ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПЕРЕЧЕНЬ
ЧАСТО ВСТРЕЧАЮЩИХСЯ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
| N п/п | Описание нарушения обязательных требований | Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования | Ответственность за нарушение обязательных требований | Степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая) | Степень тяжести негативных последствий нарушения (тяжкая, средней тяжести, легкая) | Основные причины нарушений (П. 4.2.1.12. Стандарта) | Кол-во выявленных нарушений за отчетный период | Дата (квартал, год), когда нарушение приняло характер частого (для вновь выявленных частых нарушений) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, включая вопросы федерального государственного строительного надзора на объектах использования атомной энергии | ||||||||
| Часто встречающиеся нарушения в части атомных станций | ||||||||
| 1 | Несоответствие отчета по обоснованию безопасности АС реальному состояния энергоблока (имеются расхождения, влияющие на безопасность АС, между информацией, содержащейся в ООБ АС и проекте АС, и реализацией проекта АС в части отдельного оборудования). | НП-001-15 "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 4 | |
| 2 | Не соблюдение инструкций и руководств, определяющих действия персонала по обеспечению безопасности в части условий эксплуатации и периодичности контроля состояния систем. | НП-001-15 "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 3 | |
| Часто встречающиеся нарушения в части исследовательских ядерных установок | ||||||||
| 3 | Не внесены изменения в эксплуатационные документы ИЯУ с учетом полученного опыта эксплуатации ИР, введения в действие новых нормативных документов, внесения изменений в технологические системы и оборудование РУ. | НП-009-17 "Правила ядерной безопасности исследовательских реакторов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 4 | |
| 4 | Не внесены изменения в отчет по обоснованию безопасности ИЯУ в части перечня и классификации систем и элементов, важных для безопасности, а также информации по управлению ресурсом систем и элементов, важных для безопасности. | НП-049-17 "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 8 | |
| Часто встречающиеся нарушения в части осуществления государственного строительного надзора на объектах использования атомной энергии | ||||||||
| 5 | Отклонения от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы. | ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации | ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 417 | |
| Часто встречающиеся нарушения на радиационно-опасных объектах | ||||||||
| 6 | Несоблюдение требований к содержанию программ обеспечения качества | разделы III и IV НП-090-11 "Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина | 16 | 1 кв. 2023 г. |
| 7 | Несоблюдение установленных сроков обучения, проверок знаний, получения разрешений Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии | п.п. 67, 68 НП-038-16 "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников" | ч. 1, 3 ст. 9.6 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 27 | 1 кв. 2023 г. |
| Часто встречающиеся нарушения на объектах ядерного топливного цикла | ||||||||
| 8 | Часто встречающиеся нарушения отсутствуют | |||||||
| Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием учета, контроля и физической защиты: | ||||||||
| Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля ядерных материалов | ||||||||
| 9 | В Инструкции по учету и контролю ядерных материалов (далее - ЯМ) не определен перечень объектов применения средств контроля доступа (систем наблюдения), ответственное лицо за учет и контроль ЯМ в зоне баланса материалов (далее - ЗБМ) не назначено приказом руководителя организации | пп. 13, 26-29 НП-030-19 "Основных правил учета и контроля ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 21 | 6 мес. 2023 года |
| 10 | Используемые пломбы не соответствуют требованиям действующих национальных стандартов, акт утилизации пломб составлен не на основании данных журналов утилизаций пломб, в перечень объектов пломбирования не включено оборудование, содержащее ЯМ, в ЗБМ не установлены пломбы на оборудование, где имеются ЯМ | пп. 48, 51, 52 НП-030-19 "Основных правил учета и контроля ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 15 | 6 мес. 2023 года |
| 11 | Не разработано положение по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее - РВ и РАО), не установлена категория радиационной опасности закрытого радионуклидного источника (далее - ЗРИ) в паспортах (сертификатах) на ЗРИ либо в отдельных документах, инструкция по учету и контролю РВ и РАО не пересматривалась с установленной периодичностью | пп. 9, 15, 17, 21 НП-067-16 "Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 35 | 6 мес. 2023 года |
| 12 | Руководящий персонал организации не имеет разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, должностные лица, ответственные за учет и контроль РВ и РАО, не проходят обучение и проверку знаний | пп. 83 - 85 НП-067-16 "Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 23 | 6 мес. 2023 года |
| Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов | ||||||||
| 13 | Не ведется журнал учета РВ, в журнал учета РВ не внесены сведения об операциях, проведенных с РВ, исправления в учетных документах производятся с использованием корректирующей жидкости, без оформления новой записи, несвоевременно осуществляется предоставление отчетных документов в информационно-аналитические центры | пп. 15, 74, 81 НП-067-16 "Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 18 | 6 мес. 2023 года |
| 14 | Инвентаризация РВ и РАО проводится в структурных подразделениях с нарушением установленного в организации порядка, отсутствует акт проведения инвентаризации | пп. 53, 57, 63 НП-067-16 "Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 13 | 6 мес. 2023 года |
| Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на ядерных объектах | ||||||||
| 15 | Периметры охраняемых зон (запретная зона, охраняемая полоса), а также контрольно-пропускные пункты (далее - КПП) и здания не в полной мере оснащены инженерно-техническими средствами охраны | пп. 20, 22, 25, 37, 50 - 56, 58, 64 - 67, 72 - 74, 79, 80, 81, 84, 85, 87 - 89, 110 "Требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2017 г. N 646 | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ, отсутствие у организации финансовых ресурсов | 38 | 1 кв. 2021 г. |
| 16 | Отсутствуют или требуют корректировки отдельные документы по организационным мероприятиям (положения, планы, инструкции) | п. 46 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 43 | 2 кв. 2021 г. |
| 17 | На отдельных участках охраняемых зон (защищенных и внутренних) отсутствуют некоторые из обязательных средств охранной сигнализации, тревожно-вызывной сигнализации, системы оптико-электронного наблюдения или технические средства смонтированы таким образом, что не выполняют свою задачу по предназначению | пп. 63 - 90 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ, отсутствие у организации финансовых ресурсов | 23 | 1 кв. 2021 г. |
| 18 | Оборудование контрольно-пропускных пунктов для прохода людей и проезда транспортных средств не в полной мере обеспечивают контроль разрешенного прохода (проезда) персонала объекта и транспортных средств и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) запрещенных предметов (ядерных материалов, радиоактивных веществ, взрывчатых веществ и предметов из металла) | пп. 109 - 112 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ, отсутствие у организаций финансовых ресурсов | 20 | 1 кв. 2021 г. |
| 19 | Подготовка и допуск к эксплуатации инженерно-технических средств физической защиты персонала физической защиты, периодичность проверки знаний им правил эксплуатации и безопасности осуществляется с нарушениями требований норм и правил | пп. 98 - 105 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 9 | 2 кв. 2021 г. |
| 20 | Двери и стекла окон пунктов управления системы физической защиты не обеспечивают защиту персонала физической защиты от поражения огнем стрелкового оружия, определенного в модели нарушителей | п. 117 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 8 | 1 кв. 2021 г. |
| 21 | Оценка эффективности системы физической защиты на объекте проведена с отступлениями от положений нормативных документов | пп. 35 - 40 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 10 | 1 кв. 2021 г. |
| 22 | Анализ уязвимости системы физической защиты на объекте проведен с отступлениями от положений нормативных документов | пп. 26 - 30 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 7 | 1 кв. 2021 г. |
| 23 | В помещении центрального пункта управления смена операторов находится не постоянно, и/или смена операторов составляет менее 2 человек | п. 50 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 4 | 2 кв. 2021 г. |
| Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на радиационно опасных объектах | ||||||||
| 24 | Не разработаны или требуют корректировки отдельные документы, определяющие организацию физической защиты (инструкции, журналы, планы, положения, перечни) | п. 22 (приложение N 3) НП-034-15 "Правил физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 18 | 6 мес. 2023 года |
| 25 | Не разработана модель нарушителей или не согласована в установленном порядке | п. 6 НП-034-15 "Правил физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 13 | 6 мес. 2023 года |
| Федеральный государственный энергетический надзор, федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений | ||||||||
| Часто встречающиеся нарушения в отношении генерирующих объектов, энергоустановок потребителей и объектов электросетевого хозяйства | ||||||||
| 26 | На кабельных линиях отсутствуют бирки с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования | п. 569 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 N 1070, (далее - ПТЭЭСС) | ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП) | средняя | средней тяжести | иные основания | 2 422 | I, II квартал 2023 г. |
| 27 | Отсутствуют или не обеспечивается пересмотр и актуализация электрических схем (чертежей) при их несоответствии фактическим эксплуатационным | п. 31 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 N 811, (далее - ПТЭЭПЭЭ); п. 42 ПТЭЭСС | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 1 064 | I, II квартал 2023 г. |
| 28 | Не произведена вырубка и опиловка кустарников и деревьев, угрожающих падением в пролетах опор ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-10 кВ | п. 543 ПТЭЭСС | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 1 037 | I, II квартал 2023 г. |
| 29 | Не обеспечивается укомплектование электроустановок испытанными защитными средствами | п. 7 (л) ПТЭЭПЭЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 834 | I, II квартал 2023 г. |
| 30 | На дверцах РУ-10 кВ, РУ-0,4 кВ и трансформаторных камер КТП-10/04 диспетчерские наименования и предупреждающие знаки требуют обновления | пп. 29, 497 ПТЭЭСС | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 832 | I, II квартал 2023 г. |
| 31 | У предохранителей присоединений отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки | п. 497 ПТЭЭСС | ст. 9.11 КоАП | высокая | тяжкая | иные основания | 567 | I, II квартал 2023 г. |
| 32 | Нарушения при эксплуатации маслоприемников, маслосборников, гравийных подсыпок, дренажей и маслоотводов | п. 492 ПТЭЭСС | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 554 | I, II квартал 2023 г. |
| 33 | Не производится при эксплуатации воздушных линий электропередачи должным образом техническое обслуживание и текущий ремонт | п. 538 ПТЭЭСС | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 506 | I, II квартал 2023 г. |
| 34 | Нарушение допустимого значения наклона опор, допущено загнивание опоры ЛЭП | п. 538 ПТЭЭСС | ст. 9.11 КоАП | высокая | тяжкая | иные основания | 445 | I, II квартал 2023 г. |
| 35 | Не пересмотрены в установленные сроки должностные инструкции и инструкции по охране труда | п. 42 ПТЭЭСС | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 384 | I, II квартал 2023 г. |
| 36 | Нарушение требований в части эксплуатации заземляющих устройств | пп. 612, 613 ПТЭЭСС | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 381 | I, II квартал 2023 г. |
| 37 | Не проводится техническое диагностирование тепловых энергетических установок | п. 13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 (далее - ПТЭТЭ) | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 345 | II квартал 2023 г. |
| 38 | Здания и сооружения содержатся в неисправном состоянии, а именно: не выполнены компенсирующие мероприятия по результатам проведенных обследований специализированной организацией | пп. 3.3.1, 3.3.8, 3.3.9 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | высокая | средней тяжести | иные основания | 274 | I, II квартал 2023 г. |
| 39 | Не проводилась ревизия водоподготовительного оборудования, его наладка, тепло-химические испытания котлов и наладка водно-химического режима с привлечением специализированной организации более 3-х лет | п. 12.11 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 214 | I, II квартал 2023 г. |
| 40 | Не обеспечивается проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок | п. 7 (б) ПТЭЭПЭЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 211 | I, II квартал 2023 г. |
| 41 | Отсутствует тепловая изоляция арматуры, трубопроводов, оборудования тепловых энергоустановок и тепловых сетей | пп. 6.1.31, 9.1.12, 9.1.39 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 185 | II квартал 2023 г. |
| 42 | Не проводились режимно-наладочные испытания котлов на газообразном топливе более 3-х лет | п. 5.3.7 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 164 | I, II квартал 2023 г. |
| 43 | Не проводится техническое освидетельствование организациями зданий и сооружений при эксплуатации тепловых энергоустановок | п. 3.3.9 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | высокая | средней тяжести | иные основания | 145 | I, II квартал 2023 г. |
| 44 | Не сформированы годовые и перспективные графики технического освидетельствования на срок не менее пяти лет | п. 8 ПТЭЭСС | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 137 | I, II квартал 2023 г. |
| 45 | Не обеспечена сохранность тепловой изоляции наружных тепловых сетей | пп. 6.1.31, 6.1.33, 6.1.34 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 115 | I, II квартал 2023 г. |
| 46 | Не обеспечено своевременное представление в поверку средств измерения | п. 2.9.1 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 97 | I, II квартал 2023 г. |
| 47 | Течь масла из маслонаполненного оборудования | п. 493 ПТЭЭСС | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 79 | I, II квартал 2023 г. |
| 48 | Не обеспечивается проведение профилактических испытаний электрооборудования | п. 7 (м) ПТЭЭПЭЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 69 | I, II квартал 2023 г. |
| 49 | Не проведена ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка, а также наладка водно-химического режима работы в котельной | п. 12.11 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 29 | I, II квартал 2023 г. |
| 50 | Вращающиеся агрегаты котельной (насосы, дымососы, вентиляторы) не проходят вибродиагностический контроль в установленные сроки | п. 5.1.18 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | низкая | легкая | иные основания | 25 | I, II квартал 2023 г. |
| 51 | Не проведены очередные режимно-наладочные испытания котлов | п. 5.3.7 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 19 | I, II квартал 2023 г. |
| 52 | Не проводятся испытания тепловых сетей | п. 6.2.32 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 17 | I квартал 2023 г. |
| 53 | Не соответствует (отсутствует) на оперативной схеме котельных нумерация запорной арматуры на основном и вспомогательном оборудовании | пп. 2.8.3, 5.2.9 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | отсутствие прямой связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям, риском наступления ответственности | 17 | I, II квартал 2023 г. |
| 54 | Не проводится проверка знаний персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок | п. 2.3.15 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | низкая | легкая | иные основания | 15 | II квартал 2023 г. |
| 55 | Отсутствуют в тепловом пункте показывающие манометры и термометры | п. 9.1.45 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | тяжкая | иные основания | 14 | II квартал 2023 г. |
| 56 | Не проводится краткосрочное повышение квалификации работников, руководителей и специалистов не реже 1 раза в год | п. 2.3.57 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 12 | I, II квартал 2023 г. |
| 57 | Не проводится техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной специализированной организацией | п. 3.3.9 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 11 | I квартал 2023 г. |
| 58 | Не удаляются многолетние кустарники, деревья вдоль трубопроводов тепловых сетей | п. 6.1.8 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 11 | I, II квартал 2023 г. |
| 59 | Схема тепловой энергоустановки не соответствует оборудованию, выполненному в натуре | п. 2.8.3 ПТЭТЭ | ст. 9.11 КоАП | средняя | тяжкая | иные основания | 11 | II квартал 2023 г. |
| 60 | Отсутствует документ о техническом освидетельствовании трубопроводов тепловых сетей | п. 17. Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 N 85 | ст. 9.11 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 10 | II квартал 2023 г. |
| Часто встречающиеся нарушения в отношении гидротехнических сооружений | ||||||||
| 61 | Не разработан расчет размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений | п. 3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 N 1596 | ст. 9.2 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 275 | I квартал 2023 г. |
| 62 | Не проведены регулярные обследования гидротехнических сооружений | п. 4 Положения о декларировании гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2020 N 1892 | ст. 9.2 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 268 | I квартал 2023 г. |
| 63 | Не разработаны критерии безопасности ГТС | ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Федеральный закон N 117-ФЗ) | ст. 9.2 КоАП | средняя | средней тяжести | высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 260 | I квартал 2023 г. |
| 64 | Не проведено обучение и аттестация персонала, ответственного за эксплуатацию ГТС | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ст. 9.2 КоАП | низкая | легкая | иные основания | 225 | I квартал 2023 г. |
| 65 | Разрушение бетона с оголением арматуры | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ст. 9.2 КоАП | средняя | средней тяжести | высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 163 | I квартал 2023 г. |
| 66 | Не осуществляется эксплуатирующей организацией очистка берм и кюветов каналов от мусора, грунта осыпей, выносов, очистка от зарастания откосов гребня грунтовых сооружений | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ст. 9.2 КоАП | низкая | легкая | отсутствие прямой связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям | 136 | I квартал 2023 г. |
| 67 | Не защищены от коррозии механическое оборудование, металлические части ГТС | п. 6.32. СП 58.13330.2019 СП "СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения", утвержденных приказом Минстроя России от 16.12.2019 N 811/пр (далее - СП 58.13330.2019) | ст. 9.2 КоАП | низкая | легкая | отсутствие прямой связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям | 136 | I квартал 2023 г. |
| 68 | Не полноценно обеспечивается контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ст. 9.2 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 135 | II квартал 2023 г. |
| 69 | Контрольно-измерительная аппаратура (КИА) не защищена от повреждений | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ст. 9.2 КоАП | низкая | легкая | иные основания | 79 | I квартал 2023 г. |
| 70 | Не обеспечивается технически исправное состояние КИА | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ст. 9.2 КоАП | средняя | средней тяжести | высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 78 | I квартал 2023 г. |
| 71 | Не обеспечена соответствующая нормам и правилам квалификация работников, эксплуатирующих гидротехническое сооружение | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ст. 9.2 КоАП | средняя | средней тяжести | высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 60 | I, II квартал 2023 г. |
| 72 | Не регулярно очищаются от сора сороудерживающие конструкции (решетки) | п. 150 ПТЭЭСС; п. 6.32. СП 58.13330.2019 | ст. 9.2 КоАП | низкая | легкая | иные основания | 47 | I квартал 2023 г. |
| 73 | Наличие дефектов и нарушение целостности бетонных поверхностей и деформационных швов | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ст. 9.2 КоАП | средняя | легкая | иные основания | 43 | II квартал 2023 г. |
| 74 | Не обеспечивается отвод дренажных вод | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ; п. 282 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утвержденных приказом Минэнерго России от 25.10.2017 N 1013 | ст. 9.2 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 37 | I, II квартал 2023 г. |
| 75 | Не реализованы меры по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ст. 9.2 КоАП | средняя | тяжкая | иные основания | 35 | II квартал 2023 г. |
| 76 | Отсутствие реперов, марок, пьезометров | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ст. 9.2 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 23 | II квартал 2023 г. |
| 77 | Не проводятся мероприятия по защите механического оборудования (затворы, решетки, подъемные механизмы и иное оборудование) от коррозии | Пункт 151 ПТЭЭСС | ст. 9.2 КоАП | средняя | средней тяжести | иные основания | 19 | II квартал 2023 г. |
| 78 | Не обеспечено соблюдение обязательных требований в части выполнения ремонта водосбросных сооружений | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ст. 9.2 КоАП | низкая | легкая | иные основания | 19 | II квартал 2023 г. |
| 79 | Несоответствие ГТС проектной документации | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ст. 9.2 КоАП | средняя | средней тяжести | высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 17 | I квартал 2023 г. |
| 80 | Не обеспечивается эксплуатирующей организацией на линейных сооружениях ГТС установка знаков, отмечающих пикетную длину сооружения | п. 3.1.33 Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, утвержденных приказом Минсельхоза России от 31.07.2020 N 438 | ст. 9.2 КоАП | низкая | легкая | отсутствие прямой связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям | 15 | I квартал 2023 г. |
| 81 | Не анализируются причины снижения безопасности ГТС и своевременно не осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ст. 9.2 КоАП | средняя | средней тяжести | отсутствие прямой связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям; иные основания | 14 | I квартал 2023 г. |
| 82 | Нечеткая маркировка пикетажной разметки | ст. 9 Федерального закона N 117-ФЗ | ст. 9.2 КоАП | низкая | легкая | иные основания | 11 | I, II квартал 2023 г. |
| Федеральный государственный строительный надзор (за исключением вопросов федерального государственного строительного надзора в области использования атомной энергии) | ||||||||
| Часто встречающиеся нарушения на объектах федерального государственного строительного надзора | ||||||||
| 83 | Нарушение установленного порядка строительства, в том числе: - застройщик или технический заказчик заблаговременно, не менее чем за 7 рабочих дней до начала строительства, не направил извещение о начале строительства; - не извещение территориального органа Ростехнадзора о завершении работ, подлежащих проверке; - приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется должностным лицом сведения, о котором не включены в национальный реестр специалистов в области строительства | ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации | ст. 9.4 КоАП РФ | Высокая | Средней тяжести | п.п. 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - |
| 84 | Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), стандартизации или требований специальных технических условий при строительстве объектов капитального строительства, в том числе: - применение строительных материалов, отличных от предусмотренных требованиями проектной и разработанной на ее основе рабочей документации; - отклонение от технологии производства работ, установленной нормативной и проектной, и разработанной на ее основе рабочей документации; - несоответствие выполненных строительно-монтажных работ проектной и разработанной на ее основе рабочей документации (в том числе, нарушения санитарных, противопожарных норм и экологии); - нарушения по организации строительной площадки предусмотренных требованиями проектной и разработанной на ее основе рабочей документации (ПОС); - нарушение требований пожарной безопасности установленной нормативной и проектной и разработанной на ее основе рабочей документации (ПОС); - нарушение требований в сфере охраны окружающей среды; - нарушение санитарно-эпидемиологических требований. | ст. 48, 49, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ | ст. 9.4 КоАП РФ | Средняя, высокая | Средней тяжести, тяжкая | п.п. 4, 6 (иные недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства и иных нормативных документов) | - | - |
| 85 | Лицом, осуществляющим строительство, нарушается порядок осуществления строительного контроль за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, в том числе: не осуществляется совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами, и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения, допускается выполнение последующих этапов работ без окончания процедуры освидетельствования предыдущих скрытых работ | ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 468, СП 48.13330.2019 | ст. 9.4 КоАП РФ | Средняя, высокая | Средней тяжести, тяжкая | п.п. 5, 6 (иные основания - недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - |
| 86 | Не обеспечена консервация объекта капитального строительства после прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев. | ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 N 802 | ст. 9.4 КоАП РФ | высокая | тяжкая | п.п. 5 | - | - |
| Часто встречающиеся нарушения в части деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства | ||||||||
| 87 | Нарушение требований к ведению дел членов СРО | ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации | ст. 14.64 КоАП РФ | низкая | Средней тяжести | п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - |
| 88 | Саморегулируемыми организациями средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) не размещены в полном объеме на специальных банковских счетах, открытых в кредитных организациях, соответствующих требованиям, утвержденным постановлением Правительства от 28.04.2021 N 662 | ст. 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации | - | низкая | тяжкая | введение процедуры конкурсного производства в отношении кредитной организации | - | - |
| 89 | Несоответствие внутренних документов, требованиям законодательства о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях | ч. 3 ст. 55.5 | - | низкая | Средней тяжести | п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - |
| 90 | Нарушения саморегулируемыми организациями по ведению реестра членов саморегулируемой организации | ст. 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" | ч. 1, 3 ст. 14.52 КоАП РФ | низкая | легкая | п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - |
| 91 | Нарушения саморегулируемыми организациями по Обеспечению саморегулируемой организацией доступа к информации на своем официальном сайте, что нарушает требования статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" | ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" | ч. 2, 3 ст. 14.52 КоАП РФ | низкая | легкая | п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - |
| Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности | ||||||||
| Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения горных работ | ||||||||
| 92 | Нарушения в организации и осуществлении производственного контроля | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Низкий уровень производственного контроля | 200 | I полугодие 2023 |
| 93 | Нарушения, связанные с невыполнением комплекса мероприятий по креплению бортов и кровли горной выработки | Федеральный закон N 116-ФЗ ФНП "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных", от 08.12.2020 N 505 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая, может привести к обрушению (отслоению горной массы) горной выработки и как следствие к травмированию людей | Тяжкая | Высокий уровень издержек... < * > (неправомерные действия либо бездействие должностных лиц) | 55 | I полугодие 2023 |
| 94 | Нарушения противопожарной защиты | Федеральный закон N 116-ФЗ ФНП "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных", от 08.12.2020 N 505 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля | 41 | I полугодие 2023 |
| 95 | Нарушения в электромеханическом хозяйстве | Федеральный закон N 116-ФЗ ФНП "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных", от 08.12.2020 N 505 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля | 91 | I полугодие 2023 |
| 96 | Нарушения на подземном транспорте, на карьерном транспорте и на шахтных подъемных установках | Федеральный закон N 116-ФЗ ФНП "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных", от 08.12.2020 N 505 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля | 98 | I полугодие 2023 |
| Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения взрывных работ | ||||||||
| 97 | Нарушения порядка учета взрывчатых материалов промышленного назначения, оформления приходно-расходных документов. | Федеральный закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.12.2020 N 494. | Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Средней тяжести | Низкий уровень производственного контроля | 4 | 1 квартал 2023 г. |
| 98 | Нарушения порядка определения и охраны запретных и опасных зон при производстве взрывных работ. | Федеральный закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.12.2020 N 494. | Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Низкий уровень производственного контроля | 4 | 1 квартал 2023 г. |
| 99 | Нарушение установленных требований к организации территории складов взрывчатых материалов. | Федеральный закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.12.2020 N 494. | Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Средней тяжести | Низкий уровень производственного контроля | 53 | 1 квартал 2023 г. |
| 100 | Нарушения при составлении и оформлении документации на производство взрывных работ (паспорта, проекты, схемы) | Федеральный закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.12.2020 N 494. | Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Средней тяжести | Низкий уровень производственного контроля | 23 | 1 квартал 2023 г. |
| 101 | Нарушения при организации и обслуживании молниезащиты складов взрывчатых материалов | Федеральный закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.12.2020 N 494. | Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Средней тяжести | Низкий уровень производственного контроля | 18 | 1 квартал 2023 г. |
| Часто встречающиеся нарушения на объектах металлургических производств | ||||||||
| 102 | Не выполняются условия дальнейшей безопасной эксплуатации зданий, сооружений, технических устройств, установленные по результатам проведения экспертиз промышленной безопасности | Федеральный закон N 116-ФЗ ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек | 29 | I полугодие 2023 |
| 103 | Отсутствует производственная инструкция, в соответствии с которой осуществляется технологический процесс и работа оборудования | Федеральный закон N 116-ФЗ ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания (низкий уровень производственного контроля) | 25 | I полугодие 2023 |
| 104 | Нарушения в части наличия и качества разработанной производственной документации (инструкций) | Федеральный закон N 116-ФЗ ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания (низкий уровень производственного контроля) | 22 | I полугодие 2023 |
| 105 | Допускается ведение технологических процессов и работа оборудования с неисправными или отключенными системами контроля, управления, сигнализации | Федеральный закон N 116-ФЗ ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | средней тяжести | Иные основания (нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля) | 12 | I полугодие 2023 |
| 106 | Отсутствует специальная разметка границ проездов и проходов в производственных помещениях | Федеральный закон N 116-ФЗ ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания: (нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля) | 8 | I полугодие 2023 |
| Часто встречающиеся нарушения при производстве маркшейдерских работ | ||||||||
| 107. | Отсутствие аттестации у руководителей и специалистов по общим требованиям промышленной безопасности | п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ от 21.07.1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов п.п. "в" п. 2 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 г. N 1365. | ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | 11 | |
| 108 | Нарушения требований по производству маркшейдерских работ | Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах". Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467 "О лицензировании производства маркшейдерских работ" | ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Низкая исполнительская дисциплины по соблюдению законодательства | 33 | |
| 109 | Нарушение квалификационных требований | 116-ФЗ от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" ПП N 1467 от 16.09.2020 "О лицензировании производства маркшейдерских работ" Закон РФ о недрах от 03.03.1995 ФНП Приказ N 505 от 08.12.2020 - "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых"; | ст. 9.1. КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень контроля со стороны руководства | 6 | |
| 110 | Ведение горных работ с отступлением от проектной документации и плана развития горных работ | Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 г. N 505. | Штраф по ч. 1. ст. 9.1 КоАП РФ на должностные и юридические лица | Средняя | средней тяжести | Иные основания (низкий уровень производственного контроля) | 6 | |
| 111 | Допускаются отклонения в объемах добычи горной массы и направлении ведении горных работ от "Плана развития горных работ на год", согласованного управлением Ростехнадзора. | п. 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых". | Административный штраф | средняя | Средней тяжести | Низкий уровень производственного контроля | 10 | |
| Часто встречающиеся нарушения на объектах котлонадзора | ||||||||
| 112 | Не достоверно представляется информация в сведениях, характеризующих опасный производственный объект | ч. 5 ст. 2. Федерального закона N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21.07.1997 (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования от 30.11.2020 N 471) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 113 | Отсутствуют паспорта на оборудование, работающее под избыточным давлением | п. 17 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" ТР ТС032/2013 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 114 | Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений зарегистрированное в реестре заключений ЭПБ, в связи с окончанием срока, установленного предыдущим экспертным обследованием | ч. 1, ч. 5 ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", утвержден Президентом Российской Федерации 21.07.1997 | ч. 1, ст. 9.1 КоАП | Высокая | Тяжелая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 115 | Не выполнены в установленный срок мероприятия по результатам экспертизы промышленной безопасности | ч. 1 ст. 9 ФЗ-116, п. 28. ФНП Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утверждены приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536 (далее - ФНП N 536) | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжелая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 116 | Не выполняются пункты предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности | п. 1 ст. Федерального закона N 116-ФЗ; | п. 11 ст. 19.5 КоАП | Средняя | Средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 117 | Оборудование под давлением не поставлено на учет в территориальном органе Ростехнадзора | ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 6, п. 224 221 ФНП N 536 | ч. 1, ст. 9.1 КоАП | Средняя | Низкая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 118 | Эксплуатация оборудования за пределами расчетного срока службы, установленного изготовителем, без проведения экспертизы промышленной безопасности | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 119 | Эксплуатация опасных производственных объектов (ОПО) без получения (переоформления) соответствующей лицензии | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 120 | Не выполнение требований статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ по ведению учета и анализа причин инцидентов при эксплуатации опасного производственного объекта (далее - ОПО) с принятием мер по недопущению их в дальнейшем | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 121 | Ввод в эксплуатацию оборудования с нарушением требований ФНП ОРПД, а также оборудования не соответствующего требованиям технических регламентов и статье 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 122 | Допуск к работе не квалифицированного персонала, не прошедшего обучение и стажировку, назначение ответственных лиц, не прошедших аттестацию | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 123 | Выполнение ремонтных работ на с применением не прошедших подтверждение соответствия комплектующих, не соответствующих установленным паспортным характеристикам технического устройства | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 124 | Необоснованное снижение давления сосудов (СУГ) в целях уменьшения класса опасности | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 125 | Не осуществление при эксплуатации ОПО, в состав которых объекты котлонадзора, производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| Часто встречающиеся нарушения на подъемных сооружениях | ||||||||
| 126 | Руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией, опасного производственного объекта не прошли аттестацию в области промышленной безопасности | п. 1 статьи 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ | п. 1 ст. 9.1 КоАП | Степень | Низкая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 127 | Не достоверно представляется информация в сведениях, характеризующих опасный производственный объект | ст. 2. Федерального закона N 116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21.07.1997 (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования от 30.11.2020 N 471) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 128 | Не обеспечивается проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки. | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП | Высокая | Высокая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 129 | Не соблюдаются требования по местам и габаритным размерам складирования грузов, в соответствии с разработанными проектами производства работ. | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ. п. 156 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461, (далее ФНП - ПС) | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая, средней тяжести | Высокая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| 130 | В местах производства работ грузоподъемными кранами, находятся неисправные съемные грузозахватные приспособления. | п. 218 ФНП - ПС. | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая, средней тяжести | Высокая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| Часто встречающиеся нарушения предприятий оборонно-промышленного комплекса | ||||||||
| 131 | Невыполнение требований промышленной безопасности при хранении взрывопожароопасных веществ. | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ) ФНП "Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спец химии" утв. Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 458 (далее - ФНП N 458) | ст. 9.1 КоАП РФ. | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 38 | I полугодие 2023 г. |
| 132 | Нарушения требований безопасности при эксплуатации электрооборудования и электроприборов (электроосветительные приборы, молниезащита, заземляющие устройства и т.д.) | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП N 458 | ст. 9.1 КоАП РФ. | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 92 | I полугодие 2023 г. |
| 133 | Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК опасных веществ, световая и звуковая сигнализация. | Федеральный закон N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500 (далее - ФНП N 500) | ст. 9.1 КоАП РФ. | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 56 | I полугодие 2023 г. |
| 134 | Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств без продления назначенного срока службы для их безопасной эксплуатации | Федеральный закон N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420 (ФНП N 420) | ст. 9.1 КоАП РФ. | Высокая | Средней тяжести | Иные основания | 30 | I полугодие 2023 г. |
| 135 | Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности. | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП N 420 | ст. 9.1 КоАП РФ. | Высокая | Средней тяжести | Иные основания | 5 | I полугодие 2023 г. |
| 136 | Несоответствие информации, указанной в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, фактическому составу объекта | Федеральный закон N 116-ФЗ Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. N 471 (далее - Требования к регистрации) | ст. 9.1 КоАП РФ. | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 9 | I полугодие 2023 г. |
| 137 | Не обеспечена подготовка и аттестация работников предприятий в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей | Федеральный закон N 116-ФЗ; Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности, утв. постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365 (далее - Положение об аттестации); Приказ Ростехнадзора от 04.09.2020 N 334 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 8 | I полугодие 2023 г. |
| 138 | Своевременно не проводится поверка средств автоматического контроля загазованности, установленных на объекте, и предназначенных для непрерывного автоматического контроля довзрывных концентраций горючих газов, их паров в рабочей зоне | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП N 500 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 5 | I полугодие 2023 г. |
| 139 | Технологическая планировка помещений не соответствует фактическому состоянию | ФНП N 458. | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 25 | I полугодие 2023 г. |
| Часто встречающиеся нарушения на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья | ||||||||
| 140 | Не разработан или не соответствует обязательным требованиям технический паспорт взрывобезопасности. | ч. 1 ст. 9 Федеральный закон N 116-ФЗ; п.п. 9, 833, раздел XII Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья", утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 N 331 (далее - ФНП N 331). | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 13 | I полугодие 2023 г. |
| 141 | Отсутствие технологических регламентов или несоответствие их установленным требованиям (не отражены в технологической схеме модели, основные характеристики технологического, аспирационного, транспортного оборудования, средства взрывопредупреждения, взрывозащиты, противоаварийная защита, движение сырья; не отражены сведения о возможных инцидентах в работе и способах их ликвидации). | ч. 1 ст. 9 Федеральный закон N 116-ФЗ; п.п. 9 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 5 | I полугодие 2023 г. |
| 142 | Частично утрачена и не восстановлена проектная документация. | ч. 1 ст. 9 Федеральный закон N 116-ФЗ; п. 6 ФНП N 331. | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания, высокий уровень издержек (финансовых) | 2 | I полугодие 2023 г. |
| 143 | Не установлены взрыворазрядители на нориях. | ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 43 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Тяжкая | Иные основания | 4 | I полугодие 2023 г. |
| 144 | Отсутствуют эксплуатационная документация (паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации с указанием организацией-изготовителем данных о сроке службы технических устройств, эксплуатируемых на ОПО. | ч. 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 149 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 5 | I полугодие 2023 г. |
| 145 | Не обеспечено проведение аттестации руководящего состава и инженерно-технических работников. | ст. 9, ч. 2, 8 ст. 14.1 Федеральный закон N 116-ФЗ; п. 2 г) Положения об аттестации; п. 20. ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 4 | I полугодие 2023 г. |
| 146 | Не обеспечено проведение в случаях, установленных законодательством, экспертиз промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в том числе при эксплуатации зданий и сооружений объектов не проводится оценка технического состояния их строительных конструкций, которая заключается в определении степени повреждения (категории технического состояния) и возможности их дальнейшей эксплуатации по прямому или измененному (при техническом перевооружении) функциональному назначению. | ст. 7, ч. 1 ст. 9 и 13 Федеральный закон N 116-ФЗ; п.п. 2, 4, 5 ФНП N 420 п.п. 149 и 460 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания, высокий уровень издержек (финансовых) | 7 | I полугодие 2023 г. |
| 147 | Отсутствует огнепреграждающее (пламеотсекающие) устройство. | ч. 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 69, 73 ФНП N 331. | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 4 | I полугодие 2023 г. |
| 148 | На нории не установлены автоматически действующие тормозные устройства, предотвращающие обратный ход ленты при внезапных остановках норий. | ч. 1 ст. 9 Федеральный закон N 116-ФЗ; п. 47 ФНП N 331. | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 4 | I полугодие 2023 г. |
| 149 | Отсутствуют гибкие патрубки (вставки) из прорезиненной ткани или двойного брезента на проволочном каркасе с перемычкой из проволоки или троса между вентиляторами и трубопроводами аспирационных сетей. | ч. 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 141, п. 410 ФНП N 331. | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 5 | I полугодие 2023 г. |
| 150 | Горячие конструктивные части зерносушилки не покрыты теплоизоляцией | ч. 1, 2 ст. 9 116-ФЗ, п. 253 ФНП N 331. | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 2 | I полугодие 2023 г. |
| Часто встречающиеся нарушения предприятий химического комплекса | ||||||||
| 151 | Не обеспечено проведение аттестации по вопросам безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям | Федеральный закон N 116-ФЗ; Положение об аттестации | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 29 | I полугодие 2023 г. |
| 152 | Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности. | Федеральный закон N 116-ФЗ, ФНП N 420 | ст. 9.1 КоАП РФ. | Высокая | Средней тяжести | Иные основания | 25 | I полугодие 2023 г. |
| 153 | Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов | Федеральный закон N 116-ФЗ; Требования к регистрации | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 45 | I полугодие 2023 г. |
| 154 | Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК опасных веществ, световая и звуковая сигнализация. | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП N 500 | ст. 9.1 КоАП РФ. | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 8 | I полугодие 2023 г. |
| 155 | Отсутствует либо нарушено антикоррозийное покрытие сооружений и элементов конструкций | ст. 9 Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП N 500 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 24 | I полугодие 2023 г. |
| 156 | Не обеспечено безопасное проведение газоопасных, огневых и ремонтных работ | Федеральный закон N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ", утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528 (далее - ФНП N 528) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 34 | I полугодие 2023 г. |
| 157 | Допущено применение неисправных контрольно-измерительных приборов и контрольно-измерительных приборов с истекшим сроком поверки | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП N 500 | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 21 | I полугодие 2023 г. |
| 158 | Допускается эксплуатация технических устройств, зданий и сооружений, применяемых на ОПО, с истекшим сроком службы | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП 420 | ст. 9.1 КоАП РФ. | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 18 | I полугодие 2023 г. |
| 159 | Не в полной мере осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, | Федеральный закон N 116-ФЗ; "Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности", утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168. | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 14 | I полугодие 2023 г. |
| 160 | Допускается нарушение требований технологического регламента при осуществлении технологического процесса | Федеральный закон N 116-ФЗ ФНП N 500 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | 35 | I полугодие 2023 г. |
| 161 | Не обеспечено соответствие строительных конструкций зданий и сооружений требованиям промышленной безопасности. | Федеральный закон N 116-ФЗ ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | 79 | I полугодие 2023 г. |
| 162 | Не оборудованы средствами контроля предельно допустимых и максимальных уровней жидкости емкости, находящиеся на опасных производственных объектов | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП N 500; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 533 (далее ФНП N 533) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | 11 | I полугодие 2023 г. |
| 163 | Допускаются нарушения при эксплуатации технологических трубопроводов (отсутствует изоляция, желоба для отвода кислот, опознавательная окраска, не проводится ревизия, не выполнен уклон) | Федеральный закон N 116-ФЗ ФНП N 500, ФНП N 533, Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов", утв. приказом Ростехнадзора от 21.12.2021 N 444 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 41 | I полугодие 2023 г. |
| Часто встречающиеся нарушения на объектах транспортирования опасных веществ | ||||||||
| 164 | Не обеспечена полнота и достоверность проведенной идентификации, и достоверность сведений, характеризующих ОПО в части: железнодорожных путей необщего пользования для транспортирования опасных веществ | Федеральный закон N 116-ФЗ; Требования к регистрации | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 4 | I полугодие 2023 г. |
| 165 | Эксплуатация технических устройств и сооружений без проведения экспертизы промышленной безопасности. | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП N 420 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 4 | I полугодие 2023 г. |
| Часто встречающиеся нарушения на объектах магистрального трубопроводного транспорта и подземного хранения газа | ||||||||
| 166 | Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 167 | Несоблюдение сроков проведения регламентных работ по техническому обслуживанию оборудования | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | ||
| 168 | Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 169 | Несоблюдение требований к порядку оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов, не предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозы. | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 170 | Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса в соответствии с нормативными и техническими документами | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | ||
| 171 | Несоблюдение требований Правил охраны магистральных трубопроводов. Не обозначена опознавательными знаками трасса магистрального трубопровода | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | ||
| 172 | Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | ||
| Часто встречающиеся нарушения на объектах газораспределения и газопотребления | ||||||||
| 173 | Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | ||
| 174 | Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | ||
| 175 | Эксплуатация опасных производственных объектов без получения (переоформления) соответствующей лицензии | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 176 | Неудовлетворительная организация производственного контроля за своевременным и качественным проведением комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | ||
| 177 | Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 178 | Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 179 | Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 180 | Не обеспечено предоставление информации о технических устройствах, применяемых на опасном производственном объекте, в составе сведений, характеризующих объект, при его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и в процессе эксплуатации | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 181 | Применение на опасном производственном объекте технических устройств, не оборудованных автоматикой безопасности, предохранительными устройствами и технологическими защитами в соответствии с требованиями НТД в области промышленной безопасности | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | |||
| Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтегазодобывающей промышленности | ||||||||
| 182 | Отсутствие документов, подтверждающих право собственности на недвижимость, входящую в состав опасных производственных объектов предприятий | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 183 | Отсутствие актов приемки участков буровых работ и буровых установок в эксплуатацию | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 184 | Не обеспечена полнота и достоверность сведений при регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре ОПО | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 185 | Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 186 | Проведение реконструкции опасных производственных объектов с нарушениями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 187 | Отсутствие учета инцидентов, несвоевременная передача оперативных сообщений об авариях | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 188 | Разработка технологических регламентов опасных производственных объектов без учета проектной документации, а также перечня параметров, определяющих опасность процессов и подлежащих дистанционному контролю | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 189 | Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 190 | Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | ||
| 191 | Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 192 | Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | ||
| 193 | Отсутствуют разработанные изготовителем руководство (инструкция) по эксплуатации и технические паспорта | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности и объектах нефтепродуктообеспечения | ||||||||
| 194 | Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | ||
| 195 | Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 196 | Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | ||
| 197 | Отсутствие систем управления технологическими процессами и противоаварийной автоматической защиты; неудовлетворительная организация и проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования, зданий и сооружений, в том числе работ повышенной опасности | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | ||
| 198 | Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | ||
| 199 | Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов; неудовлетворительное ведение и оформление эксплуатационной документации (после проведения ремонтов и испытаний оборудования) | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 200 | Неудовлетворительная организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 201 | В сведения, характеризующие опасный производственный объект, не включены технические устройства, участвующие в технологическом процессе | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 202 | Не разработан (отсутствует) журнал осмотра резервуаров, отражающий результаты их технического состояния | п. 2 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 203 | Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации | п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| Часто встречающиеся нарушения в части надзора в угольной промышленности | ||||||||
| 204 | Нарушение проектной или технологической документации | Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 428; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденные приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 506; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.11.2020 N 448; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 494; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 N 439 | Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ | Средняя | Средней тяжести | Проектная, технологическая и эксплуатационная документация оформлена с нарушением установленных требований, наличие отступлений от документации | 964 | 6 месяцев 2023 года |
| 205 | Нарушения требований об организации и осуществлению производственного контроля | ст. 9, 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Весь акт Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168; Весь акт Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденные приказом Ростехнадзора от 11.12.2020 г. N 518; Весь акт Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), утвержденное приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 N 514; Весь акт Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденный приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 503; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 428; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденные приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507 | Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ | Средняя | Средней тяжести | Не соблюдение Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности | 597 | 6 месяцев 2023 года |
| 206 | Нарушения правил эксплуатации технических устройств | ст. 9 федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пп. 200 - 262; пп. 276 - 413 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507; пп. 237 - 498 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436; пп. 165 - 307 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 28 октября 2020 года N 428; пп. 1 - 66 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по безопасной перевозке людей ленточными конвейерами в подземных выработках угольных (сланцевых) шахт", утвержденных приказом Ростехнадзора от 13 ноября 2020 года N 438 | Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ | Средняя | Средней тяжести | Эксплуатация технических устройств с отступлением от технологической и эксплуатационной документации | 96 | 6 месяцев 2023 года |
12 ФНП N 331.