подкарантинной продукции образует объективную сторону данного правонарушения.
Субъект данного правонарушения - общий.
Субъективная сторона может выражаться в форме умысла или неосторожности.
Судебная практика по статье 10.2 КоАП
общество с ограниченной ответственностью "Витязь" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 20.07.2016 N 11-1028/2016 Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области (далее - управление, административный орган) о привлечении общества к административной ответственности на основании статьи 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде 5000 рублей штрафа.
Определение Верховного Суда РФ от 21.03.2019 N 310-ЭС19-1665 по делу N А83-6929/2018
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Красногвардейский Элеватор" о признании незаконным и отмене постановления Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым от 23.04.2018 N 54/04.2-09 о привлечении к административной ответственности по статье 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
Определение Верховного Суда РФ от 21.03.2019 N 310-ЭС19-1666 по делу N А83-6930/2018
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Красногвардейский Элеватор" о признании незаконным и отмене постановления Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым от 23.04.2018 N 62/04.2-09 о привлечении к административной ответственности по статье 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
Определение Верховного Суда РФ от 21.03.2019 N 310-ЭС19-1662 по делу N А83-6928/2018
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Красногвардейский Элеватор" о признании незаконным и отмене постановления Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым от 23.04.2018 N 51/04.2-09 о привлечении к административной ответственности по статье 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
Постановление Верховного Суда РФ от 04.04.2019 N 46-АД19-3
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела фитосанитарного надзора и надзора в сфере семенного контроля и безопасности зерна Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Самарской области Мурсалимовой Лилии Шамильевны на постановление заместителя председателя Самарского областного суда от 30 ноября 2018 г. N 4а-1344/2018, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора филиала "Самара" общества с ограниченной ответственностью "Данон Трейд" (далее - ООО "Данон Трейд") Трущелева Александра Петровича,
Определение Верховного Суда РФ от 22.04.2019 N 306-ЭС19-4519 по делу N А55-16964/2018
Статьей 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение порядка ввоза на территорию Российской Федерации и в свободные от карантинных объектов зоны, вывоза с территории Российской Федерации и из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).
Постановление Верховного Суда РФ от 29.04.2019 N 46-АД19-6
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела фитосанитарного надзора и надзора в сфере семенного контроля и безопасности зерна Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Самарской области Мурсалимовой Лилии Шамильевны на постановление заместителя председателя Самарского областного суда от 30 ноября 2018 г. N 4а-1379/2018, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора филиала "Самара" общества с ограниченной ответственностью "Данон Трейд" (далее - ООО "Данон Трейд") Трущелева Александра Петровича,
Постановление Верховного Суда РФ от 29.04.2019 N 46-АД19-8
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела фитосанитарного надзора и надзора в сфере семенного контроля и безопасности зерна Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Самарской области Мурсалимовой Лилии Шамильевны на постановление заместителя председателя Самарского областного суда от 30 ноября 2018 г. N 4а-1384/2018, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора филиала "Самара" общества с ограниченной ответственностью "Данон Трейд" (далее - ООО "Данон Трейд") Трущелева Александра Петровича,
Определение Верховного Суда РФ от 13.09.2019 N 310-ЭС19-15303 по делу N А83-7087/2018
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Красногвардейский Элеватор" о признании незаконным и отмене постановления Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым от 27.04.2018 N 80/04.2-09 о привлечении к административной ответственности по статье 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
Определение Верховного Суда РФ от 13.09.2019 N 310-ЭС19-15309 по делу N А83-7086/2018
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Красногвардейский Элеватор" о признании незаконным и отмене постановления Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым от 27.04.2018 N 79/04.2-05 о привлечении к административной ответственности по статье 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
Определение Верховного Суда РФ от 13.09.2019 N 310-ЭС19-15306 по делу N А83-7085/2018
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Красногвардейский Элеватор" о признании незаконным и отмене постановления Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым от 27.04.2018 N 78/04.2-05 о привлечении к административной ответственности по статье 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,