ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПЕРЕЧЕНЬ
ЧАСТО ВСТРЕЧАЮЩИХСЯ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
| N п/п | Описание нарушения обязательных требований | Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования | Ответственность за нарушение обязательных требований | Степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая) | Степень тяжести негативных последствий нарушения (тяжкая, средней тяжести, легкая) | Основные причины нарушений (П. 4.2.1.12. Стандарта) | Кол-во выявленных нарушений за отчетный период | Дата (квартал, год), когда нарушение приняло характер частого (для вновь выявленных частых нарушений) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, включая вопросы федерального государственного строительного надзора на объектах использования атомной энергии | ||||||||
| Часто встречающиеся нарушения на радиационно-опасных объектах | ||||||||
| 1. | Несоблюдение требований к содержанию программ обеспечения качества | разделы III и IV НП-090-11 "Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина | 14 | Первое полугодие 2024 г. |
| 2. | Несоблюдение установленных сроков обучения, проверок знаний, получения разрешений Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии | пп. 67, 68 НП-038-16 "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников" | ч. 1, 3 ст. 9.6 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 28 | Первое полугодие 2024 г. |
| Часто встречающиеся нарушения в части атомных станций | ||||||||
| 3. | Несоответствие отчета по обоснованию безопасности АС реальному состоянию энергоблока (имеются расхождения, влияющие на безопасность АС, между информацией, содержащийся в ООБ АС и проекте АС, и реализацией проекта АС в части отдельного оборудования) | НП-001-15 "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" | ч. 1 ст. 9.6. КоАП РФ | высокая | тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 7 | |
| 4. | Не выполнение программ обеспечения качества при эксплуатации АЭС в части управления документацией, соблюдения условий действия лицензии | НП-001-15 "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" | ч. 1 ст. 9.6. КоАП РФ | высокая | тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 17 | |
| Часто встречающиеся нарушения в части исследовательских ядерных установок | ||||||||
| 5. | Эксплуатация исследовательских ядерных установок осуществляется с нарушениями технологических регламентов и руководств по эксплуатации, а также не в соответствии с объемом программы экспериментальных исследований, утвержденной руководством эксплуатирующей организации. | НП-033-11 "Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок" | ч. 1 ст. 9.6. КоАП РФ | высокая | тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 10 | |
| 6. | Информация, представленная в отчетах по обоснованию безопасности ИЯУ, не отражает фактическое состояние ИЯУ | НП-049-17 "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок" | ч. 1 ст. 9.6. КоАП РФ | высокая | тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 13 | |
| Часто встречающиеся нарушения на ядерных энергетических установках судов | ||||||||
| 7. | Часто встречающиеся нарушения отсутствуют | |||||||
| Часто встречающиеся нарушения на объектах ядерного топливного цикла | ||||||||
| 8. | Часто встречающиеся нарушения отсутствуют | |||||||
| Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием учета, контроля и физической защиты: | ||||||||
| Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля ядерных материалов | ||||||||
| 9. | В инструкции по учету и контролю ядерных материалов в зонах баланса материалов (далее - ЗБМ) не в полном объеме определены процедура проведения физической инвентаризации (далее - ФИ) и порядок проведения административного контроля на уровне ЗБМ; инструкция по учету и контролю ядерных материалов (далее - УК ЯМ) в ЗБМ требует приведения в соответствие с п. 29 НП-030-19; в инструкциях по УК ЯМ в ЗБМ не указана физическая форма ЯМ. | пп. 5, 13, 28, 29, 117 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 43 | 2024 год |
| 10 | Программа измерений ЯМ в ЗБМ требует приведения в соответствие с п. 55 НП-030-19; программа контроля качества измерений в системе учета и контроля ЯМ не содержит описания процедур контроля качества измерений. | пп. 55 - 59 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 17 | 2024 год |
| 11 | Используемые пломбы не соответствуют требованиям действующих национальных стандартов; акт утилизации пломб составлен не на основании данных журналов утилизаций пломб; в Программе применения пломб для целей УК ЯМ в ЗБМ не определена процедура проведения годовой инвентаризации пломб. | пп. 42, 43, 46, 51, 52 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 14 | 2024 год |
| 12 | При проведении физической инвентаризации ЯМ в ЗБМ разрешение на перемещение ЯМ во время инвентаризации не оформлено в установленном порядке; в период проведения физической инвентаризации результаты применения средств контроля доступа (далее - СКД), подтверждающие отсутствие несанкционированного доступа к ЯМ, не оформлены документально и не представлены инвентаризационной комиссии. | пп. 70, 76, 90 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 13 | 2024 год |
| Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов | ||||||||
| 13 | Разработанная Инструкция по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее - РВ и РАО), не соответствует требованиям п. 15 НП-067-16; отсутствует список лиц, которым поручен административный контроль выполнения требований по учету и контролю РВ и РАО; в Положении по учету и контролю РВ и РАО не определены: сведения об организации системы измерений РВ и РАО и сведения о мерах контроля доступа и системе контроля доступа к РВ и РАО. | пп. 10, 12, 14, 15, 69, 71, 72 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 77 | 2024 год |
| 14 | Руководящий персонал организации не имеет разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии; должностные лица, ответственные за учет и контроль РВ и РАО, не проходят обучение и проверку знаний. | пп. 83 - 85 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 68 | 2024 год |
| 15 | Организация не предоставила отчетные документы в информационно-аналитический центр системы государственного учета и контроля РВ и РАО в порядке, установленном нормативно-правовыми актами; формы журналов учета и контроля РВ не установлены в инструкции по учету и контролю РВ и РАО; не ведутся учетные документы отдельных участков радиационно-загрязненных территорий. | пп. 15, 65, 74, 75, 80, 81, НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 47 | 2024 год |
| 16 | Список наличного количества РАО, составленный на начало проведения внеплановой инвентаризации РАО в организации, не содержит обязательные сведения по каждой отдельной единице; распорядительным документом руководителя организации о проведении внеплановой инвентаризации РАО не определено время, после которого запрещаются любые перемещения РВ и РАО на период инвентаризации (без разрешения председателя инвентаризационной комиссии); при проведении внеплановой инвентаризации РАО не оценены результаты применения СКД и не сделаны выводы об отсутствии несанкционированного доступа за весь период между инвентаризациями. | пп. 14, 55, 57 - 59, 63, НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" | ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК | 38 | 2024 год |
| Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на ядерных объектах | ||||||||
| 17 | Периметры охраняемых зон (запретная зона, охраняемая полоса), а также КПП и здания не в полной мере оснащены инженерно-техническими средствами охраны | пп. 20 - 110 "Требования к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2017 N 646 | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов. | 80 | 2024 год |
| 18 | На отдельных участках охраняемых зон (защищенных и внутренних), а также в категорированных зданиях (сооружениях) отсутствуют некоторые из обязательных средств охранной сигнализации, тревожно-вызывной сигнализации, системы оптико-электронного наблюдения или технические средства смонтированы таким образом, что не выполняют свою задачу по предназначению | пп. 121, 130, 134, 146, 161, 166, 174 НП-083-23 "Требования к физической защите ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов. | 71 | 2024 год |
| 19 | Оборудование КПП для прохода людей и проезда транспортных средств не в полной мере обеспечивают контроль разрешенного прохода (проезда) персонала объекта и транспортных средств и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) запрещенных предметов (ядерных материалов, радиоактивных веществ, взрывчатых веществ и предметов из металла) | пп. 181 - 186 НП-083-23 "Требования к физической защите ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | высокая | тяжкие последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов. | 52 | 2024 год |
| 20 | Отсутствуют или требуют корректировки отдельные документы по организационным мероприятиям (положения, планы, инструкции) | п. 69 НП-083-23 "Требования к физической защите ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. | 44 | 2024 год |
| Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на радиационно опасных объектах | ||||||||
| 21 | Не разработаны или требуют корректировки отдельные документы, определяющие организацию физической защиты (инструкции, журналы, планы, положения, перечни) | п. 27 (пп. 1 - 20 приложения N 6) НП-034-23 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 79 | 2024 год |
| 22 | Разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии в части физической защиты у руководства организации на момент проверок отсутствовали | п. 3.2 приложения N 5 НП-034-23 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 37 | 2024 год |
| 23 | Комплекс ИТСФЗ не в полной мере соответствует установленным требования | пп. 2.1 - 2.28 приложения N 5 НП-034-23 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 28 | 2024 год |
| 24 | Не установлен уровень физической защиты или установленный уровень физической защиты не соответствует требованиям | пп. 17 - 23 НП-034-23 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" | ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ | средняя | средней тяжести последствия | Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ | 9 | 2024 год |
| Часто встречающиеся нарушения в части осуществления государственного строительного надзора на объектах использования атомной энергии | ||||||||
| Отклонения от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы. | ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации | ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Недостаточный контроль со стороны руководства | 1462 | ||
| Федеральный государственный энергетический надзор | ||||||||
| Часто встречающиеся нарушения в части надзора за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями | ||||||||
| 25 | Здания и сооружения содержатся в неисправном состоянии, а именно: не выполнены компенсирующие мероприятия по результатам проведенных обследований специализированной организацией | Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115 (далее - ПТЭТЭ) | Статья 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) | Высокая | Средней тяжести | Иные основания | 3014 | I - IV квартал 2024 года |
| 26 | Не проводится техническое диагностирование теплоэнергетического оборудования, отработавшего расчетный срок службы | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Высокая | Средней тяжести | Иные основания | 903 | I - IV квартал 2024 года |
| 27 | Не проводится техническое освидетельствования строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок специализированной организацией | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Высокая | Средней тяжести | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение; иные основания | 1125 | I - IV квартал 2024 года |
| 28 | Не обеспечена сохранность тепловой изоляции (отсутствует тепловая изоляция) тепловых сетей | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение; иные основания | 692 | I - IV квартал 2024 года |
| 29 | Не проводилась ревизия водоподготовительного оборудования, его наладка, теплохимические испытания котлов и наладка водно-химического режима с привлечением специализированной организации более 3-х лет | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 620 | I - IV квартал 2024 года |
| 30 | Производственные здания и сооружения котельных не содержатся в исправном состоянии, обеспечивающем длительное, надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда | ПТЭТЭ; Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений | Статья 9.11 КоАП | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 529 | I - IV квартал 2024 года |
| 31 | Не организован эксплуатационный контроль состояния металла в целях определения его пригодности к дальнейшей эксплуатации в пределах расчетного срока службы | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 510 | I - IV квартал 2024 года |
| 32 | Не проводится инструментально-визуального наружного и внутреннего обследования металлических дымовых труб с привлечением специализированной организации | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 489 | I - IV квартал 2024 года |
| 33 | Не проведено техническое освидетельствование котлов, в том числе гидравлические испытания на прочность и не разработаны мероприятия, обеспечивающие надежную работу котлов | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 418 | I - IV квартал 2024 года |
| 34 | Не проведена проверка знаний персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 321 | I - IV квартал 2024 года |
| 35 | Не проведены гидравлические испытания на прочность и плотность оборудования котельных и центральных тепловых пунктов | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 261 | I - IV квартал 2024 года |
| 36 | Тепловым сетям не проводились испытания на определение тепловых и гидравлических потерь с периодичностью 1 раз в 5 лет | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 210 | I - IV квартал 2024 года |
| 37 | Не проводились режимно-наладочные испытания котлов на газообразном топливе более 3-х лет | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 184 | I - IV квартал 2024 года |
| 38 | Не проведена ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка, а также наладка водно-химического режима работы в котельной | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 78 | I - IV квартал 2024 года |
| 39 | Отсутствует разрешение на допуск энергопринимающих устройств объекта в эксплуатацию | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Тяжкая | Иные основания | 71 | I - IV квартал 2024 года |
| 40 | Не проведено техническое диагностирование специализированной организацией оборудования, отработавшего расчетный ресурс | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 62 | I - IV квартал 2024 года |
| 41 | Неготовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 54 | I - IV квартал 2024 года |
| 42 | Отсутствуют в тепловом пункте показывающие термометры: после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт, после узла смешения; на обратных трубопроводах до запорной арматуры из систем теплопотребления | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Тяжкая | Иные основания | 52 | I - IV квартал 2024 года |
| 43 | Отсутствует документ о техническом освидетельствовании трубопроводов тепловых сетей | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 48 | I - IV квартал 2024 года |
| 44 | Не проведено комплексное опробование в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Тяжкая | Иные основания | 42 | I - IV квартал 2024 года |
| 45 | Отсутствуют обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 38 | I - IV квартал 2024 года |
| 46 | Схема тепловой энергоустановки не соответствует оборудованию, выполненному в натуре | ПТЭТЭ | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Тяжкая | Иные основания | 32 | I - IV квартал 2024 года |
| 47 | Не сформированы годовые и перспективные графики технического освидетельствования на срок не менее пяти лет | Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070 (далее - ПТЭЭСС), | Статья 9.11 КоАП | Низкая | Легкая | Иные основания | 31 | I - IV квартал 2024 года |
| Часто встречающиеся нарушения в части надзора за электрическими сетями | ||||||||
| 48 | Не выполнена расчистка охранной зоны ВЛ от древесно-кустарниковой растительности | ПТЭЭСС; постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" | Статья 9.11 КоАП | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 1407 | IV квартал 2024 года |
| 49 | Отсутствует диспетчерское наименование на энергооборудовании | ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Низкая | Легкая | Иные основания | 1256 | IV квартал 2024 года |
| 50 | Течь масла маслонаполненного оборудования | ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 1173 | IV квартал 2024 года |
| 51 | Не проводятся текущие и капитальные ремонты основного оборудования, а также техническое обслуживание устройств РЗА | ПТЭЭСС; Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утвержденные приказом Минэнерго России от 25 октября 2017 г. N 1013 | Статья 9.11 КоАП | Высокая | Тяжкая | Отсутствие прямой связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям, риском наступления ответственности; иные основания | 690 | III квартал 2024 года |
| 52 | На опорах ВЛ отсутствуют или нечитаемы постоянные знаки: порядковые номера опор, год их установки, номер ВЛ или ее условное обозначение; на опорах отсутствуют предупреждающие плакаты (ВЛ проходит по населенной местности) | ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 541 | II квартал 2024 года |
| 53 | Неудовлетворительное состояние (загнивание, наклон) опоры ВЛ | ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 460 | II квартал 2024 года |
| 54 | Не актуализированы исполнительные схемы заземляющего устройства подстанций, отсутствуют или не актуализированы схемы первичных электрических соединений электрооборудования, не актуализирована не реже одного раза в три года схема первичных соединений | ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Иные основания | 412 | II квартал 2024 года |
| 55 | Не проведены плановые ремонты и испытания оборудования в установленные техническими нормами сроки | ПТЭЭСС; Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утвержденные приказом Минэнерго России от 25 октября 2017 г. N 1013 | Статья 9.11 КоАП | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 404 | II квартал 2024 года |
| 56 | Отсутствуют бирки на кабельных линиях с указанием марки, напряжения, сечения, номера или наименования линии | ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Низкая | Легкая | Иные основания | 392 | IV квартал 2024 года |
| 57 | Не проведены техническое обслуживание и ремонт ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-6/10 кВ | ПТЭЭСС; Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утвержденные приказом Минэнерго России от 25 октября 2017 г. N 1013 | Статья 9.11 КоАП | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 370 | I квартал 2024 года |
| Часто встречающиеся нарушения в части надзора за энергоустановками потребителей | ||||||||
| 58 | Отсутствует диспетчерское наименование энергооборудования | ПТЭЭСС; Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденные приказом Минэнерго России от 12 августа 2022 г. N 811 (далее - ПТЭЭП) | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Иные основания | 820 | I - IV квартал 2024 года |
| 59 | Не окрашено в светлые тона краской, стойкой к атмосферным осадкам и воздействию масла, оборудование | ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Иные основания | 481 | I - IV квартал 2024 года |
| 60 | Нарушение требований к обеспечению подготовки и подтверждению готовности работников, осуществляющих трудовые функции по эксплуатации электроустановок (электротехнического персонала) | ПТЭЭП | Статья 9.11 КоАП | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 450 | I - IV квартал 2024 года |
| 61 | Отсутствуют постоянные знаки на опорах ВЛ, содержащие в том числе обозначение диспетчерского наименования, предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах | ПТЭЭП | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Иные основания | 447 | I - IV квартал 2024 года |
| 62 | Не осуществляется контроль за состоянием заземляющих устройств: не защищены от коррозии, не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники | ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Иные основания | 259 | I - IV квартал 2024 года |
| 63 | Масляные пятна на вводах и корпусе силового трансформатора | ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Иные основания | 247 | I - IV квартал 2024 года |
| 64 | Несоответствие однолинейной схемы первичных электрических соединений фактически эксплуатационной или ее отсутствие | ПТЭЭП; ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Отсутствие прямой связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям, риском наступления ответственности; Иные основания | 236 | I - IV квартал 2024 года |
| 65 | Не определен ответственный за электрохозяйство | ПТЭЭП | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Иные основания | 161 | I - IV квартал 2024 года |
| 66 | Отсутствует бирки на кабельных линиях с указанием марки, напряжения, сечения, номера или наименования линии | ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Низкая | Легкая | Иные основания | 135 | I - IV квартал 2024 года |
| 67 | Нарушений требований по укомплектованию электроустановок средствами защиты и их испытаний | ПТЭЭП | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Иные основания | 93 | I - IV квартал 2024 года |
| 68 | Отсутствуют на дверях распределительного устройства предупреждающие плакаты и знаки установленного образца | ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Низкая | Легкая | Иные основания | 84 | I - IV квартал 2024 года |
| 69 | Не обеспечивается проведение испытаний электрооборудования | ПТЭЭП | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Иные основания | 62 | I - IV квартал 2024 года |
| 70 | Отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки | ПТЭЭСС; ПТЭЭП | Статья 9.11 КоАП | Низкая | Легкая | Иные основания | 56 | I - IV квартал 2024 года |
| 71 | Отсутствует журнал дефектов для фиксирования выявленных дефектов по результатам контроля оборудования, устройств электроустановок с определением ответственных за устранение лиц и сроков устранения дефектов | ПТЭЭП | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Иные основания | 51 | I - IV квартал 2024 года |
| 72 | На светильниках отсутствуют знаки аварийного освещения, неисправна сеть аварийного освещения | ПТЭЭП | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Иные основания | 44 | I - IV квартал 2024 года |
| 73 | Нарушения при эксплуатации маслоприемников, маслосборников, гравийных подсыпок, дренажей и маслоотводов | ПТЭЭСС | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Иные основания | 38 | I - IV квартал 2024 года |
| 74 | Не выполнена система выравнивания и уравнивания потенциалов подвижной части металлических входных дверей | ПТЭЭП | Статья 9.11 КоАП | Низкая | Легкая | Иные основания | 34 | I - IV квартал 2024 года |
| 75 | Ответственный за электрохозяйство не обеспечил проверку соответствия электрических (технологических) схем (чертежей) фактическим эксплуатационным | ПТЭЭП | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Иные основания | 31 | I - IV квартал 2024 года |
| 76 | Не пересмотрены в установленные сроки должностные инструкции и инструкции по охране труда | ПТЭЭП | Статья 9.11 КоАП | Средняя | Средняя | Иные основания | 17 | I - IV квартал 2024 года |
| Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений | ||||||||
| 71 | Отсутствие утвержденной декларации безопасности ГТС | Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Федеральный закон N 117-ФЗ) | Статья 9.2 КоАП | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 1184 | I - IV квартал 2024 года |
| 79 | Владельцами ГТС не осуществляется разработка и уточнение критериев безопасности ГТС | Федеральный закон N 117-ФЗ | Статья 9.2 КоАП | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 1184 | I - IV квартал 2024 года |
| Отсутствие расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС | Федеральный закон N 117-ФЗ | Статья 9.2 КоАП | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 1184 | I - IV квартал 2024 года | |
| Не определяется величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС | Федеральный закон N 117-ФЗ | Статья 9.2 КоАП | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 1184 | I - IV квартал 2024 года | |
| Отсутствие инструкции по эксплуатации ГТС | Приказ Ростехнадзора от 8 мая 2024 г. N 151 "Об утверждении федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)" (далее - приказ Ростехнадзора N 151) | Статья 9.2 КоАП | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 1184 | I - IV квартал 2024 года | |
| Не обеспечивается надлежащее техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС | Федеральный закон N 117-ФЗ | Статья 9.2 КоАП | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 724 | I - IV квартал 2024 года | |
| Наличие дефектов бетонных сооружений комплекса ГТС | Приказ Ростехнадзора N 151 | Статья 9.2 КоАП | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 250 | I - IV квартал 2024 года | |
| Зарастание ГТС древесно-кустарниковой растительностью | Приказ Ростехнадзора N 151 | Статья 9.2 КоАП | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 250 | I - IV квартал 2024 года | |
| Не обеспечено проведение аттестации работников по вопросам безопасности ГТС | Федеральный закон N 117-ФЗ | Статья 9.2 КоАП | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 226 | I - IV квартал 2024 года | |
| Отсутствие контроля (мониторинга) показателей состояния ГТС | Федеральный закон N 117-ФЗ | Статья 9.2 КоАП | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 214 | I - IV квартал 2024 года | |
| Не обеспечивается проведение комплексного обследования ГТС с оценкой их прочности и устойчивости | Приказ Ростехнадзора N 151 | Статья 9.2 КоАП | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 153 | I - IV квартал 2024 года | |
| Недостаточное оснащение техническими и материальными средствами для осуществления мероприятий по спасению людей, локализации и ликвидации аварий ГТС | Приказ Ростехнадзора N 151 | Статья 9.2 КоАП | Высокая | Тяжкая | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 109 | I - IV квартал 2024 года | |
| Сведения о ГТС не внесены в Российский регистр гидротехнических сооружений (не обновлены) | Федеральный закон N 117-ФЗ | Статья 9.2 КоАП | Средняя | Средней тяжести | Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 91 | I - IV квартал 2024 года | |
| Федеральный государственный строительный надзор (за исключением вопросов федерального государственного строительного надзора в области использования атомной энергии) и федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства | ||||||||
| Часто встречающиеся нарушения на объектах федерального государственного строительного надзора | ||||||||
| Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ввода их в эксплуатацию, в том числе строительство, реконструкция объектов капитального строительства при отсутствии разрешения на строительство, несвоевременное извещение Ростехнадзора о начале строительства или завершении работ; эксплуатация объектов капитального строительства при отсутствии разрешения на ввод | ст. 52, 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации | ст. 9.5 КоАП РФ | Высокая | Средней тяжести | п.п. 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | 1884 | I - IV квартал 2024 года | |
| 83 | Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), стандартизации или требований специальных технических условий при строительстве объектов капитального строительства, в том числе: нарушение требований утвержденной в установленном порядке проектной документации | ст. 48, 49, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации | ст. 9.4 КоАП РФ | Средняя, высокая | Средней тяжести, тяжкая | п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства и иных нормативных документов) | 39024 | I - IV квартал 2024 года |
| Нарушения требований к порядку осуществления строительного контроля, в том числе; лицом, осуществляющим строительство, нарушается порядок осуществления строительного контроля за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, в том числе: не осуществляется совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами, и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения, | ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации | ст. 9.4 КоАП РФ | Средняя, высокая | Средней тяжести, тяжкая | п.п. 5, 6 (иные основания - недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | 4639 | I - IV квартал 2024 года | |
| Часто встречающиеся нарушения в части деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства | ||||||||
| 84 | Нарушение требований к ведению дел членов СРО | ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации | ст. 14.64 КоАП РФ | низкая | Средней тяжести | п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - |
| 88 | Саморегулируемыми организациями средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) не размещены в полном объеме на специальных банковских счетах, открытых в кредитных организациях, соответствующих требованиям, утвержденным постановлением Правительства от 28.04.2021 N 662 | ст. 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации | - | низкая | тяжкая | введение процедуры конкурсного производства в отношении кредитной организации | - | - |
| Несоответствие внутренних документов, требованиям законодательства о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях | ч. 3 ст. 55.5 | - | низкая | Средней тяжести | п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - | |
| Нарушения саморегулируемыми организациями по ведению реестра членов саморегулируемой организации | ст. 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" | ч. 1, 3 ст. 14.52 КоАП РФ | низкая | легкая | п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - | |
| Нарушения саморегулируемыми организациями по Обеспечению саморегулируемой организацией доступа к информации на своем официальном сайте, что нарушает требования статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" | ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" | ч. 2, 3 ст. 14.52 КоАП РФ | низкая | легкая | п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) | - | - | |
| Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах | ||||||||
| Часто встречающиеся нарушения в части лифтов | ||||||||
| Эксплуатация лифтов с неисправными устройствами безопасности | Подпункт "б" пункта 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 N 1744 (далее - Правила) | ст. 9.1.1 ч. 2 КоАП РФ | высокая | тяжкая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Не обеспечено проведение технического обслуживания и аварийно-технического обслуживания лифта | Подпункт. 3.1 пункта 3 ст. 4 ТР ТС 011/2011; Подпункты "а" "г" пункта 4. Правил | ст. 9.1.1 ч. 1 КоАП РФ | средняя | средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Отсутствие лица, ответственного за организацию обслуживания и ремонта лифта, прошедшего независимую оценку квалификации в соответствии с | Подпункт "и" пункт 17 Правил; | ст. 9.1.1 ч. 2 КоАП РФ | средняя | средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Отсутствие в реестре опасных технических устройств зданий и сооружений, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном ею порядке | Пункта 10 Правил | ст. 9.1.1 ч. 1 КоАП РФ | низкая | легкая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| На основной посадочной площадке отсутствует информация с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта | Подпункт "о" пункт 4 Правил | ст. 9.1.1 ч. 1 КоАП РФ | низкая | легкая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Отсутствуют средства для освещения кабины, предназначенной для перевозки людей, при перебое в электроснабжении. | Подпункт "б" пункта 4 Правил | ст. 9.1.1 ч. 1 КоАП РФ | низкая | легкая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Отсутствие двусторонней переговорной связи между кабинами, крышами кабин, и местом обслуживающего персонала. | Подпункт "б" пункта 4 Правил | ст. 9.1.1 ч. 1 КоАП РФ | средняя | средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Часто встречающиеся нарушения в части подъемных платформ для инвалидов | ||||||||
| Плановые проверки не предусмотрены. Внеплановые проверочные мероприятия не проводились | ||||||||
| Часто встречающиеся нарушения в части пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) | ||||||||
| Плановые проверки не предусмотрены. Внеплановые проверочные мероприятия не проводились | ||||||||
| Часто встречающиеся нарушения в части эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах | ||||||||
| Плановые проверки не предусмотрены. Внеплановые проверочные мероприятия не проводились | ||||||||
| Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности | ||||||||
| Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения горных работ | ||||||||
| 89 | Не проведена, отсутствует или выявлен факт заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности | ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" | Административное приостановление деятельности ст. 9.1 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Низкий уровень производственного контроля | 21 | 2024 |
| 93 | Выполнение работ в подземных горных выработках при наличии заколов по кровле и бортах горной выработки. | п. 88 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 | Административное приостановление деятельности или Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Низкий уровень производственного контроля | 114 | 2024 |
| Отсутствует аттестация в установленном порядке в области промышленной безопасности у работников, на которых возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах; К техническому руководству работами на объектах ведения горных работ и переработки полезных ископаемых допускаются лица, не имеющие высшего или средне специального соответствующего образования | п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 1 ст. 24 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; п. 29, п. 30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 | ст. 9.1 КоАП РФ | высокая | Средней тяжести | Высокий уровень издержек | |||
| Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов | ст. 2, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" | ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | средней | Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина | |||
| Нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации подземного самоходного, конвейерного транспорта, шахтных подъемных установок | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля | |||
| Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения взрывных работ | ||||||||
| 94 | Нарушения порядка хранения и учета взрывчатых материалов промышленного назначения, оформления приходно-расходных документов. | п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения" утвержденные приказом Ростехнадзора от 04.12.2020 N 494 | ч. 2 ст. 9.1. КоАП РФ | высокая | средней тяжести | Неудовлетворительная организация производства работ | 729 | - |
| 98 | Нарушение технологии производства взрывных работ | п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 04.12.2020 N 494 | ч. 2 ст. 9.1. КоАП РФ | высокая | средней тяжести | Неудовлетворительная организация производства работ | 348 | - |
| Нарушения требований промышленной безопасности при изготовлении взрывчатых веществ | п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 04.12.2020 N 494 | ч. 2 ст. 9.1. КоАП РФ | высокая | тяжкая | Неудовлетворительная организация производства работ | 31 | - | |
| Нарушения при составлении и оформлении проектной и технической документации | п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 04.12.2020 N 494 | ч. 2 ст. 9.1. КоАП РФ | высокая | тяжкая | Неудовлетворительная организация производства работ | 525 | - | |
| Нарушения требований промышленной безопасности при транспортировании взрывчатых материалов | п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 04.12.2020 N 494 | ч. 2 ст. 9.1. КоАП РФ | высокая | тяжкая | Неудовлетворительная организация производства работ | 37 | - | |
| Часто встречающиеся нарушения на объектах металлургических производств | ||||||||
| 99 | Производственный контроль за соблюдением обязательных требований промышленной безопасности осуществляется не в полном объеме | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 3, п. 7 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 N 2168, п. 6 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 N 13, п. 5, п. 40, п. 64, п. 81 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 | ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | средняя | Недостаточный уровень контроля со стороны руководства | 10 | 2024 |
| 100 | Нарушение требований конструкторской, проектной и документации изготовителей | Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 | ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | средняя | Высокий уровень издержек; Иные основания | 21 | 2024 |
| Не внесены изменения в государственный реестр, в сведения, характеризующие опасный производственный объект, в связи с изменением количества, типа, марки, модели технических устройств, не учтены технические устройства, эксплуатация которых дает признаки опасности: получение, транспортирование, использование расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов | ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 | ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания: недостаточный уровень контроля со стороны служб, ответственных за состояние промышленной безопасности на эксплуатируемом объекте | 5 | 2024 | |
| Эксплуатация опасных производственных объектов без лицензии на вид деятельности "Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности" ведется эксплуатация опасных производственных объектов: по видам работ (услуг) | п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности; п. 1 и п. 9 Приложения к Положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 N 1661 | ст. 9.1 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Высокий уровень издержек... < * > (неправомерные действия либо бездействие должностных лиц) | 1 длящееся нарушение | 2024 | |
| Загромождение рабочих мест, эвакуационных проходов, выходов из помещений, проходов к средствам пожаротушения, обеспечения безопасности и связи | ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; п. 64 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 | ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания: недостаточный уровень контроля со стороны служб, ответственных за состояние промышленной безопасности на эксплуатируемом объекте | 9 | 2024 | |
| Федеральный государственный горный надзор | ||||||||
| Часто встречающиеся нарушения при производстве маркшейдерских работ | ||||||||
| 104 | У главных маркшейдеров и маркшейдеров отсутствует аттестация по промышленной безопасности в соответствующих областях | п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пп. "в" п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 N 13 "О недрах"; Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1467 | ч. 1 статьи 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Высокий уровень издержек | 17 | 2024 |
| 108 | Нарушения требований по производству маркшейдерских работ | Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1467; Правила осуществления маркшейдерской деятельности, утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.05.2023 N 186 | ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ; ч. 2 ст. 8.10 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Низкая исполнительская дисциплины по соблюдению законодательства | 16 | 2024 |
| Отсутствуют документы, подтверждающие повышение квалификации работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих лицензируемую деятельность в области промышленной безопасности по типовой дополнительной программе повышения квалификации в области маркшейдерского обеспечения горных работ не реже одного раза в 3 года | пп. "д" п. 4, пп. "а" п. 5 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1467 | ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | пп. 4 п. 4.2.1.12 Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение | 12 | 1, 2, 3 квартал 2024 | |
| Ведение горных работ с отступлением от проектной документации и плана развития горных работ | Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1467 | ст. 9.1 КоАП РФ; ст. 14.1 КоАП РФ; ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Низкий уровень производственного контроля | 19 | 2024 | |
| Допускаются отклонения в объемах добычи горной массы и направлении ведении горных работ от "Плана развития горных работ на год", согласованного управлением Ростехнадзора. | п. 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых". | Административный штраф | средняя | Средней тяжести | Низкий уровень производственного контроля | 3 | 2024 | |
| Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения горных работ (не ОПО) | ||||||||
| 109 | На графических приложениях отсутствуют: границы участка недр, установленные при предоставлении лицензии на пользование недрами, границы горного отвода, контуры запасов полезных ископаемых на учете пользователя недр запасов по участку недр на 1 января текущего года, контуры временной пром. площадки (здания, сооружения), координатная сетка. | пункт 13 Требований к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ и формы заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 537 | Низкая | Легкая | 3 | 2024 | ||
| 111 | Не обеспечивается проведение маркшейдерских наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла горных работ | пп. "б" п. 5 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1467 | Средняя | Средняя | Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина | 2 | 2024 | |
| Графические приложения составлены с нарушением требований ГОСТов "Горная графическая документация". | п. 11 Требований к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ и формы заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 537 | Низкая | Легкая | Низкий уровень производственного контроля | 5 | 2024 | ||
| Часто встречающиеся нарушения на объектах котлонадзора | ||||||||
| Представляется недостоверная информация в сведениях, характеризующих опасный производственный объект | п. 5 ст. 2. Федерального закона N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования от 30.11.2020 N 471) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Отсутствуют паспорта на оборудование, работающее под избыточным давлением | пп. "г" п. 236 ФНП Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утверждены приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536 (далее - ФНП N 536); п. 17 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" ТР ТС 032/2013 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Не обеспечено проведение в установленные сроки экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений | п. 1, ч. 5 ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ | ч. 1, ст. 9.1 КоАП | Высокая | Тяжелая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Не выполнены в установленный срок мероприятия по результатам экспертизы промышленной безопасности | п. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 28 ФНП N 536 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжелая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Не выполняются пункты предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности | п. 1 ст. Федерального закона N 116-ФЗ; | п. 11 ст. 19.5 КоАП | Средняя | Средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Оборудование под давлением не поставлено на учет в территориальном органе Ростехнадзора | ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 6, п. 224 221 ФНП N 536 | ч. 1, ст. 9.1 КоАП | Средняя | Низкая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Эксплуатация оборудования за пределами расчетного срока службы, установленного изготовителем, без проведения экспертизы промышленной безопасности | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая/тяжкая | Тяжелая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Эксплуатация опасных производственных объектов (ОПО) без получения (переоформления) соответствующей лицензии | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая | Средней тяжести | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Не ведется учет и анализ причин инцидентов при эксплуатации опасного производственного объекта (далее - ОПО) с принятием мер по недопущению их в дальнейшем | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая | Средней тяжести | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Ввод в эксплуатацию оборудования с нарушением требований ФНП ОРПД, а также оборудования не соответствующего требованиям технических регламентов и статье 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая | Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Допуск к работе не квалифицированного персонала, не прошедшего обучение и стажировку, назначение ответственных лиц, не прошедших аттестацию | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая | Тяжелая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Выполнение ремонтных работ с применением не прошедших подтверждение соответствия комплектующих, не соответствующих установленным паспортным характеристикам технического устройства | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая | Тяжелая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Необоснованное установление разрешенного давления для сосудов (СУГ) менее значения рабочего давления, указанного организацией-изготовителем в паспорте на основании принятых при проектировании разработчиком сосуда решений по его конструктивному исполнению (в том числе примененным при изготовлении материалам, устройству и типу тепловой изоляции), результатов расчета на прочность с учетом свойств рабочей среды, статических, динамических (инерционных) нагрузок и иных опасных факторов, характерных для данного вида оборудования в целях уменьшения класса опасности. | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 402 ФНП N 536, п. 7 Требований от 30.11.2020 N 471 | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая | Тяжелая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| 123 | Неосуществление при эксплуатации ОПО, в состав которых входят объекты котлонадзора, производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Высокая | Тяжелая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| Часто встречающиеся нарушения на подъемных сооружениях | ||||||||
| 124 | Руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией, опасного производственного объекта не прошли аттестацию в области промышленной безопасности | п. 1 статьи 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ | п. 1 ст. 9.1 КоАП | Степень | Низкая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - |
| Не достоверно представляется информация в сведениях, характеризующих опасный производственный объект | ст. 2. Федерального закона N 116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21.07.1997 (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования от 30.11.2020 N 471) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Не обеспечивается проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки. | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП | Высокая | Высокая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Не соблюдаются требования по местам и габаритным размерам складирования грузов, в соответствии с разработанными проектами производства работ. | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ. п. 156 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461, (далее ФНП - ПС) | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая, средней тяжести | Высокая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| В местах производства работ грузоподъемными кранами, находятся неисправные съемные грузозахватные приспособления. | п. 218 ФНП - ПС. | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая, средней тяжести | Высокая | несоблюдение установленных обязательных требований | - | - | |
| Часто встречающиеся нарушения предприятий оборонно-промышленного комплекса | ||||||||
| 129 | Своевременно не проводится поверка средств автоматического контроля загазованности, установленных на объекте и предназначенных для непрерывного автоматического контроля довзрывных концентраций горючих газов, их паров в рабочей зоне | ч. 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ (далее - Федерального закона N 116-ФЗ); п. 194 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500 (далее - ФНП 500) | Ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) | Высокая | Средней тяжести | Иные основания | 15 | 2024 |
| 136 | Допущена работа оборудования с неисправными приборами контроля | Ч. 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 288 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 533 (далее - ФНП 533); п. 193 ФНП 500 | Ст. 9.1 КоАП РФ. | Высокая | Средней тяжести | Иные основания | 21 | 2024 |
| Вентиляционными системами не обеспечивается в установленном порядке надежный и эффективный воздухообмен | ч. 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 312 ФНП 533; п. 208 ФНП 500; п. 747 ФНП "Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии", утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 458 (далее ФНП 458) | Ст. 9.1 КоАП РФ. | Высокая | Средней тяжести | Иные основания | 16 | 2024 | |
| Не аттестованы в установленном порядке в области промышленной безопасности руководители и специалисты. | ч. 1 ст. 9, ст. 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ; Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики", утвержденное постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 N 13 (далее - Положение об аттестации N 13) | Ст. 9.1 КоАП РФ. | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 45 | 2024 | |
| Не укомплектован в полном объеме штат работников, эксплуатирующих объект повышенной опасности | ч. 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; | Ст. 9.1 КоАП РФ. | Средняя | Легкой тяжести | Иные основания | 5 | 2024 | |
| Не обеспечена исправность и надежность заземления оборудования, приспособлений, участвующих в технологическом процессе. | ч. 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. п. 47, 49, 51, 54 ФНП 458 | Ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 338 | 2024 | |
| Не проведена экспертиза промышленной безопасности на технические устройства, эксплуатация которых превышает нормативный срок службы, эксплуатация технических устройств в отсутствие заключения экспертизы промышленной безопасности. | ч. 2 статьи 7, ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420 (далее ФНП 420); | Ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 45 | 2024 | |
| Нарушение требований безопасности при эксплуатации электрооборудования, установленного во взрывоопасных зонах | п. 55, 566, 749, 760 ФНП 458. | Ст. 9.1 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Иные основания | 329 | 2024 | |
| Нарушение требований безопасности при хранении взрывчатых материалов на местах хранения ВМ. | п. п. 644 - 660 ФНП 458. | Ст. 9.1 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Иные основания | 353 | 2024 | |
| Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта, а именно производственное оборудование не содержится в исправности, чистоте, порядке и не соответствует установленным для него техническим нормам | ч. 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 51 ФНП 458. | Ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | тяжкая | Иные основания | 31 | 2024 | |
| Часто встречающиеся нарушения на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья | ||||||||
| 161 | Не разработан или не соответствует обязательным требованиям технический паспорт взрывобезопасности | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. п. 9, 833, раздел XII Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья", утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 N 331 (далее - ФНП N 331). | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 6 | I полугодие 2024 г. |
| Не разработаны мероприятия по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований промышленной безопасности | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 5, 9, 834 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | 1 | II квартал 2024 г. | |
| Отсутствие технологических регламентов или несоответствие их установленным требованиям (не отражены в технологической схеме модели, основные характеристики технологического, аспирационного, транспортного оборудования, средства взрывопредупреждения, взрывозащиты, противоаварийная защита, движение сырья; не отражены сведения о возможных инцидентах в работе и способах их ликвидации) | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. п. 9 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 35 | I полугодие 2024 г. | |
| Частично утрачена и не восстановлена проектная документация | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 6 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Иные основания | 4 | I полугодие 2024 г. | |
| Не установлены взрыворазрядители на нориях | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 43 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Тяжкая | Иные основания | 6 | 2024 г. | |
| Отсутствуют паспорта на взрыворазрядные устройства | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. п. 9, 818 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | 4 | 2024 г. | |
| Отсутствуют эксплуатационная документация (паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации с указанием организацией-изготовителем данных о сроке службы технических устройств, эксплуатируемых на ОПО | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 149 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 4 | I полугодие 2024 г. | |
| Отсутствуют паспорта на аспирационные установки | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. п. 9, 516 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | 4 | 2024 г. | |
| Не обеспечено проведение аттестации руководящего состава и инженерно-технических работников, а также персонала, связанного с эксплуатацией объекта | ч. 1 ст. 9, ч. 2, 8 ст. 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетике, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 N 13, п. 20 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 20 | 2024 г. | |
| Не обеспечено проведение в случаях, установленных законодательством, экспертиз промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в том числе при эксплуатации зданий и сооружений объектов не проводится оценка технического состояния их строительных конструкций, которая заключается в определении степени повреждения (категории технического состояния) и возможности их дальнейшей эксплуатации по прямому или измененному (при техническом перевооружении) функциональному назначению | ст. 7, ч. 1 ст. 9 и 13 Федерального закона N 116-ФЗ; п. п. 2, 4, 5 ФНП N 420 п. п. 149 и 460 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания, высокий уровень издержек (финансовых) | 11 | I полугодие 2024 г. | |
| Отсутствует огнепреграждающие (пламеотсекающие) устройства | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. п. 69, 73 ФНП N 331. | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 8 | 2024 г. | |
| На нории не установлены автоматически действующие тормозные устройства, предотвращающие обратный ход ленты при внезапных остановках норий | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 47 ФНП N 331. | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 4 | 2024 г. | |
| Отсутствуют гибкие патрубки (вставки) из прорезиненной ткани или двойного брезента на проволочном каркасе с перемычкой из проволоки или троса между вентиляторами и трубопроводами аспирационных сетей | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 141, п. 410 ФНП N 331. | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 4 | 2024 г. | |
| Горячие конструктивные части зерносушилки не покрыты теплоизоляцией | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 253 НП N 331. | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
| Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов | Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования к регистрации ОПО N 471); Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1371 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | Средней тяжести | Иные основания | 13 | 2024 г. | |
| Нарушены требования к идентификации ОПО при регистрации в государственном реестре | ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 9, п. 9 приложения N 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | Средней тяжести | Иные основания | 1 | I полугодие 2024 г. | |
| Технологическое, транспортное, аспирационное и другое оборудование, а также самотеки, материалопроводы не промаркированы в соответствии с технологической схемой | ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 278 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
| Нарушены требования по заключению с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоров на обслуживание | ч. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона N 116-ФЗ | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | Средней тяжести | Иные основания | - | - | |
| Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 3 | I полугодие 2024 г. | |
| Нарушены требования к системам контроля, управления, сигнализации, противоаварийной автоматической защиты, а именно отсутствие приборов взрывопредупреждения (РКС, датчики подпора, устройства сбегания ленты, датчики обрыва цепи), отсутствие взрыворазрядителей, а также огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. п. 37, 46, 47, 50, 51, 73, 446, 448 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 3 | I полугодие 2024 г. | |
| Отсутствие лицензий на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности | п. 1 ст. 6, ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 2 | I полугодие 2024 г. | |
| Технические устройства, эксплуатируемые на ОПО, не имеют документов, подтверждающих качество его изготовления | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 153 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Иные основания | - | - | |
| Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 35 ФНП N 420 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Иные основания | 1 | I полугодие 2024 г. | |
| Решением руководителя эксплуатирующей организации не назначено лицо, ответственное за осуществление производственного контроля. | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пп. 7, 9, 13 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168 (далее - Правила организации производственного контроля N 2168) | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | средняя | средней тяжести | Иные основания | - | - | |
| Не определены внутренними распорядительными документами эксплуатирующей организации мероприятия по организации работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта средств ДАУ, блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации, оповещения об аварийных ситуациях, средств связи, энергообеспечения, а также зданий и сооружений. Отсутствует распределение обязанностей и границы ответственности между техническими службами (технологической, механической, энергетической, контрольно-измерительных приборов и автоматики, производственно-технической) за обеспечением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункт 18 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | высокая | тяжкая | Иные основания | 5 | I полугодие 2024 г. | |
| Не установлен назначенный срок службы оборудования, применяемого на опасном производственном объекте | п. 149 ФНП N 331 | ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Тяжелая | Иные основания | 10 | 2024 г. | |
| Часто встречающиеся нарушения на объектах транспортирования опасных веществ | ||||||||
| Не обеспечена полнота и достоверность проведенной идентификации, и достоверность сведений, характеризующих ОПО в части: железнодорожных путей необщего пользования для транспортирования опасных веществ | Федеральный закон N 116-ФЗ; Требования к регистрации ОПО N 471 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 7 | 2024 | |
| Эксплуатация технических устройств и сооружений без проведения экспертизы промышленной безопасности. | ч. 1 ст. 9, ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 4 ФНП N 420 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 10 | 2024 | |
| Часто встречающиеся нарушения на химически опасных объектах | ||||||||
| Не обеспечено проведение аттестации по вопросам безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; Положение об аттестации N 13 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Тяжкая | Иные основания | 127 | 2024 | |
| Не обеспечено надлежащее осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности | Ст. 11 Федерального закона N 116-ФЗ; Правила организации производственного контроля N 2168 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Тяжкая | Иные основания | 41 | 2024 | |
| Не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 18 | 2024 | |
| Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов | Ст. 2 Федерального закона N 116-ФЗ; Требования к регистрации ОПО N 471 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 152 | 2024 | |
| Допускается нарушение требований технологического регламента при осуществлении технологического процесса | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 93 | 2024 | |
| Не обеспечено безопасное проведение газоопасных, огневых и ремонтных работ | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ", утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528 (далее - ФНП N 528) | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 47 | 2024 | |
| Не обеспечено выполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности. | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, ФНП N 420 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 56 | 2024 | |
| Допускается эксплуатация технических устройств, зданий и сооружений, применяемых на ОПО, с истекшим сроком службы | ч. 1 ст. 9, ст. 7, ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП 420 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 130 | 2024 | |
| Не обеспечено техническое обслуживание и проведение ремонтов зданий или сооружений, соответствие проектной документации | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 236 | 2024 | |
| Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК, ДВК веществ, световая и звуковая сигнализация. | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 256 ФНП N 500, ФНП N 533 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 54 | 2024 | |
| Не оборудованы средствами контроля предельно допустимых и максимальных уровней жидкости емкости, находящиеся на опасных производственных объектов | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 11 | 2024 | |
| Допускается применение неисправных контрольно-измерительных приборов и контрольно-измерительных приборов с истекшим сроком поверки | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 194 ФНП N 500 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 170 | 2024 | |
| Не обеспечивается герметичность технологических систем | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. п. 169, 200 ФНП N 533 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 165 | 2024 | |
| Допускается нарушение при эксплуатации технологических трубопроводов (отсутствует теплоизоляция, желоба для отвода кислот, кожухи, не выполнен уклон) | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 241 ФНП N 500; Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов", утв. приказом Ростехнадзора от 21.12.2021 N 444 (далее - ФНП 444) | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 145 | 2024 | |
| Допускается нарушение при эксплуатации технологических трубопроводов (отсутствует защита от коррозии, опознавательная окраска, предупреждающие знаки и маркировочные щитки) | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500; ФНП 444 | КоАП РФ | Средняя | Средней тяжести | Иные основания | 249 | 2024 | |
| Не обеспечивается своевременность и качество проведения освидетельствований и ремонтов технологических трубопроводов, ревизий трубопроводной арматуры, ведение технической документации | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 444 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Иные основания | 195 | 2024 | |
| Отсутствует аварийная вентиляция, сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем | ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500 | ст. 9.1 КоАП РФ | Средняя | Средняя | Иные основания | 70 | 2024 | |
| Часто встречающиеся нарушения на объектах магистрального трубопроводного транспорта и подземного хранения газа | ||||||||
| Нарушение порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Несоблюдение сроков проведения регламентных работ по техническому обслуживанию оборудования и технических устройств | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | |||
| Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Несоблюдение требований к порядку оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов, не предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозы | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | |||
| Несоблюдение требований Правил охраны магистральных трубопроводов. Не обозначена опознавательными знаками трасса магистрального трубопровода | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | |||
| Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | |||
| Часто встречающиеся нарушения на объектах газораспределения и газопотребления | ||||||||
| Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности | п. 1 ст. 9, п. 1, ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | |||
| Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | |||
| Эксплуатация опасных производственных объектов без лицензии (без внесения изменений в реестр лицензии) | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Неудовлетворительная организация работ и своевременного и качественного проведения комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | |||
| Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах | п. 1 ст. 9, п. 2 ст. 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля | п. 1 ст. 9, п. 2 ст. 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Не обеспечено предоставление информации о технических устройствах, применяемых на опасном производственном объекте, в составе сведений, характеризующих объект, при его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и в процессе эксплуатации | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Применение на опасном производственном объекте технических устройств, не оборудованных автоматикой безопасности, предохранительными устройствами и технологическими защитами в соответствии с требованиями НТД в области промышленной безопасности | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | ||||
| Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтегазодобывающей промышленности | ||||||||
| 200 | Отсутствие документов, подтверждающих право собственности на недвижимость, входящую в состав опасных производственных объектов предприятий | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 201 | Не проводится ревизия промысловых трубопроводов не реже одного раза в 8 лет. Отсутствуют акты ревизии промысловых трубопроводов | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| 211 | Не соблюдены требования, установленные в обосновании безопасности опасного производственного объекта | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | ||
| Не обеспечено проведение технического освидетельствования технологических трубопроводов | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Отсутствие актов приемки участков буровых работ и буровых установок в эксплуатацию | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Не обеспечена полнота и достоверность сведений при регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре ОПО | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Проведение реконструкции опасных производственных объектов с нарушениями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности | п. 1 ст. 9, пп. 1, 2 п. 8 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Отсутствие учета инцидентов, несвоевременная передача оперативных сообщений об авариях | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Разработка технологических регламентов опасных производственных объектов без учета проектной документации, а также перечня параметров, определяющих опасность процессов и подлежащих дистанционному контролю | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | |||
| Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах | п. 1 ст. 9, п. 2 ст. 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | |||
| Отсутствуют разработанные изготовителем руководство (инструкция) по эксплуатации и технические паспорта | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности и объектах нефтепродуктообеспечения | ||||||||
| 212 | Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | ||
| Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | |||
| Отсутствие систем управления технологическими процессами и противоаварийной автоматической защиты; неудовлетворительная организация и проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования, зданий и сооружений, в том числе работ повышенной опасности | п. 1 ст. 9, п. 3 ст. 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | |||
| Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов | п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные и технические | - | |||
| Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов; неудовлетворительное ведение и оформление эксплуатационной документации (после проведения ремонтов и испытаний оборудования) | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Неудовлетворительная организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| В сведения, характеризующие опасный производственный объект, не включены технические устройства, участвующие в технологическом процессе | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Не разработан (отсутствует) журнал осмотра резервуаров, отражающий результаты их технического состояния | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации | п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ | ст. 9.1. КоАП РФ | Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) | Организационные | - | |||
| Часто встречающиеся нарушения в части надзора в угольной промышленности | ||||||||
| Отсутствует аттестация в области промышленной безопасности по соответствующим областям деятельности должностных лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и инженерно-технических работников, осуществляющие профессиональную деятельность на угольных разрезах. | п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 43 | 2024 год | |
| Ведение горных работ на угольных разрезах с нарушением проектной документацией, годового плана развития горных работ, схемы развития горных работ | п. 12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 147 | 2024 год | |
| Не соблюдается требование по наличию на каждой единице горного и транспортного оборудования прошитой, пронумерованной, заверенной печатью организации (штампом) книга (журнал) приема-сдачи смен, порядок ведения которой определяется организацией, эксплуатирующей угольный разрез. Правильность ведения книги (журнала) приема-сдачи смен проверяют руководители и инженерно-технические работники угольного разреза или подрядной организации при посещении ими рабочих мест, с отметкой в книге (журнале) приема-сдачи смен. Сроки проверок правильности ведения книги (журнала) приема-сдачи смен устанавливает руководитель (главный инженер) организации или технический руководитель (главный инженер) угольного разреза. | п. 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 54 | 2024 год | |
| Технические устройства, находящиеся в эксплуатации на угольном разрезе, не исправны, не оснащены звуковой или световой сигнализацией, тормозами, ограждениями доступных движущихся частей механизмов (муфт, передач, шкивов) и рабочих площадок, противопожарными средствами, не имеют освещение, комплект исправного инструмента и приспособлений, защитных средств от поражения электрическим током и необходимую контрольно-измерительную аппаратуру, а также необходимые блокировки и защитную аппаратуру | п. 209 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 133 | 2024 год | |
| Не осуществляется проверка исправности и комплектности машин согласно установленных требований: ежесменно (перед началом работ) - машинистом (оператором, водителем); еженедельно (один раз в семь дней) - механиком, энергетиком участка; ежемесячно (один раз в тридцать дней) - главным механиком, главным энергетиком угольного разреза или другим назначенным лицом. | п. 211 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 50 | 2024 год | |
| Не соблюдаются положения, предусмотренные документацией организации-изготовителя и технологическими картами, утвержденными техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза, при эксплуатации, обслуживании технологического оборудования, технических устройств. | п. 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 71 | 2024 год | |
| Нормируемые организациями-изготовителями технические характеристики не выдерживаются на протяжении всего периода эксплуатации оборудования. | п. 213 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 134 | 2024 год | |
| Проектирование, эксплуатация и ремонт электроустановок (электрооборудования, сетей электроснабжения) угольного разреза осуществляются в нарушении требований Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом и других нормативных правовых актов по обеспечению электробезопасности | п. 499 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 274 | 2024 год | |
| Работы на фабрике выполняются в нарушении проектной документации, технологических регламентов и эксплуатационных документов | п. 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 428 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 389 | 2024 год | |
| В нарушение обязательных требований работники оставляют открытыми двери взрывоопасных помещений, отделяющие их от других взрывопожароопасных или не взрывопожароопасных помещений. | п. 27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 428 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 46 | 2024 год | |
| Не предусмотрены мероприятия для предупреждения возникновения взрывоопасных концентраций пыли и газов: предотвращение выделения угольной пыли при технологических процессах (установка укрытий, герметичных устройств, аспирационных систем вентиляции); предотвращение выделения взрывоопасных газов в производственные помещения сушильного отделения фабрики (оснащение аппаратов сухого пылеулавливания герметичными разгрузочными устройствами); предотвращение перетока взвешенной угольной пыли, взрывоопасных, вредных и токсичных газов из помещений в помещения (устройство тамбур-шлюзов, применение принудительной вытяжной вентиляции); увлажнение угля; мокрая уборка угольной пыли; осланцевание производственных помещений фабрики; контроль запыленности и загазованности воздуха производственных помещений фабрики с использованием МФСБ (система АГК, система контроля запыленности воздуха) с отображением и фиксацией информации на пульте в диспетчерской фабрики. | п. 72 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 428 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 41 | 2024 год | |
| Отсутствует ограждение движущиеся части конвейеров (приводные, натяжные, отклоняющиеся барабаны, натяжные устройства, каналы и блоки натяжных устройств, ременные и другие передачи, муфты, а также опорные ролики верхней ветви ленты и ролики нижней ветви ленты), к которым возможен доступ работников. | п. 618 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 428 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 44 | 2024 год | |
| Проведение и крепление горных выработок осуществляют в нарушении документации по проведению и креплению горных выработок. | п. 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 507 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 3162 | 2024 год | |
| Работники, связанные с работами в горных выработках, не соблюдают требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств. | п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 507 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 2050 | 2024 год | |
| Отсутствует, утвержденная главным инженером шахты документация на выполнение горных работ, которая должна быть разработана до начала их выполнения. | п. 16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 507 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 1005 | 2024 год | |
| Эксплуатация шахты осуществляется с отклонением от проекта разработки месторождений полезных ископаемых. | п. 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 507 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 877 | 2024 год | |
| Не выполнение требований проекта противопожарной защиты. | п. 475 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 507 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 855 | 2024 год | |
| Состояние противопожарной защиты шахты не обеспечивает возможность предотвращения пожара, и не обеспечивает возможность локализации и тушения пожара в его начальной стадии. | п. 473 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 507 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 736 | 2024 год | |
| В горных выработках, предназначенные для передвижения людей, отсутствует свободный проход для выполнения мероприятий, предусмотренных ПЛА. | п. 41 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 507 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 728 | 2024 год | |
| Монорельсовая дорога выполнена с отступлением от документации, утвержденной главным инженером шахты. | п. 276 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 507 | ст. 9.1 КоАП РФ | Высокая | Тяжкая | Фактическое неисполнение (уклонение) субъекта регулирования от соблюдения обязательных требований | 697 | 2024 год | |
12 ФНП N 331.