1. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии на ее осуществление, если такая лицензия обязательна, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
2. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.
Примечания:
1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
2. Перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается Правительством Российской Федерации.
- Статья 14.1.2. Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии
- Статья 14.1.4. Утратила силу
Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходил из того, что вмененное обществу правонарушение подлежит квалификации по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, а не по статье 7.22 КоАП РФ.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с данной позицией не согласился и пришел выводу, что рассматриваемое правонарушение наказуемо по статье 7.22 КоАП РФ.
Определение Верховного Суда РФ от 05.05.2017 N 301-АД16-19395 по делу N А82-3618/2016
Выражая несогласие с оспариваемыми судебными актами, общество, в том числе, полагает, что позиция судов необоснованна, правонарушение подлежит квалификации по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, вследствие чего оспариваемое постановление незаконно.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.9 - 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 N 964-О
Как следует из представленных материалов, в результате двух проверок, проведенных в разное время Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области, в отношении ООО "Группа компаний "Южные районы Волгограда" было возбуждено два дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 7.23.3 и частью 2 статьи 14.1.3 КоАП Российской Федерации. За их совершение заявитель был привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи, оставленными без изменений вышестоящими судами. По каждому делу судами были установлены нарушения разных правовых актов, притом что в одном случае нарушения были выявлены в результате обследования одного многоквартирного дома, а во втором случае - в результате обследования трех многоквартирных домов.
Постановление Верховного Суда РФ от 02.10.2017 N 11-АД17-21
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу и дополнительную жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ N 12" - директора Камаловой Р.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 04.08.2016 N 5-407/2016/8, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29.08.2016 N 12-639/2016 и постановление заместителя председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 26.12.2016 N 4а-1691м, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ N 12" (далее - общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановление Верховного Суда РФ от 02.10.2017 N 56-АД17-20
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу директора ООО "Восточная строительная компания" Кададова В.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 18 Первореченского судебного района г. Владивостока Приморского края от 28 марта 2016 г. N 5-214/16, решение судьи Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от 7 июля 2016 г. N 12-365/16 и постановление заместителя председателя Приморского краевого суда от 28 октября 2016 г. N 4а-918, вынесенные в отношении ООО "Восточная строительная компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Определение Верховного Суда РФ от 03.11.2017 N 306-АД17-15701 по делу N А55-7522/2017
Отменяя решение суда первой инстанции и признавая постановление о привлечении к административной ответственности незаконным, суд апелляционной инстанции исходил из того, что общество, допустившее нарушение Правил N 491 в рамках предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, могло быть привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющейся в рассматриваемом случае специальной по отношению к статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение Верховного Суда РФ от 07.06.2018 N 306-КГ18-9191 по делу N А57-8937/2017
В ходе проведения проверки выявлены факты нарушения обществом Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Правил технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170. По результатам проверки составлены акты и протоколы об административных правонарушениях по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение Конституционного Суда РФ от 25.10.2018 N 2527-О
Как следует из представленных материалов, постановлением мирового судьи заявительница признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1.3 КоАП Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
По мнению заявительницы, часть 2 статьи 14.1.3 КоАП Российской Федерации предусматривает чрезмерное, несправедливое наказание, не позволяющее учесть характер и последствия административного правонарушения, в том числе с учетом возможности применения дисквалификации за любое осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований; часть 3 статьи 4.5 данного Кодекса позволяет рассматривать соответствующие дела в течение года, а не трех месяцев, как это предусмотрено в отношении юридических лиц; статья 23.1 этого же Кодекса необоснованно, как полагает заявительница, относит возбужденные в отношении должностных лиц управляющих компаний дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.1.3 данного Кодекса, к подсудности судов общей юрисдикции (мировых судей), а не арбитражных судов. В связи с этим заявительница просит признать оспариваемые законоположения не соответствующими статьям 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 47 (часть 1), 55 (часть 3) и 76 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Постановление Верховного Суда РФ от 26.04.2019 N 18-АД19-17
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу главного специалиста-эксперта отдела инспекционного и лицензионного контроля Государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее также должностное лицо) Клинового Алексея Владимировича на решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 28 июня 2018 г. и постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 30 октября 2018 г., вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Техноремстрой-Кубань" (далее - ООО "Техноремстрой-Кубань") Борс Аминет Шамсудиновны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановление Верховного Суда РФ от 16.01.2020 N 65-АД19-4
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Единые коммунальные системы" Латыпова Константина Евгеньевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района Еврейской автономной области от 28 марта 2019 г. (здесь и далее день изготовления постановления в полном объеме), решение судьи Смидовичского районного суда Еврейской автономной области от 6 мая 2019 г. и постановление заместителя председателя суда Еврейской автономной области от 26 июля 2019 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Единые коммунальные системы" (далее - ООО "Единые коммунальные системы", общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановление Верховного Суда РФ от 24.01.2020 N 71-АД19-11
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Манойло Анны Олеговны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 30 мая 2019 г. (здесь и далее день изготовления постановления в полном объеме), решение судьи Московского районного суда г. Калининграда от 4 июля 2019 г. и постановление заместителя председателя Калининградского областного суда от 16 сентября 2019 г., вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Уют-Сервис" (далее - ООО "Уют-Сервис", общество) Манойло Анны Олеговны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,