ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 15 августа 2005 г. N 739
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ
ОТ 06.08.2002 N 846
В целях совершенствования учетно-регистрационной работы, соблюдения в таможенных органах Российской Федерации единого порядка электронного учета сведений по делам об административных правонарушениях (далее - дела об АП), организации взаимодействия базы данных комплекса программных средств "Контроль производства по делам об административных правонарушениях" и центрального реестра субъектов внешнеэкономической деятельности, утвержденного Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1360дсп "Об утверждении правил учета таможенными органами информации о лицах, осуществляющих деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, а также о лицах, осуществляющих деятельность в области таможенного дела", приказываю:
1. Дополнить Приказ ГТК России от 06.08.2002 N 846 "Об утверждении Инструкции о ведении электронных учетных документов по делам об административных правонарушениях" приложением 2 согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. Начальникам таможенных органов:
а) довести положения настоящего Приказа до сведения должностных лиц учетно-регистрационных отделений либо иных подразделений таможен, в функции которых входит ведение базы электронных копий дел об АП;
б) обеспечить представление должностным лицам таможен, осуществляющим электронный учет дел об АП, документов в соответствии с Приложением к настоящему Приказу.
3. Главному управлению информационных технологий (Л.М. Ухлинов), ГНИВЦу ФТС России (С.Л. Гусев) внести соответствующие дополнения в комплекс программных средств "Контроль по делам об административных правонарушениях" согласно Приложению к настоящему Приказу.
4. Заместителю руководителя ФТС России Н.А. Волобуеву осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 15 августа 2005 г. N 739
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ И ПОЛЕЙ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННУЮ
КОПИЮ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
┌────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐ │ Наименование документа │ Обязательные поля │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Определение о возбуждении дела │Повод, статья Кодекса │ │об административном │Российской Федерации об │ │правонарушении и проведении │административных │ │административного расследования │правонарушениях (далее - КоАП │ │ │России), описание │ │ │правонарушения, перечень │ │ │предметов правонарушения │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Постановление прокурора о │Дата поступления, фамилия, имя,│ │возбуждении дела об │отчество прокурора, │ │административном правонарушении │наименование и адрес │ │и проведении административного │прокуратуры, повод, статья КоАП│ │расследования │России, описание │ │ │правонарушения, перечень │ │ │предметов правонарушения │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Протокол об административном │Субъект, повод, статья КоАП │ │правонарушении │России, описание │ │ │правонарушения, перечень │ │ │предметов правонарушения, │ │ │куда/кому передано для │ │ │рассмотрения │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Постановление прокурора об │Субъект, дата поступления, │ │административном правонарушении │фамилия, имя, отчество │ │ │прокурора, наименование и адрес│ │ │прокуратуры, повод, состав, │ │ │описание правонарушения, │ │ │перечень предметов │ │ │правонарушения, куда/кому │ │ │передано для рассмотрения │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Постановление-квитанция │Статья КоАП России, субъект │ │ │правонарушения (должен быть │ │ │установлен), описание │ │ │правонарушения и перечень │ │ │предметов правонарушения, мера │ │ │наказания по статьям Кодекса │ │ │Российской Федерации об │ │ │административных │ │ │правонарушениях │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Постановление-предупреждение │Статья, субъект (должен быть │ │ │установлен), описание │ │ │правонарушения и перечень │ │ │предметов правонарушения │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Определение о принятии дела к │Все поля │ │производству │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Определение о принятии дела к │Все поля │ │рассмотрению │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Протокол об административном │Сведения о задержанном в │ │задержании │порядке ст. 27.4 КоАП России │ │ │лице, мотив задержания. Дата и │ │ │место составления протокола. │ │ │Ф.И.О. должностного лица │ │ │таможенных органов, │ │ │составившего протокол. Дата и │ │ │время задержания. Если │ │ │задержание проводилось на срок │ │ │свыше 3 часов, но не более 48 │ │ │часов, то должен быть указан │ │ │мотив продления срока │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Протокол личного досмотра, │Сведения о досматриваемом лице/│ │досмотра вещей, находящихся при │владельце вещей │ │физическом лице │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Протокол изъятия вещей и │Перечень изъятого и место │ │документов │хранения │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Протокол ареста товаров, │Сведения о лице, у которого был│ │транспортных средств и иных │произведен арест, и/или │ │вещей │фактический владелец товаров, │ │ │транспортных средств и иных │ │ │вещей. Перечень арестованных │ │ │товаров, транспортных средств и│ │ │иных вещей │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Определение о назначении │Все поля │ │экспертизы │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Ходатайство о продлении срока │Все поля │ │проведения административного │ │ │расследования (ст. 28.7 КоАП │ │ │России) │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Изменение квалификации │Все поля │ │правонарушения │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Постановление о прекращении │Все поля │ │производства до передачи дела на│ │ │рассмотрение (ст. 28.9 КоАП │ │ │России) │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Определение о продлении срока │Все поля │ │рассмотрения │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Постановление о назначении │Все поля │ │наказания │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Постановление о прекращении │Все поля │ │производства │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Определение о передаче │Все поля │ │материалов дела в суд │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Определение о передаче дела по │Все поля │ │подведомственности │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Определение о передаче │Все поля │ │материалов дела для устранения │ │ │недостатков │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Определение о передаче дела для │Все поля │ │рассмотрения в иной таможенный │ │ │орган │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Постановление суда о назначении │Все поля │ │наказания │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Постановление суда о прекращении│Все поля │ │производства │ │ ├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤ │Результаты исполнения │Все поля │ │постановления по делу │ │ └────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘При занесении в документ дела об административном правонарушении сведений о субъектах правонарушений обязательно заполнение следующих полей.
На физических лиц:
- гражданство;
- фамилия, имя, для граждан Российской Федерации - отчество (полностью);
- полная дата рождения (число, месяц, год);
- сведения о документе, удостоверяющем личность: вид документа, регистрационный номер или серия и номер документа.
На юридических лиц:
- наименование;
- юридический адрес (для юридических лиц Российской Федерации коды ОГРН или ИНН и КПП);
- страна регистрации;
- для юридических лиц Российской Федерации коды ОГРН или ИНН и КПП.
На индивидуальных предпринимателей:
- сведения о предпринимателе как о физическом лице (см. выше);
- ИНН;
- ОГРНИП.
На должностных лиц:
- сведения о физическом лице (см. выше);
- сведения об организации (юридическом лице), должностным лицом которой является субъект правонарушения (см. выше).
При заполнении в стартовом документе закладки "характеристика" обязательными к заполнению являются поля "Направление перемещения товара" и "Вид транспортного средства".
В перечнях предметов правонарушения, изъятых товаров и транспортных средств на стадиях административного расследования и рассмотрения дела об АП обязательными к вводу являются: "ТН ВЭД" (не менее четырех знаков), "Контроль по предмету", "Наименование" и "Ориентировочная стоимость/Сумма". В случае если на этапе возбуждения дела отсутствуют в полном объеме необходимые сведения о предмете правонарушения, они вносятся по мере их установления и в обязательном порядке на этапе составления протокола об административном правонарушении. В постановлениях по делу об административных правонарушениях должны заполняться все поля без исключения, причем код ТН ВЭД должен определяться с точностью не менее шести знаков.
При квалификации дела по статьям 16.1, 16.2, 16.3, 16.6, 16.7, 16.9, 16.10, 16.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в поле "Применялась процедура МДП" необходимо поставить соответствующую пометку (если процедура применялась), заполнить поля "Страна регистрации перевозчика" и номер книжки МДП в форме "Характеристики дела".
Начальник
Управления таможенных
расследований и дознания,
генерал-майор
таможенной службы
А.А.ШАБУНИН