1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24 (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), статьями 7.21 - 7.23, частью 1 статьи 7.23.2, статьями 7.23.3, 9.5.1, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов жилищного фонда), частями 4, 5, частью 12 (в части коллективных (общедомовых), индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирных домах, жилых домах) и частью 13 (в части коллективных (общедомовых), индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах, жилых домах) статьи 9.16, частями 1 - 4 статьи 9.23, частью 1 статьи 13.19.2 (за исключением административных правонарушений, совершенных жилищно-строительными кооперативами, осуществляющими строительство многоквартирных домов), статьей 14.1.3 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) главные государственные жилищные инспектора субъектов Российской Федерации, их заместители;
2) главные государственные жилищные инспектора субъектов Российской Федерации по городам, районам, их заместители.
- Статья 23.54. Утратила силу
- Статья 23.56. Органы, осуществляющие государственный строительный надзор
В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (с послед. изм.) государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным требованиям до принятия соответствующего федерального закона осуществляется органами государственной жилищной инспекции. Свою деятельность данные органы осуществляют на основании Положения о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 (с изменениями по состоянию на 6 февраля 2006 г.).
Система органов государственной жилищной инспекции в РФ состоит из Главной государственной жилищной инспекции и ее органов в субъектах РФ.
Вопреки доводам жалобы в спорные период рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передано органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор (часть 1 статьи 23.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Определение Верховного Суда РФ от 16.09.2020 N 308-ЭС20-13397 по делу N А53-27950/2019
Вопреки доводам жалобы в спорный период рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передано органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор (часть 1 статьи 23.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Определение Верховного Суда РФ от 28.08.2020 N 308-ЭС20-13124 по делу N А53-18967/2019
Вопреки доводам жалобы в спорный период рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передано органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор (часть 1 статьи 23.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Определение Верховного Суда РФ от 17.09.2018 N 307-АД18-14736 по делу N А42-5553/2017
Кроме того, исходя из статьи 23.55 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении был составлен неуполномоченным лицом.
По изложенным основаниям суд апелляционной инстанции признал оспоренное постановление административного органа незаконным и подлежащим отмене.
Доводы инспекции не могут служить основанием для передачи жалобы на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, поскольку направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств и исследованных доказательств по делу и оспаривание выводов суда по существу спора.
Определение Верховного Суда РФ от 23.09.2021 N 309-ЭС21-16964 по делу N А60-12197/2020
Отменяя судебные акты нижестоящих инстанций, суд округа руководствовался статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 23.55, 24.5, 28.1, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 N 431-ПП, исходил из того, что принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в его возбуждении требует проверки указанных в заявлении об административном правонарушении сведений, чего в рассматриваемом случае сделано не было, и не предполагает, что такое решение принимается по факту поступления заявления.
Определение Верховного Суда РФ от 24.11.2021 N 303-ЭС21-16080 по делу N А04-7935/2020
Доводы жалобы о ненадлежащем лице, составившем протокол, не основаны на положениях статьи 23.55 и пункта 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом Федерального закона от 18.03.2019 N 29-ФЗ, наделившего органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор, правом рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1.3 указанного Кодекса.