ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПЕРЕЧЕНЬ
ЧАСТО ВСТРЕЧАЮЩИХСЯ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
N п/п | Описание нарушения обязательных требований | Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования | Ответственность за нарушение обязательных требований | Степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая) | Степень тяжести негативных последствий нарушения (тяжкая, средней тяжести, легкая) | Основные причины нарушений (п. 4.2.1.12 Стандарта) | Кол-во выявленных нарушений за отчетный период | Дата (квартал, год), когда нарушение приняло характер частого (для вновь выявленных частых нарушений) | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии | |||||||||
Часто встречающиеся нарушения в части атомных станций | |||||||||
1. | Несоответствие отчета по обоснованию безопасности АС реальному состоянию энергоблока (имеются расхождения, влияющие на безопасность АС, между информацией, содержащейся в ООБ АС и проекте АС, и реализацией проекта АС в части отдельного оборудования) | НП-001-15 "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | высокая | Тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 5 | ||
2. | Не выполнение программ обеспечения качества при эксплуатации АЭС в части управления документацией, соблюдения условий действия лицензий | НП-001-15 "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 9 | ||
Часто встречающиеся нарушения на радиационно-опасных объектах | |||||||||
3. | Несоблюдение требований к содержанию программ обеспечения качества | разделы III и IV НП-090-11 "Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина | 14 | Первое полугодие 2024 г. | |
4. | Несоблюдение установленных сроков обучения, проверок знаний, получения разрешений Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии | п.п. 67, 68 НП-038-16 "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников" | ч. 1, 3 ст. 9.6 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 28 | Первое полугодие 2024 г. | |
Часто встречающиеся нарушения на ядерных энергетических установках судов | |||||||||
5. | Часто встречающиеся нарушения отсутствуют | ||||||||
Часто встречающиеся нарушения в части исследовательских ядерных установок | |||||||||
6. | Эксплуатация исследовательских ядерных установок проводится не в соответствии с технологическим регламентом и руководством по эксплуатации, а также не в соответствии с объемом программы экспериментальных исследований, утвержденной руководством эксплуатирующей организации | НП-033-11 "Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 8 | II квартал 2024 г. | |
7. | Информация, представленная в отчетах по обоснованию безопасности ИУЯ, не отражает фактическое состояние ИЯУ | НП-049-17 "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 11 | II квартал 2024 г. | |
Часто встречающиеся нарушения на объектах ядерного топливного цикла | |||||||||
8. | Часто встречающиеся нарушения отсутствуют | ||||||||
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием учета, контроля и физической защиты: | |||||||||
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля ядерных материалов | |||||||||
9. | В инструкции по учету и контролю ядерных материалов в ЗБМ не в полном объеме определены: - процедура проведения ФИ; - порядок проведения административного контроля на уровне ЗБМ; Инструкция по УК ЯМ в ЗБМ требует приведения в соответствии с п. 29 НП-030-19; В инструкциях по учету и контролю ЯМ в ЗБМ не указана физическая форма ЯМ | пп. 5, 13, 28, 29, 117 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 22 | II квартал 2024 г. | |
10. | Используемые пломбы не соответствуют требованиям действующих национальных стандартов, акт утилизации пломб составлен не на основании данных журналов утилизаций пломб, в "Программе применения пломб для целей учета и контроля ЯМ в ЗБМ" не определена процедура проведения годовой инвентаризации пломб | пп. 42, 43, 46, 51, 52 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 9 | II квартал 2024 г. | |
11. | При проведении физической инвентаризации ЯМ в ЗБМ разрешение на перемещение ЯМ во время инвентаризации не оформлено в установленном порядке, в период проведения физической инвентаризации результаты применения СКД, подтверждающие отсутствие несанкционированного доступа к ЯМ, не оформлены документально и не представлены инвентаризационной комиссии | пп. 70, 76, 90 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 8 | II квартал 2024 г. | |
12. | Программа измерений ЯМ в ЗБМ требует приведения в соответствии с п. 55 НП-030-19, Программа контроля качества измерений в системе учета и контроля ЯМ не содержит описания процедур контроля качества измерений | пп. 55 - 59 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 7 | II квартал 2024 г. | |
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов | |||||||||
13. | 1 | Разработанная "Инструкция по учету и контролю РВ и РАО" не соответствует требованиям п. 15 НП-067-16, отсутствует список лиц, которым поручен административный контроль выполнения требований по учету и контролю РВ и РАО, в "Положении по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" не определены: сведения об организации системы измерений РВ и РАО; сведения о мерах контроля доступа и системы контроля доступа к РВ и РАО | пп. 10, 12, 14, 15, 69, 71, 72 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 36 | II квартал 2024 г. |
14. | Руководящий персонал организации не имеет разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, должностные лица, должностные лица и персонал, ответственные за учет и контроль РВ и РАО, не проходят обучение и проверку знаний не реже одного раза в три года | пп. 83 - 85 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 35 | II квартал 2024 г. | |
15. | Организация не предоставила отчетные документы в ИАЦ СГУК РВ и РАО в порядке, установленном нормативно-правовыми актами, формы журналов учета и контроля РВ не установлены в инструкции по учету и контролю РВ и РАО, не ведутся учетные документы отдельных участков радиационно-загрязненных территорий, | пп. 15, 65, 74, 75, 80, 81 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 17 | II квартал 2024 г. | |
16. | СНК РАО, составленный на начало проведения внеплановой инвентаризации РАО в организации, не содержит обязательные сведения по каждой отдельной единице, распорядительным документом директора о проведении внеплановой инвентаризации РАО не определено время, после которого запрещаются любые перемещения РВ и РАО на период инвентаризации (без разрешения председателя инвентаризационной комиссии), При проведении внеплановой инвентаризации РАО не оценены результаты применения СКД и не сделаны выводы об отсутствии несанкционированного доступа за весь период между инвентаризациями | пп. 14, 55, 57 - 59, 63 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 15 | II квартал 2024 г. | |
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на ядерных объектах | |||||||||
17. | Периметры охраняемых зон (запретная зона, охраняемая полоса), а также КПП и здания не в полной мере оснащены инженерно-техническими средствами охраны | пп. 20 - 110 "Требования к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2017 N 646 | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов. | 71 | II квартал 2024 г. | |
18. | На отдельных участках охраняемых зон (защищенных и внутренних), а также в категорированных зданиях (сооружениях) отсутствуют некоторые из обязательных средств охранной сигнализации, тревожно-вызывной сигнализации, системы оптико-электронного наблюдения или технические средства смонтированы таким образом, что не выполняют свою задачу по предназначению | пп. 121, 130, 134, 146, 161, 166, 174 НП-083-23 "Требования к физической защите ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов. | 52 | II квартал 2024 г. | |
19. | Оборудование КПП для прохода людей и проезда транспортных средств не в полной мере обеспечивают контроль разрешенного прохода (проезда) персонала объекта и транспортных средств и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) запрещенных предметов (ядерных материалов, радиоактивных веществ, взрывчатых веществ и предметов из металла) | пп. 181 - 186 НП-083-23 "Требования к физической защите ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | высокая | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов. | 45 | II квартал 2024 г. | |
20. | Отсутствуют или требуют корректировки отдельные документы по организационным мероприятиям (положения, планы, инструкции) | п. 69 НП-083-23 "Требования к физической защите ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. | 28 | II квартал 2024 г. | |
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на радиационно опасных объектах | |||||||||
21. | 2 | Не разработаны или требуют корректировки отдельные документы, определяющие организацию физической защиты (инструкции, журналы, планы, положения, перечни) | п. 27 (пп. 1 - 20 приложения N 6) НП-034-23 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 47 | II квартал 2024 г. |
22. | Разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии в части физической защиты у руководства организации на момент проверок отсутствовали | п. 3.2 приложения N 5 НП-034-23 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 20 | II квартал 2024 г. | |
23. | Комплекс ИТСФЗ не в полной мере соответствует установленным требования | пп. 2.1 - 2.28 приложения N 5 НП-034-23 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 16 | II квартал 2024 г. | |
24. | Не установлен уровень физической защиты или установленный уровень физической защиты не соответствует требованиям | пп. 17 - 23 НП-034-23 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 5 | II квартал 2024 г. | |
Федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов использования атомной энергии | |||||||||
25. | 3 | Отклонения от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы. | ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации | ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 596 | |
Федеральный государственный энергетический надзор | |||||||||
Часто встречающиеся нарушения в части надзора за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями | |||||||||
26. | Не проводится проверка знаний у персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок | Пункт 2.3.15 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 (далее - ПТЭТЭ) | Статья 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП) | Низкая | Легкая | Иные основания | 102 | II квартал 2024 г. | |
27. | Строительные конструкции производственных зданий и сооружений котельной не подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией | Пункт 3.3.9. ПТЭТЭ | Ст. 9.11. КоАП | Средняя | Средняя | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 806 | I, II квартал 2024 г. | |
28. | В котельной тепловые энергоустановки не в полном объеме оснащены средствами измерений в соответствии с проектной документацией и нормативно-технической документацией (манометры, термометры) | Пункты 2.2.1, 2.2.5, 2.9.1, 2.9.2, 2.9.4 ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 148 | I квартал 2024 г. | |
29. | Здание котельной содержится в неудовлетворительном состоянии | Пункты 2.2.1, 3.3.1 ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 438 | I квартал 2024 г. | |
30. | Отсутствие тепловой изоляции и антикоррозионного покрытия тепловых сетей | Пункт 6.2.25 ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 230 | I квартал 2024 г. | |
31. | Не выполняются техническое обслуживание и необходимые ремонтные работы при эксплуатации тепловых энергоустановок | Глава 2.7 ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 120 | I, II квартал 2024 г. | |
32. | Не заземлены металлические части электроустановки, подлежащие заземлению или занулению | Пункт 612 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070 (далее - ПТЭЭСС) | Статья 9.11 КоАП | Высокая | Средняя | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 278 | I квартал 2024 г. | |
33. | Не проведена ревизия и наладка водоподготовительного оборудования в котельной | Пункты 12.3, 12.11 ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 226 | I, II квартал 2024 г. | |
34. | Не проведены режимно-наладочные работы на котлах в котельной | Пункт 5.3.7 ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Высокий уровень издержек по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его не соблюдение | 348 | I, II квартал 2024 г. | |
Часто встречающиеся нарушения в части надзора за электрическими сетями | |||||||||
35. | На дверцах РУ и трансформаторных камер диспетчерские наименования и предупреждающие знаки требуют обновления | Пункты 29, 497 ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 644 | I, II квартал 2024 г. | |
36. | На опоре ВЛ отсутствуют или нечитаемые постоянные знаки: порядковый номер опор, год их установки, номер ВЛ или ее условное обозначение, а также на опорах отсутствует предупреждающий плакат (ВЛ проходит по населенной местности). | Пункт 548 ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 271 | I, II квартал 2024 г. | |
37. | Крупная древесно-кустарниковая растительность высотой более 4 м в пролете опор ВЛ | Пункт 543 ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 526 | I, II квартал 2024 г. | |
38. | Не обеспечивается проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок | Пункт 7(б) Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 N 811, (далее - ПТЭЭПЭЭ); | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 419 | I, II квартал 2024 г. | |
39. | Отсутствует бирки с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или диспетчерского наименования линии | Пункт 569 ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 356 | I, II квартал 2024 г. | |
40. | Не произведена вырубка и опиловка кустарников и деревьев угрожающих падением в пролетах опор ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-6/10 кВ | Пункт 543 ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Низкая | Легкая | Иные основания | 580 | I и II кварталы 2024 г. | |
41. | Не соблюдение сроков проведения капитальных ремонтов при эксплуатации ВЛ | Пункт 538 ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Легкая | Высокий уровень издержек по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 571 | I, II квартал 2024 г. | |
Часто встречающиеся нарушения в части надзора за энергоустановками потребителей | |||||||||
42. | 6 | Несвоевременное прохождение проверки знаний электротехнического персонала | Пункт 43 ПТЭЭПЭЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 720 | I, II квартал 2024 г. |
43. | Капельная течь масла из-под вводов силового трансформатора. Низкий уровень масла в расширительном баке трансформатора | Пункты 462 и 493 ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 301 | I, II квартал 2024 г. | |
44. | Не заземлены металлические части электроустановки, подлежащие заземлению или занулению | Пункт 612 ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Высокая | Средняя | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 449 | I, II квартал 2024 г. | |
45. | Отсутствуют надписи: на дверях и внутренних стенках камер ЗРУ, оборудовании ОРУ, наружных и внутренних лицевых частях КРУ, шкафах и сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов, указывающие на назначение присоединений и их диспетчерское наименование; на предохранительных щитках и (или) у предохранителей присоединений, указывающие номинальный ток плавкой вставки; на рукоятках приводов заземляющих разъединителей (ножей) | Пункт 497 и 511 ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Низкая | Легкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение. Иные основания | 576 | I, II квартал 2024 г. | |
46. | Не осуществляется контроль за состоянием заземляющих устройств: не защищены от коррозии, не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники трансформаторных подстанций | Пункт 613 ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 493 | I, II квартал 2024 г. | |
47. | Допускается эксплуатация электротехнического оборудования, зданий и сооружений по истечении установленного срока эксплуатации без проведения периодического технического освидетельствования | Пункт 8 ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Отсутствие прямой связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям, риском наступления ответственности. | 434 | I, II квартал 2024 г. | |
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений | |||||||||
48. | Не проведено обучение и аттестация персонала, ответственного за эксплуатацию ГТС | Статья 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Федеральный закон N 117-ФЗ) | Статья 9.2 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 330 | I, II квартал 2024 г. | |
49. | Отсутствие декларации безопасности при эксплуатации ГТС | Статьи 9, 10 Федерального закона N 117-ФЗ | Статья 9.2 КоАП | Высокая | Тяжелая | Иные основания | 728 | II квартал 2024 г. | |
50. | Не обеспечивается соответствующая обязательным требованиям квалификация работников эксплуатирующей организации | Статьи 8, 9 Федерального закона N 117-ФЗ | Статья 9.2 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 726 | I квартал 2024 г. | |
51. | Не полноценно обеспечивается контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | Статья 9.2 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 226 | I, II квартал 2024 г. | |
52. | Не внесены сведения о ГТС в Российский регистр гидротехнических сооружений | Статьи 7 и 9 Федерального закона N 117-ФЗ | Статья 9.2 КоАП | Средняя | Средняя | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 804 | ||
53. | Не обеспечено техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнического сооружения | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | Статья 9.2 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 895 | II квартал 2024 г. | |
54. | Не осуществлено страхование гражданской ответственности за причиненный вред в результате аварии на ГТС | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | Статья 9.19 КоАП | Низкая | Легкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 1 476 | I, II квартал 2024 г. | |
55. | 7 | Не анализируются причины снижения безопасности ГТС и своевременно не осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС | Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ | Статья 9.2 КоАП | Высокая | Тяжелая | Иные основания | 833 | I, II квартал 2024 г. |
Федеральный государственный строительный надзор (за исключением вопросов федерального государственного строительного надзора в области использования атомной энергии) и федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства | |||||||||
Часто встречающиеся нарушения на объектах федерального государственного строительного надзора | |||||||||
56. | 8 | Нарушение установленного порядка строительства: - не направление извещения о начале работ по строительству, реконструкции строительства объекта капитального строительства; - не извещение территориального органа Ростехнадзора о завершении работ, подлежащих проверке; - строительство без разрешения на строительство | ст. 51, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации | Части 1 и 2 ст. 9.5 КоАП РФ | Высокая | Средней тяжести | п.п. 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - |
57. | 8 | Нарушение требований проектной документации: - применение строительных материалов, отличных от предусмотренных требованиями проектной и разработанной на ее основе рабочей документации; - отклонение от технологии производства работ, установленной нормативной и проектной, и разработанной на ее основе рабочей документации; - несоответствие выполненных строительно-работ и их качество проектной и разработанной на ее основе рабочей документации); - нарушения по организации строительной площадки, предусмотренных требованиями проектной и разработанной на ее основе рабочей документации. | ст. 48, 49, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ | ч. 1 и 2 ст. 9.4 КоАП РФ | Средняя, высокая | Средней тяжести, тяжкая | п.п. 4, 6 (иные недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства и иных нормативных документов) | - | - |
58. | Лицом, осуществляющим строительство, нарушается порядок осуществления строительного контроль за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, в том числе: не осуществляется совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами, и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения, допускается выполнение последующих этапов работ без окончания процедуры освидетельствования предыдущих скрытых работ | ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 468, СП 48.13330.2019 | ст. 9.4 КоАП РФ | высокая | тяжкая | п.п. 5, 6 (иные основания - недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - | |
59. | Эксплуатация объекта капитального строительства без полученного в установленном порядке разрешения на ввод. | ст. 55, 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации | ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ | высокая | Средней тяжести | п.п. 5 | - | - | |
60. | Не представление в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия контролируемым лицом на основании предъявленного (направленного) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации. | Ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 N 248 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" | 19.7 | средняя | Средней тяжести | п.п. 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | |||
Часто встречающиеся нарушения в части деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства | |||||||||
61. | Нарушение требований к ведению дел членов СРО | ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации | ст. 14.64 КоАП РФ | низкая | Средней тяжести | п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - | |
62. | Саморегулируемыми организациями средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) не размещены в полном объеме на специальных банковских счетах, открытых в кредитных организациях, соответствующих требованиям, утвержденным постановлением Правительства от 28.04.2021 N 662 | ст. 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации | - | низкая | тяжкая | введение процедуры конкурсного производства в отношении кредитной организации | - | - | |
63. | Несоответствие внутренних документов, требованиям законодательства о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях | ч. 3 ст. 55.5 | - | низкая | Средней тяжести | п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - | |
64. | Нарушения саморегулируемыми организациями по ведению реестра членов саморегулируемой организации | ст. 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" | ч. 1, 3 ст. 14.52 КоАП РФ | низкая | легкая | п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - | |
65. | Нарушения саморегулируемыми организациями по Обеспечению саморегулируемой организацией доступа к информации на своем официальном сайте, что нарушает требования статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" | ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" | ч. 2, 3 ст. 14.52 КоАП РФ | низкая | легкая | п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - | |
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности | |||||||||
Часто встречающиеся нарушения на объектах горнорудной и нерудной промышленности | |||||||||
66. | 8 | Нарушения, связанные с организацией и осуществлением производственного контроля | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 | Ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Низкий уровень производственного контроля | 822 | 1 полугодие 2024 г. |
67. | Нарушения, связанные с невыполнением комплекса мероприятий по креплению бортов и кровли горной выработки | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 | Ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля | 610 | 1 полугодие 2024 г. | |
68. | Нарушение требований противопожарной защиты | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 | Ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля | 221 | 1 полугодие 2024 г. | |
69. | Нарушения при эксплуатации электрооборудования | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 | Ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля | 705 | 1 полугодие 2024 г. | |
70. | Нарушения, связанные с эксплуатацией технических устройств | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 | Ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля | 762 | 1 полугодие 2024 г. | |
Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения взрывных работ | |||||||||
71. | 9 | Нарушение технологии производства взрывных работ | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 г. N 494 | ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | 96 | 1 полугодие 2024 г. |
72. | 9 | Нарушение установленных требований к хранению и учету взрывчатых материалов | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 г. N 494 | ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля | 67 | 1 полугодие 2024 г. |
73. | Нарушения при составлении и оформлении документации, регулирующей порядок осуществления деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденных приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 г. N 494 | ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Неудовлетворительная организация производства работ | 58 | 1 полугодие 2024 г. | |
74. | Нарушение требований к работникам, осуществляющим производство, хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденных приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 г. N 494 | ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя тяжесть | Неудовлетворительная организация производства работ | 18 | 1 полугодие 2024 г. | |
Часто встречающиеся нарушения на объектах металлургических производств | |||||||||
75. | 9 | Выполнение технологических операций, порядок которых не предусмотрен технологическими регламентами и инструкциями | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 | Ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Иные основания (низкий уровень производственного контроля) | 33 | 1 полугодие 2024 г. |
76. | Нарушения в части наличия и качества разработанной производственной документации (инструкций) | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 | Ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Иные основания (низкий уровень производственного контроля) | 15 | 1 полугодие 2024 г. | |
77. | Не выполнены условия дальнейшей безопасной эксплуатации зданий, сооружений, технических устройств, установленные по результатам проведения экспертиз промышленной безопасности | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 | Ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Иные основания (низкий уровень производственного контроля) | 22 | 1 полугодие 2024 г. | |
78. | Не проводится экспертиза промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте и допускается эксплуатация технических устройств в отсутствие документов, подтверждающих соответствие обязательным требованиям промышленной безопасности по истечении срока службы, установленного производителем. | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 | Ст. 9.1 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Иные основания (низкий уровень производственного контроля) | 12 | 1 полугодие 2024 г. | |
79. | Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих ОПО не учтены при проведении идентификации опасного производственного объекта, количественные и качественные характеристики, а также не внесены сооружения, технические устройства и сведения о применяемом опасном веществе. | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 | Ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Иные основания (низкий уровень производственного контроля) | 12 | 1 полугодие 2024 г. | |
Часто встречающиеся нарушения на объектах котлонадзора | |||||||||
80. | Не достоверно представляется информация в сведениях, характеризующих опасный производственный объект | ч. 5 ст. 2. Федерального закона N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21.07.1997 (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования от 30.11.2020 N 471) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
81. | Отсутствуют паспорта на оборудование, работающее под избыточным давлением | п. 17 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" ТР ТС 032/2013 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
82. | Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений зарегистрированное в реестре заключений ЭПБ, в связи с окончанием срока, установленного предыдущим экспертным обследованием | ч. 1, ч. 5 ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", утвержден Президентом Российской Федерации 21.07.1997 | ч. 1, ст. 9.1 КоАП | Высокая | Тяжелая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
83. | Не выполнены в установленный срок мероприятия по результатам экспертизы промышленной безопасности | ч. 1 ст. 9 ФЗ-116, п. 28. ФНП Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утверждены приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536 (далее - ФНП N 536) | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжелая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
84. | Не выполняются пункты предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности | п. 1 ст. Федерального закона N 116-ФЗ | п. 11 ст. 19.5 КоАП | Средняя | Средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
85. | Оборудование под давлением не поставлено на учет в территориальном органе Ростехнадзора | ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ п. 6, п. 224 221 ФНП N 536 | ч. 1, ст. 9.1 КоАП | Средняя | Низкая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
86. | Эксплуатация оборудования за пределами расчетного срока службы, установленного изготовителем, без проведения экспертизы промышленной безопасности | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
87. | Эксплуатация опасных производственных объектов (ОПО) без получения (переоформления) соответствующей лицензии | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
88. | Не выполнение требований статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ по ведению учета и анализа причин инцидентов при эксплуатации опасного производственного объекта (далее - ОПО) с принятием мер по недопущению их в дальнейшем | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
89. | Ввод в эксплуатацию оборудования с нарушением требований ФНП ОРПД, а также оборудования не соответствующего требованиям технических регламентов и статье 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
90. | Допуск к работе не квалифицированного персонала, не прошедшего обучение и стажировку, назначение ответственных лиц, не прошедших аттестацию | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
91. | Выполнение ремонтных работ на с применением не прошедших подтверждение соответствия комплектующих, не соответствующих установленным паспортным характеристикам технического устройства | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
92. | Необоснованное снижение давления сосудов (СУГ) в целях уменьшения класса опасности | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
93. | Не осуществление при эксплуатации ОПО, в состав которых объекты котлонадзора, производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. | ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | ||
Часто встречающиеся нарушения на подъемных сооружениях | |||||||||
94. | Руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией, опасного производственного объекта не прошли аттестацию в области промышленной безопасности | п. 1 статьи 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ | п. 1 ст. 9.1 КоАП | Степень | Низкая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
95. | Не достоверно представляется информация в сведениях, характеризующих опасный производственный объект | ст. 2. Федерального закона N 116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21.07.1997 (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования от 30.11.2020 N 471) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
96. | Не обеспечивается проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки. | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП | Высокая | Высокая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
97. | Не соблюдаются требования по местам и габаритным размерам складирования грузов, в соответствии с разработанными проектами производства работ. | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ. п. 156 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461, (далее ФНП - ПС) | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая, средней тяжести | Высокая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
98. | В местах производства работ грузоподъемными кранами, находятся неисправные съемные грузозахватные приспособления. | п. 218 ФНП - ПС. | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая, средней тяжести | Высокая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
Часто встречающиеся нарушения предприятий оборонно-промышленного комплекса | |||||||||
99. | Ведение работ по техническому перевооружению в отсутствие проектной документации | ст. 8 Федерального закона N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 5 | I полугодие 2024 г. | |
100. | Не проведена экспертиза промышленной безопасности На технические устройства, эксплуатация которых превышает нормативный срок службы; эксплуатация технических устройств в отсутствие заключения экспертизы промышленной безопасности. | ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 4 ФНП N 420 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 10 | I полугодие 2024 г. | |
101. | Недостаточный уровень производственного контроля за проведением работ на ОПО | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 14 Правил организации производственного контроля N 2168 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 3 | I полугодие 2024 г. | |
102. | Технология и периодичность уборки помещения и очистки оборудования не обеспечивает отсутствие накопления пыли (кусков) взрывопожароопасных продуктов на полу здания (на оборудовании) | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 12, 35, 51 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии" утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 458 (далее - ФНП N 458) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 43 | II квартал 2024 г. | |
103. | Не соблюдаются требования технологических регламентов и инструкций | п. 12 ФНП N 458 | ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 4 | II квартал 2024 г. | |
104. | Своевременно не проводится поверка средств автоматического контроля загазованности, установленных на объекте и предназначенных для непрерывного автоматического контроля довзрывных концентраций горючих газов, их паров в рабочей зоне | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 41 ФНП N 458; п. 194 ФНП N 500 | ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Средней тяжести | Иные основания | 5 | I полугодие 2024 г. | |
105. | Не аттестованы в установленном порядке в области промышленной безопасности руководители и специалисты | ст. 9, ст. 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ | ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Легкой тяжести | Иные основания | 5 | I полугодие 2024 г. | |
106. | Не укомплектован в полном объеме штат работников, эксплуатирующих объект повышенной опасности | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Легкой тяжести | Иные основания | 5 | I полугодие 2024 г. | |
107. | Не обеспечена исправность и надежность заземления оборудования | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ п. 12, 56, 708, 710, 714 ФНП N 458 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 45 | I полугодие 2024 г. | |
108. | Нарушение технологической планировки, в том числе хранение в помещении постороннего предмета, не предусмотренного технологической планировкой | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ п. 12, 17, 37 ФНП N 458 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 100 | I полугодие 2024 г. | |
109. | Нарушение обязательных требований к хранению взрывопожароопасных веществ | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ п. 20, 36, 37, 643 ФНП N 458 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 15 | I полугодие 2024 г. | |
110. | Нарушения требований безопасности при эксплуатации электрооборудования и электроприборов (электроосветительные приборы, молниезащита, заземляющие устройства и т.д.) | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 458 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | - | - | |
111. | Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК опасных веществ, световая и звуковая сигнализация. | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
112. | Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств без продления назначенного срока службы для их безопасной эксплуатации | Ст. 7, 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 420 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
113. | Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 420 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
114. | Несоответствие информации, указанной в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, фактическому составу объекта | ст. 2 Федерального закона N 116-ФЗ; Требования к регистрации ОПО N 471 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
115. | Технологическая планировка помещений не соответствует фактическому состоянию | ФНП N 458 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
Часто встречающиеся нарушения на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья | |||||||||
116. | Не разработан или не соответствует обязательным требованиям технический паспорт взрывобезопасности | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 9, 833, раздел XII Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья", утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 N 331 (далее - ФНП N 331) | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 2 | I полугодие 2024 г. | |
117. | Не разработаны мероприятия по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований промышленной безопасности | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 5, 9, 834 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | 1 | II квартал 2024 г. | |
118. | Отсутствие технологических регламентов или несоответствие их установленным требованиям (не отражены в технологической схеме модели, основные характеристики технологического, аспирационного, транспортного оборудования, средства взрывопредупреждения, взрывозащиты, противоаварийная защита, движение сырья; не отражены сведения о возможных инцидентах в работе и способах их ликвидации) | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 9 - 12 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 4 | I полугодие 2024 г. | |
119. | Частично утрачена и не восстановлена проектная документация. | Федерального закона N 116-ФЗ; п. 6 ФНП N 331; ст. 8, ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 1 ст. 36 Федерального закона N 384-ФЗ; п. п. 6, 7, 147 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 4 | I полугодие 2024 г. | |
120. | Не установлены взрыворазрядители на нориях | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 43 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Тяжкая | Иные основания | - | - | |
121. | Отсутствуют паспорта на взрыворазрядные устройства | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 9, 818 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | - | - | |
122. | Отсутствуют эксплуатационная документация (паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации с указанием организацией-изготовителем данных о сроке службы технических устройств, эксплуатируемых на ОПО | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 149 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 4 | I полугодие 2024 г. | |
123. | Отсутствуют паспорта на аспирационные установки | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 9, 516 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | - | - | |
124. | Не обеспечено проведение аттестации руководящего состава и инженерно-технических работников, а также персонала, связанного с эксплуатацией объекта | ст. 9, ч. 2, 8 ст. 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 2 Положения об аттестации N 13; п. 20 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 13 | I полугодие 2024 г. | |
125. | Не обеспечено проведение в случаях, установленных законодательством, экспертиз промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в том числе при эксплуатации зданий и сооружений объектов не проводится оценка технического состояния их строительных конструкций, которая заключается в определении степени повреждения (категории технического состояния) и возможности их дальнейшей эксплуатации по прямому или измененному (при техническом перевооружении) функциональному назначению | ст. 7, ч. 1 ст. 9 и 13 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 2, 4, 5 ФНП N 420; п.п. 149 и 460 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания, высокий уровень издержек (финансовых) | 11 | I полугодие 2024 г. | |
126. | Отсутствует огнепреграждающие (пламеотсекающие) устройства | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 69, 73 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | - | - | |
127. | На нории не установлены автоматически действующие тормозные устройства, предотвращающие обратный ход ленты при внезапных остановках норий | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 47 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
128. | Отсутствуют гибкие патрубки (вставки) из прорезиненной ткани или двойного брезента на проволочном каркасе с перемычкой из проволоки или троса между вентиляторами и трубопроводами аспирационных сетей | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 141, п. 410 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
129. | Горячие конструктивные части зерносушилки не покрыты теплоизоляцией | ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 253 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
130. | Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов | Требования к регистрации ОПО N 471; Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1371 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 5 | I полугодие 2024 г. | |
131. | Нарушены требования к идентификации ОПО при регистрации в государственном реестре | п. 2 ст. 2, ст. 9, п. 9 приложения N 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 1 | I полугодие 2024 г. | |
132. | Технологическое, транспортное, аспирационное и другое оборудование, а также самотеки, материалопроводы не промаркированы в соответствии с технологической схемой | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 278 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
133. | Нарушены требования по заключению с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоров на обслуживание | ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона N 116-ФЗ | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
134. | Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 3 | I полугодие 2024 г. | |
135. | Нарушены требования к системам контроля, управления, сигнализации, противоаварийной автоматической защиты, а именно отсутствие приборов взрывопредупреждения (РКС, датчики подпора, устройства сбегания ленты, датчики обрыва цепи), отсутствие взрыворазрядителей, а также огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 37, 46, 47, 50, 51, 73, 446, 448 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 3 | I полугодие 2024 г. | |
136. | Отсутствие лицензий на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности | п. 1 ст. 6, ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 2 | I полугодие 2024 г. | |
137. | Технические устройства, эксплуатируемые на ОПО не имеют документов, подтверждающих качество его изготовления | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 153 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
138. | Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 35 ФНП N 420 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 1 | I полугодие 2024 г. | |
139. | Решением руководителя эксплуатирующей организации не назначено лицо, ответственное за осуществление производственного контроля | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п.п. 7, 9, 13 Правил организации производственного контроля N 2168 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
140. | Не определены внутренними распорядительными документами эксплуатирующей организации мероприятия по организации работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта средств ДАУ, блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации, оповещения об аварийных ситуациях, средств связи, энергообеспечения, а также зданий и сооружений. Отсутствует распределение обязанностей и границы ответственности между техническими службами (технологической, механической, энергетической, контрольно-измерительных приборов и автоматики, производственно-технической) за обеспечением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 18 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 5 | I полугодие 2024 г. | |
Часто встречающиеся нарушения на объектах транспортирования опасных веществ | |||||||||
141. | Не обеспечена полнота и достоверность проведенной идентификации, и достоверность сведений, характеризующих ОПО в части: железнодорожных путей необщего пользования для транспортирования опасных веществ | Федеральный закон N 116-ФЗ; Требования к регистрации ОПО N 471 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 5 | I полугодие 2024 г. | |
142. | Эксплуатация технических устройств и сооружений без проведения экспертизы промышленной безопасности | ст. 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 420 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | - | - | |
143. | Несвоевременная очистка ж/д путей от снега (в зимнее время) и поросли (в летнее время) | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
Часто встречающиеся нарушения предприятий химического комплекса | |||||||||
144. | Не обеспечено проведение аттестации по вопросам безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон 116-ФЗ; Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики", утвержденное постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 N 13 (далее - Положение об аттестации N 13) | ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 45 | I полугодие 2024 г. | |
145. | Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности | Федеральный закон N 116-ФЗ, Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420 (далее - ФНП N 420) | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Средней тяжести | Иные основания | 10 | I полугодие 2024 г. | |
146. | Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов | Федеральный закон N 116-ФЗ; Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования к регистрации ОПО N 471) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 29 | I полугодие 2024 г. | |
147. | Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК опасных веществ, световая и звуковая сигнализация. | Федеральный закон N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500 (далее - ФНП N 500) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 10 | I полугодие 2024 г. | |
148. | Допускаются нарушения при эксплуатации технологических трубопроводов (отсутствует изоляция, желоба для отвода кислот, не проводится ревизия, не выполнен уклон) | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожаро-опасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 533 (далее - ФНП N 533) Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.12.2021 N 444 (далее - ФНП 444) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 20 | I полугодие 2024 г. | |
149. | Нарушения при эксплуатации технологических трубопроводов (отсутствует защита от коррозии, опознавательную окраска, предупреждающие знаки и маркировочные щитки) | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 54 | I полугодие 2024 г. | |
150. | Не обеспечено безопасное проведение газоопасных, огневых и ремонтных работ | Федеральный закон N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ", утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528 (далее - ФНП N 528) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 28 | I полугодие 2024 г. | |
151. | Допущено применение неисправных контрольно-измерительных приборов и контрольно-измерительных приборов с истекшим сроком поверки | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП N 500 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 21 | I полугодие 2024 г. | |
152. | Допускается эксплуатация технических устройств, зданий и сооружений, применяемых на ОПО, с истекшим сроком службы | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП 420 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 15 | I полугодие 2024 г. | |
153. | Не в полной мере осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности | Федеральный закон N 116-ФЗ; "Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности", утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168 (далее - Правила организации производственного контроля N 2168) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 20 | I полугодие 2024 г. | |
154. | Допускается нарушение требований технологического регламента при осуществлении технологического процесса | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП N 500 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | 12 | I полугодие 2024 г. | |
155. | Не обеспечено соответствие строительных конструкций зданий и сооружений требованиям промышленной безопасности | Федеральный закон N 116-ФЗ; ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон N 384-ФЗ) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | 52 | I полугодие 2024 г. | |
156. | Не оборудованы средствами контроля предельно допустимых и максимальных уровней жидкости емкости, находящиеся на опасных производственных объектов | Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП N 500; ФНП N 533 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | 11 | I полугодие 2024 г. | |
157. | Не проводится экспертиза промышленной безопасности сооружений и технических устройств | Статьи 7, 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 4, 5 ФНП N 420; п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 (далее - ФНП N 531) | ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | 9 | I полугодие 2024 г. | |
158. | Отсутствуют в паспорте трубопроводов кислот и щелочей результаты ревизии запорной арматуры и предохранительных клапанов | Ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 250 ФНП N 500 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
159. | Не обеспечивается герметичность технологических систем | п.п. 169, 200 ФНП N 533 | ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | 10 | I полугодие 2024 г. | |
160. | Не обеспечены безопасные условия эксплуатации и контроль работы технологических трубопроводов, а также своевременность и качество проведения освидетельствований и ремонтов | п.п. 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункт 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.12.2021 N 444 (далее - ФНП N 444) | ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 10 | I полугодие 2024 г. | |
161. | Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств, не в полной мере осуществляется обслуживание технических устройств на опасном производственном объекте: - частично отсутствует защитное антикоррозионное покрытие, имеется коррозия; - отсутствует защитное антикоррозионное покрытие трубопроводов обвязки, защитных кожухов фильтров на площадке обслуживания фильтров трубопровода | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 370 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536 (далее - ФНП N 536); п.п. 223, 227, 846 ФНП N 500; п.п. 77, 214 ФНП N 444 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | - | - | |
162. | Не проведен очередной наружный и внутренний осмотры сосудов, работающих под давлением на опасном производственном объекте | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 421 ФНП N 536 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | - | - | |
163. | Не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ст. 9 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | - | - | |
164. | Эксплуатация технических устройств на ОПО осуществляется при отсутствии паспорта | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 27 ФНП N 500 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
Часто встречающиеся нарушения на объектах магистрального трубопроводного транспорта и подземного хранения газа | |||||||||
165. | Нарушение порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
166. | Несоблюдение сроков проведения регламентных работ по техническому обслуживанию оборудования и технических устройств | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
167. | Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
168. | Несоблюдение требований к порядку оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов, не предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозы | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
169. | Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
170. | Несоблюдение требований Правил охраны магистральных трубопроводов. Не обозначена опознавательными знаками трасса магистрального трубопровода | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
171. | Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
Часто встречающиеся нарушения на объектах газораспределения и газопотребления | |||||||||
172. | Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности | п. 1 ст. 9, п. 1, ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
173. | Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
174. | Эксплуатация опасных производственных объектов без лицензии (без внесения изменений в реестр лицензии) | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
175. | Неудовлетворительная организация работ и своевременного и качественного проведения комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
176. | Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах | п. 1 ст. 9, п. 2 ст. 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
177. | Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля | п. 1 ст. 9, п. 2 ст. 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
178. | Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
179. | Не обеспечено предоставление информации о технических устройствах, применяемых на опасном производственном объекте, в составе сведений, характеризующих объект, при его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и в процессе эксплуатации | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
180. | Применение на опасном производственном объекте технических устройств, не оборудованных автоматикой безопасности, предохранительными устройствами и технологическими защитами в соответствии с требованиями НТД в области промышленной безопасности | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтегазодобывающей промышленности | |||||||||
181. | Отсутствие документов, подтверждающих право собственности на недвижимость, входящую в состав опасных производственных объектов предприятий | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
182. | Не проводится ревизия промысловых трубопроводов не реже одного раза в 8 лет. Отсутствуют акты ревизии промысловых трубопроводов | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
183. | Не соблюдены требования, установленные в обосновании безопасности опасного производственного объекта | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
184. | Не обеспечено проведение технического освидетельствования технологических трубопроводов | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
185. | Отсутствие актов приемки участков буровых работ и буровых установок в эксплуатацию | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
186. | Не обеспечена полнота и достоверность сведений при регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре ОПО | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
187. | Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
188. | Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
189. | Проведение реконструкции опасных производственных объектов с нарушениями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности | п. 1 ст. 9, п.п. 1, 2 п. 8 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
190. | Отсутствие учета инцидентов, несвоевременная передача оперативных сообщений об авариях | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
191. | Разработка технологических регламентов опасных производственных объектов без учета проектной документации, а также перечня параметров, определяющих опасность процессов и подлежащих дистанционному контролю | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
192. | Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
193. | Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
194. | Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах | п. 1 ст. 9, п. 2 ст. 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
195. | Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
196. | Отсутствуют разработанные изготовителем руководство (инструкция) по эксплуатации и технические паспорта | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
197. | Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности и объектах нефтепродуктообеспечения | ||||||||
198. | Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
199. | Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
200. | Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
201. | Отсутствие систем управления технологическими процессами и противоаварийной автоматической защиты; неудовлетворительная организация и проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования, зданий и сооружений, в том числе работ повышенной опасности | п. 1 ст. 9, п. 3 ст. 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
202. | Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
203. | Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов; неудовлетворительное ведение и оформление эксплуатационной документации (после проведения ремонтов и испытаний оборудования) | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
204. | Неудовлетворительная организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
205. | В сведения, характеризующие опасный производственный объект, не включены технические устройства, участвующие в технологическом процессе | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
206. | Не разработан (отсутствует) журнал осмотра резервуаров, отражающий результаты их технического состояния | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
207. | Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | ||||
Часто встречающиеся нарушения в части надзора в угольной промышленности | |||||||||
208. | Нарушения правил эксплуатации технических устройств | ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пп. 200 - 262; пп. 276 - 413 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507; пп. 237 - 498 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436; пп. 165 - 307 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 28 октября 2020 года N 428; пп. 1 - 66 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по безопасной перевозке людей ленточными конвейерами в подземных выработках угольных (сланцевых) шахт", утвержденных приказом Ростехнадзора от 13 ноября 2020 года N 438 | Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ | Средняя | Средней тяжести | Эксплуатация технических устройств с отступлением от технологической и эксплуатационной документации | 9935 | 6 месяцев 2024 года | |
209. | Нарушение проектной или технологической документации | Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 428; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденные приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 506; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.11.2020 N 448; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 494; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 N 439 | Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ | Средняя | Средней тяжести | Проектная, технологическая и эксплуатационная документация оформлена с нарушением установленных требований, наличие отступлений от документации | 8903 | 6 месяцев 2024 года | |
210. | Нарушения требований об организации и осуществлению производственного контроля | ст. 9, 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Весь акт Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168; Весь акт Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденные приказом Ростехнадзора от 11.12.2020 г. N 518; Весь акт Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), утвержденное приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 N 514; Весь акт Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденный приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 503; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 428; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденные приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507 | Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ | Средняя | Средней тяжести | Не соблюдение Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности | 2468 | 6 месяцев 2024 года | |
211. | Нарушения противоаварийной/противопожарной защиты | ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пп. 29 - 60 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 28 октября 2020 года N 428; пп. 21 - 31 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507; пп. 595 - 632 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436; пп. 1 - 28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы", утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года N 520; пп. 1 - 12 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года N 1437; пп. 1 - 137 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий", утвержденных приказом Ростехнадзора от 27 ноября 2020 года N 467 | Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ | Высокая | Тяжкая | Отступление от технологической и эксплуатационной документации | 2141 | 6 месяцев 2024 года | |
Федеральный государственный горный надзор | |||||||||
Часто встречающиеся нарушения при производстве маркшейдерских работ | |||||||||
212. | 1 | Отсутствие аттестации у руководителей и специалистов маркшейдерской службы | Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467 | ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ; ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Низкая производственная дисциплина | 21 | 1 полугодие 2024 |
213. | 1 | Нарушения, связанные с проектом производства маркшейдерских работ | Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467; Правила осуществления маркшейдерской деятельности, утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.05.2023 N 186 | ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ; ч. 2 ст. 8.10 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Низкая исполнительская дисциплина | 85 | 1 полугодие 2024 |
214. | Нарушения, связанные со средствами измерений | Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1467 | ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | средняя | Низкая исполнительская дисциплина | 7 | 1 полугодие 2024 | |
215. | Несоблюдение правил обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов" (утв. приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 N 439 | ч. 2 ст. 8.10 КоАП РФ; ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Низкий уровень производственного контроля | 23 | 1 полугодие 2024 | |
216. | Технические отчеты о выполненных работах выполнены с нарушением требований проектной документации | Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1467 | ч. 2 ст. 8.10 КоАП РФ | Низкая | легкая | Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина | 56 | 1 полугодие 2024 |