Судебная практика по КоАП

Определениями от 17 июля 2018 года N 1690-О, от 25 апреля 2019 года N 888-О и от 29 мая 2019 года N 1466-О Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению жалоб Э.А. Гусейнова на нарушение его конституционных прав статьями 4.5, 24.5, 29.12.1, 30.1, 30.3 и 30.7 КоАП Российской Федерации, поскольку они не отвечали требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. Представленные заявителем новые материалы не дают оснований для принятия Конституционным Судом Российской Федерации иного решения по поставленному вопросу.

акционерное общество "Тандер" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Шпаковском районе (далее - административный орган) от 15.11.2018 N 331 о привлечении к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде 20 000 рублей штрафа.

17 июля 2019 г. исполняющий обязанности Генерального прокурора Российской Федерации обратился в Верховный Суд Российской Федерации с представлением о решении вопроса о привлечении судьи Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в отставке Николаева Н.С., освобожденного от должности судьи 11 декабря 2006 г. на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон о статусе судей), к административной ответственности в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ).

исполняющий обязанности Генерального прокурора Российской Федерации обратился в Верховный Суд Российской Федерации с представлением о даче согласия на привлечение к административной ответственности судьи Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в отставке Николаева Н.С. в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

общество с ограниченной ответственностью "Русь" (далее - общество "Русь", заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 31.01.2018 по делу N 05-01ак/2018 Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области (далее - управление, антимонопольный орган) о привлечении общества "Русь" к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 117 221,84 рублей.

общество с ограниченной ответственностью "Калужский комбинат школьного питания" (далее - общество "Калужский комбинат школьного питания", заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 31.01.2018 по делу N 05-69ак/2017 Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области (далее - управление, антимонопольный орган) о привлечении общества "Калужский комбинат школьного питания" к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 601 207,76 рублей.

по заявлению Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о привлечении государственного казенного учреждения Новосибирской области "Мост" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

по заявлению индивидуального предпринимателя Евсюковой Елены Михайловны к Юго-Восточному Межрегиональному Управлению государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании незаконными и отмене постановлений о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 26.12.2017 N 1114, N 1115, N 1116, N 1117, от 27.12.2017 N 1119, N 1120, N 1121, N 1122, от 28.12.2017 N 1128, N 1129, N 1130, N 1131.

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит статьям 18, 19 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 55, 56 (часть 3) и 123 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации, а также положениям статьи 25.1 КоАП Российской Федерации и статьи 232.2 ГПК Российской Федерации, поскольку позволяет арбитражному суду рассматривать дела о привлечении к административной ответственности в порядке упрощенного производства, в том числе при наличии возражения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относительно рассмотрения дела в таком порядке, притом что в арбитражном процессуальном законодательстве вообще отсутствует норма, запрещающая арбитражному суду рассматривать такие дела в порядке упрощенного производства, а также лишает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, настаивающее на передаче этого дела на рассмотрение в другой арбитражный суд по месту своего жительства, права знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, в том числе устные, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, предоставленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Потаповой С.Н., действующей в интересах Тайманова Александра Александровича (далее - Тайманов А.А.), на вступившие в законную силу решение судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 июля 2018 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 сентября 2018 года и постановление заместителя председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 апреля 2019 года, вынесенные в отношении Хван Марии Викторовны (далее - Хван М.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление-881" о признании незаконным и отмене постановления Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.08.2018 N 0392-5815-2018 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей,

исполняющий обязанности Генерального прокурора Российской Федерации обратился в Верховный Суд Российской Федерации с представлением о даче согласия на привлечение к административной ответственности судьи Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в отставке Николаева Н.С. в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней).

по заявлению акционерного общества "Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания" о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 9.10.2018 N 154 о привлечении к административной ответственности по статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей,

17 июля 2019 г. исполняющий обязанности Генерального прокурора Российской Федерации Буксман А.Э. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с представлением о даче согласия на привлечение судьи в отставке Николаева Н.С., освобожденного от должности судьи 11 декабря 2006 г., к административной ответственности в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ).

по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Биоспектр" к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил: