"Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (утв. Ростехнадзором)

N п/п

Описание нарушения обязательных требований

Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования

Ответственность за нарушение обязательных требований

Степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая)

Степень тяжести негативных последствий нарушения (тяжкая, средней тяжести, легкая)

Основные причины нарушений

(П. 4.2.1.12. Стандарта)

Кол-во выявленных нарушений за отчетный период

Дата (квартал, год), когда нарушение приняло характер частого

(для вновь выявленных частых нарушений)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, включая вопросы федерального государственного строительного надзора на объектах использования атомной энергии

Часто встречающиеся нарушения в части атомных станций

1

Несоответствие отчета по обоснованию безопасности (ООБ АС) реальному состояния энергоблока (имеются расхождения, влияющие на безопасность АС, между информацией, содержащейся в ООБ АС и проекте АС, и реализацией проекта АС в части отдельного оборудования).

НП-001-15 "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Недостаточный контроль со стороны руководства

10

1 кв. 2022 г.

2

Не выполнение программ обеспечения качества при эксплуатации АЭС в части управления документацией, соблюдения условий действия лицензий.

НП-090-11 "Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Недостаточный контроль со стороны руководства

14

2 кв. 2022 г.

Часто встречающиеся нарушения в части исследовательских ядерных установок

3

Отсутствие корректировки документов по эксплуатации ИЯУ (в том числе отчета по обоснованию безопасности, Общей программы обеспечения качества при эксплуатации ИЯУ, Технологического регламента эксплуатации ИЯР, инструкции по техническому обслуживанию ТО1, ТО2 системы аварийного бесперебойного питания, инструкции по эксплуатации системы спецканализации и спецводоочистки) с учетом полученного опыта эксплуатации ИР, введения в действие новых нормативных документов, внесения изменений в технологические системы и оборудование РУ и пересмотра документов раз в пять лет.

НП-009-17 "Правила ядерной безопасности исследовательских реакторов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Недостаточный контроль со стороны руководства

6

4 кв. 2022 г.

4

Отсутствие корректировки эксплуатационной документации, регламентирующей обращение с РАО (например, Регламента по ведению технологического процесса переработки и кондиционирования радиоактивных отходов)

НП-058-14

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Недостаточный контроль со стороны руководства

3

1 кв. 2022 г.

Часто встречающиеся нарушения в части осуществления государственного строительного надзора на объектах использования атомной энергии

5

Отклонения от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы.

ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации

ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина

678

3 кв. 2021 г.

Часто встречающиеся нарушения на радиационно-опасных объектах

6

Эксплуатация радиационных источников после завершения назначенного (проектного) или продленного срока эксплуатации

п. 78, 99 НП-038-16 "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Недостаточный контроль со стороны руководства, отсутствие у организаций финансовых ресурсов

12

1 кв. 2021 г.

7

Несоблюдение требований к содержанию программ обеспечения качества

разделы III и IV НП-090-11 "Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина

32

1 кв. 2021 г.

8

Несоблюдение установленных сроков обучения, проверок знаний, получения разрешений Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии

п. 67, 68 НП-038-16 "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников"

ч. 1, 3 ст. 9.6 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Недостаточный контроль со стороны руководства

85

1 кв. 2021 г.

Часто встречающиеся нарушения на объектах ядерного топливного цикла

9

Не разработана организационно-распорядительная документация, эксплуатационная документация, регламентирующая порядок проведения регламентных работ

п. 3.9 НП-016-05 "Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (ОПБ ОЯТЦ)"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина

15

1 кв. 2021 г.

Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием учета, контроля и физической защиты:

Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля ядерных материалов

10

В Инструкции по учету и контролю ЯМ не определен перечень объектов применения средств контроля доступа (систем наблюдения), ответственное лицо за учет и контроль ЯМ в зоне баланса материалов (далее - ЗБМ) не назначено приказом руководителя организации, после перерегистрации ЗБМ не разработаны инструкции по учету и контролю ЯМ.

пп. 5 - 13, 18 - 29, 41 - 64, 94 - 119 НП-030-19 "Основных правил учета и контроля ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

43

1 кв. 2022 г.

11

Планы мероприятий по устранению причин аномалий и предотвращению их повторного возникновения не выполнены в полном объеме, в установленные сроки, в журналах нет отметки об административном контроле.

пп. 13, 41 - 61, 84 - 85, 103 - 104 НП-030-19 "Основных правил учета и контроля ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

22

1 кв. 2022 г.

12

При проведении годовой физической инвентаризации ЯМ не было проверено наличие учетных единиц, не соблюдены установленные сроки представления отчетных документов, оформленных по результатам годовой физической инвентаризации, не проводилась проверка соответствия данных списка наличного количества и данных учетных документов.

пп. 70 - 78, 85 - 87 НП-030-19 "Основных правил учета и контроля ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

17

2 кв. 2021 г.

13

Должностные лица и персонал, ответственные за осуществление учета и контроля ЯМ, не проходили обучение и проверку знаний федеральных норм и правил в области использования атомной энергии раз в три года, ответственные за организацию учета и контроля ЯМ в организации не проходили переподготовку или повышение квалификации раз в пять лет, руководящий персонал организации, обеспечивающий учет и контроль ЯМ, не имеет разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии.

пп. 121, 122 НП-030-19 "Основных правил учета и контроля ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

10

4 кв. 2021 г.

14

Не разработаны расчетные методики, в программе измерений ЯМ не приведены формы и не указаны сроки составления документов, в которых регистрируются результаты измерений, не соблюдены сроки периодической поверки средств измерений, не определен вид и объем подтверждающих измерений учетных единиц при передаче ЯМ в ЗБМ.

пп. 55, 57, 58 НП-030-19 "Основных правил учета и контроля ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

9

4 кв. 2021 г.

15

Используемые пломбы не соответствуют требованиям действующих национальных стандартов, акт утилизации пломб составлен не на основании данных журналов утилизаций пломб, в перечень объектов пломбирования не включено оборудование, содержащее ЯМ, в ЗБМ не установлены пломбы на оборудование, где имеются ЯМ.

пп. 46 - 56 НП-030-19 "Основных правил учета и контроля ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

21

3 кв. 2021 г.

16

Не соблюдаются сроки уведомления Ростехнадзора о создании, ликвидации ЗБМ или об изменении границ ЗБМ, не разработаны Структура и описание ЗБМ или не пересмотрены в установленные сроки

пп. 12, 27 - 29, 41 НП-030-19 "Основных правил учета и контроля ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

15

3 кв. 2022 г.

Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

17

Не разработано положение по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее - УК РВ и РАО), не установлена категория радиационной опасности закрытых радионуклидных источников (далее - ЗРИ) в паспортах (сертификатах) на ЗРИ либо в отдельных документах, инструкция по УК РВ и РАО не пересматривалась с установленной периодичностью

пп. 6-37, 69 - 74 НП-067-16 "Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

86

2 кв. 2022 г.

18

Не ведется журнал учета РВ, в журнал учета РВ не внесены сведения об операциях, проведенных с РВ, исправления в учетных документах производятся с использованием корректирующей жидкости, без оформления новой записи, несвоевременно осуществляется предоставление отчетных документов в информационно-аналитические центры

пп. 14 - 16, 28 - 29, 72 - 79 НП-067-16 "Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

46

2 кв. 2022 г.

19

Руководящий персонал организации не имеет разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, должностные лица, ответственные за УК РВ и РАО, не проходят обучение и проверку знаний

пп. 83 - 85 НП-067-16 "Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

23

1 кв. 2022 г.

20

В перечень объектов пломбирования не включено оборудование, содержащее РВ и РАО, отсутствуют пломбы на сейфах и в местах доступа к оборудованию, нарушена периодичность установки пломб, отсутствует документальное подтверждение результатов проверки состояния и целостности пломб в период между проведением инвентаризаций.

пп. 25 - 30 НП-067-16 "Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

24

3 кв. 2021 г.

21

Инвентаризация РВ и РАО проводится в структурных подразделениях с нарушением установленного в организации порядка, отсутствует акт проведения инвентаризации.

пп. 51 - 63 НП-067-16 "Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

22

3 кв. 2021 г.

22

ЗРИ с истекшим назначенным сроком службы не переведены в категорию РАО, не поставлены на учет образовавшиеся РАО.

п. 3, 20 НП-067-16 "Основных правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Низкая

Легкой тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК

11

4 кв. 2021 г.

Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на ядерных объектах

23

Периметры охраняемых зон (запретная зона, охраняемая полоса), а также контрольно-пропускные пункты (далее - КПП) и здания не в полной мере оснащены инженерно-техническими средствами охраны

пп. 20, 22, 25, 37, 50 - 56, 58, 64 - 67, 72 - 74, 79, 80, 81, 84, 85, 87 - 89, 110 "Требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2017 г. N 646

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ, отсутствие у организации финансовых ресурсов

38

1 кв. 2021 г.

24

Отсутствуют или требуют корректировки отдельные документы по организационным мероприятиям (положения, планы, инструкции)

п. 46 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

43

2 кв. 2021 г.

25

На отдельных участках охраняемых зон (защищенных и внутренних) отсутствуют некоторые из обязательных средств охранной сигнализации, тревожно-вызывной сигнализации, системы оптико-электронного наблюдения или технические средства смонтированы таким образом, что не выполняют свою задачу по предназначению

пп. 63 - 90 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ, отсутствие у организации финансовых ресурсов

23

1 кв. 2021 г.

26

Оборудование контрольно-пропускных пунктов для прохода людей и проезда транспортных средств не в полной мере обеспечивают контроль разрешенного прохода (проезда) персонала объекта и транспортных средств и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) запрещенных предметов (ядерных материалов, радиоактивных веществ, взрывчатых веществ и предметов из металла)

пп. 109 - 112 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ, отсутствие у организаций финансовых ресурсов

20

1 кв. 2021 г.

27

Подготовка и допуск к эксплуатации инженерно-технических средств физической защиты персонала физической защиты, периодичность проверки знаний им правил эксплуатации и безопасности осуществляется с нарушениями требований норм и правил

пп. 98 - 105 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

9

2 кв. 2021 г.

28

Двери и стекла окон пунктов управления системы физической защиты не обеспечивают защиту персонала физической защиты от поражения огнем стрелкового оружия, определенного в модели нарушителей

п. 117 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

8

1 кв. 2021 г.

29

Оценка эффективности системы физической защиты на объекте проведена с отступлениями от положений нормативных документов

пп. 35 - 40 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

10

1 кв. 2021 г.

30

Анализ уязвимости системы физической защиты на объекте проведен с отступлениями от положений нормативных документов

пп. 26 - 30 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

7

1 кв. 2021 г.

31

В помещении центрального пункта управления смена операторов находится не постоянно, и/или смена операторов составляет менее 2 человек

п. 50 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

4

2 кв. 2021 г.

Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на радиационно опасных объектах

32

Периметры охраняемых зон (запретная зона, охраняемая полоса), а также КПП и здания не в полной мере оснащены инженерно-техническими средствами охраны.

п.п. 20 - 110 "Требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2017 N 646

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ.

Отсутствие у организаций финансовых ресурсов

38

3 кв. 2021 г.

33

Отсутствуют или требуют корректировки отдельные документы по организационным мероприятиям (положения, планы, инструкции).

п. 46 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

43

3 кв. 2021 г.

34

На отдельных участках охраняемых зон (защищенных и внутренних), а также в категорированных зданиях (сооружениях) отсутствуют некоторые из обязательных средств охранной сигнализации, тревожно-вызывной сигнализации, системы оптико-электронного наблюдения или технические средства смонтированы таким образом, что не выполняют свою задачу по предназначению.

пп. 63 - 90 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ.

Отсутствие у организаций финансовых ресурсов

23

2 кв. 2021 г.

35

Оборудование КПП для прохода людей и проезда транспортных средств не в полной мере обеспечивают контроль разрешенного прохода (проезда) персонала объекта и транспортных средств и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) запрещенных предметов (ядерных материалов, радиоактивных веществ, взрывчатых веществ и предметов из металла).

пп. 109 - 112 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ.

Отсутствие у организаций финансовых ресурсов

20

1 кв. 2021 г.

36

Оценка эффективности системы физической защиты на объекте проведена с отступлениями от положений нормативных документов.

пп. 35 - 40 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

10

4 кв. 2021 г.

37

Подготовка и допуск к эксплуатации инженерно-технических средств физической защиты персонала физической защиты, периодичность проверки знаний им правил эксплуатации и безопасности осуществляется с нарушениями требований норм и правил.

пп. 98 - 105 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

9

4 кв. 2021 г.

38

Двери и стекла окон пунктов управления системы физической защиты не обеспечивают защиту персонала физической защиты от поражения огнем стрелкового оружия, определенного в модели нарушителей.

пп. 117 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ

8

4 кв. 2021 г.

39

Анализ уязвимости системы физической защиты на объекте проведен с отступлениями от положений нормативных документов.

пп. 26 - 30 НП-083-15 "Требований к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"

ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ.

7

4 кв. 2021 г.

Федеральный государственный энергетический надзор, федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений

Часто встречающиеся нарушения в отношении генерирующих объектов, энергоустановок потребителей и объектов электросетевого хозяйства

40

Не соблюдается периодичность выполнения планово-предупредительных ремонтов электрооборудования

п.п. 1.6.2, 1.6.3, 1.6.4 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. N 229

(далее - ПТЭ ЭСиС)

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

82

4 кв. 2020 г.

41

Не в полном объеме проводятся работы в соответствии с разработанными и утвержденными годовыми планами-графиками технического обслуживания

п.п. 1.6, 1.9.16, 4.1.52, 4.7.13, 5.1.41, 5.7.1, 5.7.6, 5.8.1, 5.8.13 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

76

4 кв. 2020 г.

42

Не проводится техническое освидетельствование зданий, сооружений и оборудования

п.п. 1.5.1, 1.5.2, 1.5.7, 2.2.1, 3.1.41 ПТЭ ЭСиС Правила проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утвержденные приказом Минэнерго России от 14 мая 2019 г. N 465

(далее - ПТО)

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

867

2 кв. 2021 г.

43

Несоблюдение водно-химического режима на оборудовании ТЭС, теплогенерирующих установках и тепловых сетях

п. 4.8 ПТЭ ЭСиС п. 12 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115

(далее - ПТЭ ТЭ)

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

319

4 кв. 2020 г.

44

Наличие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации

п.п. 2.5.1, 9.18, 13.2, 13.6 ПТЭ ТЭ ППТО

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

466

4 кв. 2020 г.

45

Невыполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии

п.п. 2.7.1, 2.7.3, 3.3.29, 6.2.41, 6.2.42 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

1414

2 кв. 2021 г.

46

Нарушение целостности изоляции оборудования ТЭС, теплогенерирующих установок, тепловых сетей

п.п. 4.2.2, 4.9.11, 4.12.19 ПТЭ ЭСиС п.п. 4.2.53, 4.3.8, 5.2.5, 5.2.14, 5.2.15, 6.1.33 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

699

2 кв. 2021 г.

47

Состояние приемных емкостей и резервуаров для хранения основного, резервного (аварийного) жидкого топлива на источниках тепловой энергии, не отвечает требованиям безопасности

п.п. 4.1.25, 4.1.32, 4.1.33, 4.11.10 ПТЭ ЭСиС п.п. 4.2.21, 4.2.24, 4.2.29, 4.2.30 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП РФ

Высокая, средняя, низкая

Тяжкая, средней тяжести, легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

22

4 кв. 2020 г.

48

Не проводятся плановые ремонты и испытания оборудования в установленные техническими нормами сроки (ремонты выполняются по факту выхода из строя оборудования)

ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

398

4 кв. 2021 г.

49

Не проведены противоаварийные тренировки по ликвидации возможных аварийных ситуаций, характерных для работы в осенне-зимний период

Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19 февраля 2000 г. N 49

(зарегистрировано в Минюсте России 16 марта 2000 г. N 2150)

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

148

4 кв. 2021 г.

50

Не соблюдается выполнение требований инструкций и других нормативно-технических документов при эксплуатации оборудования, зданий и сооружений

ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

287

4 кв. 2021 г.

51

Не соблюдается защита оборудования от попадания воды

ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

103

4 кв. 2021 г.

52

Не нанесены предупреждающие знаки и диспетчерские наименования

ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

137

4 кв. 2021 г.

53

Не проводятся режимно-наладочные испытания не реже одного раза в 3 года для котлов на газообразном топливе

п. 5.3.7 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

1056

4 кв. 2021 г.

54

Не проводиться инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование металлической дымовой трубы с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов

п. 3.3.14 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

804

4 кв. 2021 г.

55

Не проводятся испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь с периодичностью 1 раз в 5 лет

п. 6.2.32 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

465

4 кв. 2021 г.

56

Не соблюдение сроков или отсутствие проведения проверки знаний персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, а также электротехнического и электро-технологического персонала

п.п. 2.2.2, 2.3.15, 2.3.20 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

514

4 кв. 2021 г.

57

Не проводится теплотехнические испытания на тепловых энергоустановках

п.п. 2.6.3, 5.3.4, 5.3.7, 6.2.13 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

636

4 кв. 2021 г.

58

В котельных установлены КИПиА (манометры, термометры), не прошедшие поверку в установленном порядке

п.п. 2.9.1, 2.9.2, 2.9.11 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

186

4 кв. 2021 г.

59

Отсутствует утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями

п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

121

4 кв. 2021 г.

60

Отсутствует свободный доступ к теплотрассе надземной прокладки, а именно: в местах прокладки теплотрассы произрастают многолетние кустарники и деревья

п. 6.1.8 ПТЭ ТЭ

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

114

4 кв. 2021 г.

61

Не защищены антикоррозионным покрытием металлоконструкции

п. 4.12.18 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасности энергоустановок

130

4 кв. 2021 г.

62

Допущена эксплуатация зданий и сооружений по истечении установленного срока эксплуатации без проведения своевременного технического освидетельствования

п. 1.5.2 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

1315

2 кв. 2021 г.

63

Не выполняются требования по проведению комплексного обследования строительных конструкций основных производственных зданий и сооружений по истечении 25 лет эксплуатации, с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированных организаций

п. 2.2.1 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

555

2 кв. 2021 г.

64

Допущена эксплуатация зданий и сооружений электросетевого хозяйства с дефектами строительных конструкций

п.п. 2.2.1, 2.2.8 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

3399

2 кв. 2021 г.

65

Не организован контроль за состоянием оборудования в части планирования ремонтных работ. Допущены нарушения периодичности проведения ремонтов оборудования. Энергообъекты не располагают запасными частями, материалами и обменным фондом узлов и оборудования для своевременного обеспечения запланированных объемов ремонта

п.п. 1.1.3, 1.6.1, 1.6.3 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

902

1 кв. 2021 г.

66

Нарушаются объем и нормы испытаний электрооборудования

п. 5.4.30 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

804

1 кв. 2021 г.

67

Не осуществляется контроль за состоянием заземляющих устройств. Не проводится измерение сопротивления заземляющих устройств, выборочная проверка состояния элементов заземлителей в земле, проверка коррозионного состояния заземлителей

п.п. 5.10.6, 5.10.7, 5.10.9 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

3164

3 кв. 2021 г.

68

Маслоприемники, маслосборники, гравийные подсыпки, дренажи и маслоотводы не поддерживаются в исправном состоянии

п. 5.4.7 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

2621

2 кв. 2021 г.

69

Отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование на дверях и внутренних стенках камер ЗРУ, оборудовании ОРУ, наружных и внутренних лицевых частях КРУ, сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов

п. 5.4.14 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

2701

2 кв. 2021 г.

70

Уровень масла в масляных выключателях, измерительных трансформаторах и вводах не содержится в пределах шкалы маслоуказателя при максимальном и минимальном значениях температуры окружающего воздуха

п. 5.4.8 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

450

3 кв. 2021 г.

71

Не обеспечивается поддержание ширины просек ВЛ в размерах, предусмотренных нормативно-техническими документами, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами

п.п. 5.7.1, 5.7.17, 5.7.8 ПТЭ ЭСиС,

п.п. 21, 23 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160

ст. 9.8, 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

4388

2 кв. 2021 г.

72

Ввод в эксплуатацию энергопотребляющих объектов без разрешения соответствующих органов

п. 1.2.6 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.9 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

169

3 кв. 2021 г.

73

Не организован учет и контроль за содержанием средств защиты

п. 1.1.7 ПТЭ ЭСиС,

п. 1.4.2 СО 153-34.03.603-2003

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

145

3 кв. 2021 г.

74

Персонал не доукомплектован средствами защиты, средствами пожаротушения, инструментом, приспособлениями, необходимой для производства ремонтных работ оснасткой, а также производственными инструкциями

п.п. 1.6.18, 1.7.2, 1.7.8, 5.4.1, 5.4.13 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

214

3 кв. 2021 г.

75

Не производится при эксплуатации воздушных линий электропередачи (ВЛ) должным образом техническое обслуживание и текущий ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы. Не обеспечивается содержание ВЛ в исправном состоянии (недопустимое загнивание деревянных стоек опор ВЛ, недопустимый наклон опор, отсутствие необходимых надписей на опорах)

п.п. 1.1.7, 5.7.1, 5.7.5, 5.7.16 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

6856

1 кв. 2021 г.

76

Расстояние от проводов при наибольшей стреле их провеса или наибольшем отклонении до деревьев, кустов и прочей растительности менее допустимого

п.п. 1.1.7, 5.7.16 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

617

2 кв. 2021 г.

77

Не заперты привода линейных/подстанционных разъединителей на ВЛ

п.п. 1.1.7, 5.4.11 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

210

3 кв. 2021 г.

78

Не в полном объеме представлена техническая документация. Отсутствуют или не актуализируются электрические схемы, технические паспорта на энергооборудование, ВЛ и КЛ, отсутствуют акты технического освидетельствования электрооборудования, протоколы измерений и т.д.

п.п. 1.1.7, 1.7.1 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

900

1 кв. 2021 г.

79

Разрушение, повреждение (сколы, трещины) железобетонных несгораемых плит перекрытий кабельных каналов

п.п. 1.1.7, 5.4.6 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

144

3 кв. 2021 г.

80

Не в полном объеме проводится работа с персоналом, направленная на обеспечение его готовности к выполнению профессиональных функций и поддержание его квалификации

п.п. 1.3.4 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

82

1 кв. 2021 г.

81

В распределительных устройствах ТП двери ячеек без запирающих устройств

п.п. 1.1.3, 1.1.7, 1.1.9, 5.4.11 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Иные основания

538

3 кв. 2021 г.

82

Отсутствует расцветка фаз на металлических частях корпуса

п.п. 5.4.14 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

189

2 кв. 2021 г.

83

На кабельных линиях отсутствуют бирки с информацией о марке, сечении, напряжении кабелей

п.п. 5.8.9 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

279

3 кв. 2021 г.

84

Допускаются течи масла на маслонаполненном оборудовании

п.п. 1.1.7, 5.4.1, 5.4.8 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

799

2 кв. 2021 г.

85

Не окрашиваются рукоятки приводов заземляющих ножей и заземляющие ножи

п. 5.4.12 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

410

2 кв. 2021 г.

86

Неисправно освещение (рабочее, аварийное и эвакуационное освещение во всех помещениях, на рабочих местах и на открытой территории не обеспечивает освещенность согласно установленным требованиям. Светильники аварийного освещения не отличаются от светильников рабочего освещения знаками или окраской)

п. 5.12.1 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

408

3 кв. 2021 г.

87

Металлические конструкции имеют следы коррозии металла

п.п. 1.1.7, 1.1.9, 2.2.11 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

1880

2 кв. 2021 г. кв. 2021 г.

88

Неисправны устройства контроля увлажнения трансформаторного масла (темный цвет силикагеля)

п.п. 5.3.1, 5.3.23 ПТЭ ЭСиС

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

1786

3 кв. 2021 г.

89

Не обеспечены необходимые профилактические испытания и измерения электрооборудования и электроустановок

п.п. 1.2.2. 2.2.38, 2.3.12, 2.4.28 Правил технической эксплуатации электроустановок Потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6

(далее - ПТЭЭП)

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Средней тяжести

В результате бездействия юридических и должностных лиц

909

1 кв. 2021 г.

90

Не проводятся ремонты, техобслуживание электроустановок и оборудования, отсутствует планирование ремонтов

п.п. 1.2.2, 1.2.6, 1.6.1, 1.6.3, 2.2.17 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Средней тяжести

В результате бездействия юридических и должностных лиц

752

2 кв. 2021 г.

91

Электроустановки не укомплектованы испытанными, готовыми к применению защитными средствами согласно норм комплектования Отсутствует "Журнал учета и содержания средств защиты"

п.п. 1.2.2, 1.2.6 ПТЭЭП, п. 1.4.4 приложения N 8 "Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках", утвержденной приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. N 261

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Средней тяжести

В результате бездействия юридических и должностных лиц

546

1 кв. 2021 г.

92

Не назначен или отсутствует приказ о назначении ответственного за электрохозяйство

п. 1.2.3 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Средней тяжести

В результате бездействия юридических и должностных лиц

165

1 кв. 2021 г.

93

Не проводится своевременно проверка знаний по электробезопасности

п. 1.4.3. ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

719

1 кв. 2021 г.

94

Не обеспечена эксплуатация электроустановок подготовленным электротехническим персоналом (не проводятся обязательные формы работы (стажировка, дублирование, допуск к самостоятельной работе)

п.п. 1.2.1, 1.4.5 ПТЭЭП,

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

516

1 кв. 2021 г.

95

Не организовано оперативное обслуживание электроустановок, на рабочих местах оперативного персонала отсутствует, не пересматривается оперативная документация, оперативные, эксплуатационные электрические схемы

п.п. 1.2.6, 1.5.18, 1.8.9 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

6718

2 кв. 2021 г.

96

В вводно-распределительных устройствах (ВРУ) на ключах, кнопках и рукоятках управления нет надписей, указывающих операцию, для которой они предназначены

п. 2.2.14 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

1287

2 кв. 2021 г.

97

В щитовой применяются некалиброванные плавкие вставки и отсутствует запас плавких вставок

п. 2.2.16 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

318

1 кв. 2021 г.

98

Распорядительным документом руководителя не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок

п.п. 1.2.2, 1.2.6 ПТЭЭП

п. 3.13 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н, (зарегистрировано в Минюсте России от 30 декабря 2020 г. N 61957)

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

116

1 кв. 2021 г.

99

Не проводится проверка заземляющего устройства со вскрытием грунта 1 раз в 12 лет

п. 2.7.10 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

497

2 кв. 2021 г.

100

Не пересмотрены в установленные сроки должностные инструкции и инструкции по охране труда

п. 1.8.8 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

197

1 кв. 2021 г.

101

Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники

п. 2.7.7 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

816

2 кв. 2021 г.

102

Замаслена гравийная подсыпка трансформаторов

п. 2.1.7 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средней тяжести

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

904

2 кв. 2021 г.

103

Отсутствие бирок на открыто проложенных кабелях

п. 2.4.5 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Легкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

4193

1 кв. 2021 г.

104

Отсутствует заземление электроустановки, подлежащей заземлению

п. 2.7.6 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

224

1 кв. 2021 г.

105

Отсутствует исполнительная рабочая схема первичных и вторичных электрических соединений (однолинейная схема электроснабжения)

п.п. 1.2.6, 1.8.1, 1.8.5 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Высокая

Тяжкая

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

1395

1 кв. 2021 г.

106

Отсутствуют должностные инструкции на ответственного за электрохозяйство и его заместителя

п.п. 1.8.1, 1.8.7, 1.8.8 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

1698

1 кв. 2021 г.

107

Не уплотнены огнеупорным материалом места захода (выхода) кабелей из кабельных каналов (лотков)

п. 2.2.11 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

852

2 кв. 2021 г.

108

Отсутствует запирающие устройства и ограждения в распределительных устройствах

п. 2.2.11 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

612

2 кв. 2021 г.

109

Не выполнены требования по нанесению надписей, указывающих диспетчерское наименование на дверях распределительных щитов

п. 2.2.20 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

1345

2 кв. 2021 г.

110

Не обеспечено в организации отличие знаками или окраской светильников аварийного освещения от светильников рабочего освещения

п. 2.12.3 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

742

2 кв. 2021 г.

111

Отсутствуют бирки на кабельных линиях

п. 2.4.5 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Низкая

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

542

1 кв. 2021 г.

112

Не обеспечено в организации наличие однолинейных схем освещения на щитах и сборках сети

п. 1.5.18 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

345

1 кв. 2021 г.

113

Открыто проложенные заземляющие проводники не защищены от коррозии

п. 2.7.7 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

681

2 кв. 2021 г.

114

Не составляются паспорта на заземляющие устройства

п. 2.7.15 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

515

2 кв. 2021 г.

115

Не разработан перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу

п. 2.7.15 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

515

1 кв. 2021 г.

116

Не проводится Техническое освидетельствование электротехнического оборудования электрооборудования по истечении срока службы, установленного нормативно-технической документацией для оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации

п. 1.6.7 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

1315

1 кв. 2021 г.

117

Не установлен порядок допуска в эксплуатацию и подключение новых и реконструированных электроустановок

глава 1.3 ПТЭЭП, постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

715

4 кв. 2021 г.

118

Уровень масла в расширителе трансформатора (реактора) не соответствует норме

п. 2.1.4 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

702

2 кв. 2021 г.

119

На дверях трансформаторных пунктов и камер с наружной и внутренней стороны отсутствуют подстанционные номера трансформаторов, а также с наружной стороны отсутствуют предупреждающие знаки. Двери не закрыты на замок

п. 2.1.8 ПТЭЭП

ст. 9.11 КоАП

Средняя

Средняя тяжесть

Неудовлетворительная работа руководящего персонала по обеспечению безопасной эксплуатации энергоустановок

329

2 кв. 2021 г.

Часто встречающиеся нарушения в отношении гидротехнических сооружений

120

Отсутствует должный контроль (мониторинг) за состоянием ГТС согласно проекту мониторинга безопасности ГТС, а именно осмотр и обход ГТС

Ст. 9 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"

Ст. 9.2 КоАП РФ

Средняя

Средняя тяжесть

Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

85

1, 2, 4 кв. 2022 г.

121

Отсутствует утвержденная декларация безопасности гидротехнического сооружения

Ст. 9, 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"

Ст. 9.2 КоАП РФ

Средняя

Средняя тяжесть

высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

43

1 кв. 2022 г.

122

Не внесены сведения о ГТС в Российский регистр гидротехнических сооружений

Статья 7 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"

Ст. 9.2 КоАП РФ

Средняя

Средняя тяжесть

Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

42

1 кв. 2022 г.

123

Не разработаны правила эксплуатации ГТС

Ст. 9 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"

Ст. 9.2 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Отсутствие финансирования

62

1, 2, 3, 4 кв. 2022 г.

124

Отсутствует должный контроль (мониторинг) за состоянием ГТС согласно проекту мониторинга безопасности ГТС, а именно осмотр и обход ГТС

Ст. 9 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"

Ст. 9.2 КоАП РФ

Средняя

Средняя тяжесть

Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение

85

1, 2, 4 кв. 2022 г.

Федеральный государственный строительный надзор (за исключением вопросов федерального государственного строительного надзора в области использования атомной энергии)

Часто встречающиеся нарушения на объектах федерального государственного строительного надзора

125

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство, либо после окончания срока имеющегося разрешения, в случае если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство

ст. 51, ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации

ст. 9.5 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства)

117

I - IV квартал 2021 года

126

Нарушение установленного порядка строительства в том числе:

- застройщик или технический заказчик заблаговременно, не менее чем за 7 рабочих дней до начала строительства, не направил извещение о начале строительства;

- не извещение территориального органа Ростехнадзора о завершении работ, подлежащих проверке;

- приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется должностным лицом сведения, о котором не включены в национальный реестр специалистов в области строительства

ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации

ст. 9.4 КоАП РФ

Высокая

Средней тяжести

п.п. 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства)

107

I - IV квартал 2021 года

127

Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), стандартизации или требований специальных технических условий при строительстве объектов капитального строительства, в том числе:

- нарушение требований технических регламентов;

- применение строительных материалов, отличных от предусмотренных требованиями проектной и разработанной на ее основе рабочей документации;

- отклонение от технологии производства работ, установленной нормативной и проектной и разработанной на ее основе рабочей документации;

- несоответствие выполненных строительно-монтажных работ проектной и разработанной на ее основе рабочей документации (в том числе, нарушения санитарных, противопожарных норм и экологии);

- нарушения по организации строительной площадки предусмотренных требованиями проектной и разработанной на ее основе рабочей документации (ПОС);

- нарушение требований пожарной безопасности установленной нормативной и проектной и разработанной на ее основе рабочей документации (ПОС);

- нарушение требований в сфере охраны окружающей среды;

- нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

ст. 48, 49, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ

ст. 9.4 КоАП РФ

Средняя, высокая

Средней тяжести, тяжкая

п.п. 4, 6 (иные недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства и иных нормативных документов)

28924

I - IV квартал 2021 года

128

Нарушение требований к составу и порядку ведения исполнительной документации (журналов работ, актов освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, исполнительных геодезических схем, актов испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения, результатов экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, документов, подтверждающих проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов) или ее отсутствие

ст. 52, 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; РД-11-05-2007; РД-11-02-2006

ст. 9.4 КоАП РФ

средняя, низкая

средней тяжести

п.п. 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства и иных нормативных документов)

2606

I - IV квартал 2021 года

129

Проектная документация, в которую внесены изменения, затрагивающие конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства и (или) приводящие к увеличению сметы на его строительство или реконструкцию, не передана для проведения повторной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Либо отсутствует заключение ФАУ "Главгосэкспертиза России" (или его филиала), проводившего экспертизу проектной документации о подтверждении того, что изменения, внесенные в проектную документацию, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.

ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации

ст. 9.4 КоАП РФ

высокая

тяжкая

п.п. 5)

174

I - IV квартал 2021 года

130

Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию.

ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации

ст. 9.5 КоАП РФ

Средняя, высокая

Средняя, тяжкая, средней тяжести

п.п. 5. 6 (иные основания - низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства и иных нормативных документов)

128

I - IV квартал 2021 года

131

Невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти

ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации

ст. 19.5 КоАП РФ

Средняя, высокая

Средняя, тяжкая

п.п. 6 (иные основания - недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства и иных нормативных документов, длительные сроки внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации)

97

I - IV квартал 2021 года

132

Лицом, осуществляющим строительство, нарушается порядок осуществления строительного контроль за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, в том числе: не осуществляется совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами, и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения, допускается выполнение последующих этапов работ без окончания процедуры освидетельствования предыдущих скрытых работ

ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 468, СП 48.13330.2019

ст. 9.4 КоАП РФ

Средняя, высокая

Средней тяжести, тяжкая

п.п. 5, 6 (иные основания - недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство., низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства)

465

I - IV квартал 2021 года

133

Не обеспечена консервация объекта капитального строительства после прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев.

ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 N 802

ст. 9.4 КоАП РФ

высокая

тяжкая

п.п. 5

31

I - IV квартал 2021 года

134

Должностные обязанности специалистов по организации строительства исполняют лица, сведения о которых не включены в национальный реестр специалистов в области строительства, а именно:

1) организация входного контроля проектной документации объекта капитального строительства;

2) оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства данного объекта капитального строительства;

3) приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству данного объекта капитального строительства, элементов, конструкций и частей объекта капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов, что подтверждается не представлением данных документов в ходе проведения проверки.

ст. 55_5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации

ст. 9.4 КоАП РФ

средняя

средняя

п.п. 6 (иные основания - недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства)

6

I - IV квартал 2021 года

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения горных работ

135

Нарушения паспортов крепления и управления кровлей

Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Нарушение технологии работ,

низкий уровень производственного контроля

1128

-

136

Нарушения проектов (паспортов) вентиляции

Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Нарушение технологии работ,

низкий уровень производственного контроля

439

-

137

Нарушения газового режима

Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Нарушение технологии работ,

низкий уровень производственного контроля

64

-

138

Нарушения на карьерном транспорте

Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Нарушение технологии работ,

низкий уровень производственного контроля

456

-

139

Нарушения в электромеханическом хозяйстве

Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Нарушение технологии работ,

низкий уровень производственного контроля

1267

-

140

Нарушения обращения со взрывчатыми материалами

Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля

350

-

141

Нарушения в организации и осуществлении производственного контроля

Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Низкий уровень производственного контроля

2394

-

142

Нарушения противопожарной защиты

Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 505

ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля

497

-

Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения взрывных работ

143

Нарушения установленных требований к хранению и учету взрывчатых материалов

ст. 9 ч. 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения" утвержденные Приказом Ростехнадзора от 04 декабря 2020 г. N 494

ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неудовлетворительная организация производства работ

900

-

144

Нарушения технологии производства взрывных работ

ст. 9 ч. 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения" утвержденные Приказом Ростехнадзора от 04 декабря 2020 г. N 494

ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неудовлетворительная организация производства работ

720

-

145

Нарушения требований промышленной безопасности при изготовлении взрывчатых веществ

ст. 9 ч. 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения" утвержденные Приказом Ростехнадзора от 04 декабря 2020 г. N 494

ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неудовлетворительная организация производства работ

79

-

146

Нарушения при составлении и оформлении проектной и технической документации

ст. 9 ч. 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения" утвержденные Приказом Ростехнадзора от 04 декабря 2020 г. N 494

ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ)

высокая

тяжкая

Неудовлетворительная организация производства работ

528

-

147

Нарушения установленных требований к хранению и учету взрывчатых материалов

ст. 9 ч. 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения" утвержденные Приказом Ростехнадзора от 04 декабря 2020 г. N 494

ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неудовлетворительная организация производства работ

900

-

148

Нарушения технологии производства взрывных работ

ст. 9 ч. 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения" утвержденные Приказом Ростехнадзора от 04 декабря 2020 г. N 494

ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неудовлетворительная организация производства работ

720

-

Часто встречающиеся нарушения на объектах металлургических производств

149

Не проводится экспертиза промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте.

ст. 7 ч. 2; ст. 9 ч. 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" утв. Приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. N 420.

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ Должностные и юридические лица (20 тыс. руб. и 200 тыс. руб. соответственно)

Средняя

Средней тяжести

Низкий уровень производственного контроля

69

-

150

Не выполнены мероприятия, обеспечивающие безопасную эксплуатацию технических устройств, зданий и сооружений, установленные по результатам проведения экспертизы промышленной безопасности.

ст. 9 ч. 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" утв. Приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. N 420.

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ Должностные и юридические лица (20 тыс. руб. и 200 тыс. руб. соответственно)

Средняя

Средней тяжести

Низкий уровень производственного контроля

52

-

Приостановление деятельности ТУ и ЗиС на срок до 90 суток

Высокая

Тяжкой тяжести

Низкий уровень производственного контроля

5

151

Допускается эксплуатация технических устройств без ограждения движущихся частей, которые могут являться источниками опасности травмирования работников.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов". утв. Приказом Ростехнадзора от 9 декабря 2020 N 512

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ Должностные и юридические лица (20 тыс. руб. и 200 тыс. руб. соответственно)

Средняя

Средней тяжести

Низкий уровень производственного контроля

15

152

Допускается ведение технологических процессов и (или) работа оборудования, эксплуатация технических устройств с неисправными или отключенными системами контроля, управления, сигнализации.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов". утв. Приказом Ростехнадзора от 9 декабря 2020 N 512

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ Должностные и юридические лица (20 тыс. руб. и 200 тыс. руб. соответственно)

Средняя

Средней тяжести

Низкий уровень производственного контроля

15

Часто встречающиеся нарушения при производстве маркшейдерских работ

153

Нарушения требований по производству маркшейдерских работ

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 30.09.2017) "О недрах".

Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467 "О лицензировании производства маркшейдерских работ"

п. 2 ст. 8.10 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

880

-

154

Нарушения лицензионных требований и условий при производстве маркшейдерских работ

Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467 "О лицензировании производства маркшейдерских работ"

п. 2 ст. 8.10 КоАП РФ

ст. 7.2 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

85

-

155

Количество повторных нарушений, установленных требований по ранее выданным предписаниям (на момент проверки)

Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.1997;

ст. 19.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

31

-

Часто встречающиеся нарушения на объектах котлонадзора и подъемных сооружениях

156

Ввод в эксплуатацию оборудования с нарушением требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а также оборудования не соответствующего требованиям технических регламентов и статье 7 Федерального закона N 116 от 21 июля 1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

пункты 212 - 220 Федеральных норм и правил "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536 и п. 141 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 461)

Статья 9.1. КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина

6

2 кв. 2021 г.

157

Допуск к работе неквалифицированного персонала, не прошедшего обучение и стажировку, назначение ответственных лиц, не прошедших аттестацию

пункт 228 Федеральных норм и правил "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536 и пп. 23, 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 461)

Статья 9.1. КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина

3

2 кв. 2021 г.

158

Эксплуатация технических устройств с отсутствием автоматики безопасности, предохранительных устройств и технологических защит на ОПО

пункт 218 Федеральных норм и правил "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536 и п. 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 461)

Статья 9.1. КоАП РФ

Высокая

Высокая

Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина

4

2 кв. 2021 г.

159

Выполнение ремонтных работ на технических устройствах с применением не прошедших подтверждение соответствия комплектующих, не соответствующих установленным паспортным характеристикам технического устройства

пункты 96 - 103 Федеральных норм и правил "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536

Статья 9.1. КоАП РФ

Высокая

Средней тяжести

Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина

4

1 кв. 2021 г.

160

Нарушение сроков (периодичности) проведения технических освидетельствований, диагностирования оборудования

пункты 394 - 402 Федеральных норм и правил "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 536

Статья 9.1. КоАП РФ

Высокая

Средней тяжести

Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина

4

2 кв. 2021 г.

161

Не осуществление при эксплуатации ОПО, в состав которых входят подъемные сооружения и объекты котлонадзора, производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности

Постановление Правительства РФ

от 18 декабря 2020 г. N 2168 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности"

Статья 9.1. КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Низкая производственная дисциплина

23

3 кв. 2017 г.

Часто встречающиеся нарушения предприятий оборонно-промышленного комплекса

162

Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ)

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ.

Высокая

Средней тяжести

Иные

63

2021

163

Эксплуатация технических устройств, применяемых на ОПО, без продления назначенного срока службы для их безопасной эксплуатации

Федеральный закон N 116-ФЗ Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420 (далее - ФНП N 420).

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ.

Высокая

Средней тяжести

6

29

2021

164

Эксплуатация зданий и сооружений без продления назначенного срока службы их безопасной эксплуатации

Федеральный закон N 116-ФЗ;

ФНП N 420.

ч. 1 с. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

6

34

2021

165

Несоответствие информации, указанной в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, фактическому составу объекта

Федеральный закон N 116-ФЗ

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ.

Средняя

средней тяжести

Иные

32

2021

166

Не обеспечена подготовка и аттестация работников предприятий в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей

Федеральный закон N 116-ФЗ;

Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 г. N 1365;

Приказ Ростехнадзора от 04.09. 2020 N 334

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные

21

2021

167

Невыполнение требований промышленной безопасности при хранении взрывопожароопасных веществ.

Федеральный закон N 116-ФЗ "О ФНП "Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спец химии" утв. Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 458 (далее - ФНП N 458)

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ.

Высокая

тяжкая

Иные

65

2021

168

Нарушения требований безопасности к заземлению технических устройств

Федеральный закон N 116-ФЗ;

ФНП N 458

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ.

Средняя

Средней тяжести

иные

10

2021

169

Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК опасных веществ, световая и звуковая сигнализация.

Федеральный закон N 116-ФЗ;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500.

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ.

Средняя

Средней тяжести

6

25

II квартал 2021 года

170

Неверная идентификация опасного производственного объекта спецхимии с занижением класса опасности объекта

Федеральный закон N 116-ФЗ;

Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. N 471

ч. 1 ст. 9.1, КоАП пРФ.

Высокая

Средней тяжести

1

9

2021

171

Нарушение требований безопасной эксплуатации электроустановок

ФНП N 458

ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ

Средняя

средней тяжести

Иные

190

2021

172

Отсутствие средств оказания первой помощи

ФНП N 458

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

средней тяжести

Иные

7

2021

173

Отсутствие системы видеонаблюдения в помещениях, в которых выполняются особо опасные операции

ФНП N 458

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

средней тяжести

Иные

11

2021

174

Отсутствие проектной документации на опасный производственный объект

Федеральный закон N 116-ФЗ

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Средней тяжести

Иные

8

2021

Часто встречающиеся нарушения на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья

175

Не внесены изменения или не актуализировано Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах в связи с изменениями требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля

часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ);

пункт 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168

(далее - Правила производственного контроля N 2168)

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

17

2021 год

176

Отсутствие технологических регламентов, проектной документации (документации) на объект или не соответствуют требованиям (не отражены в технологической схеме модели, основные характеристики технологического, аспирационного, транспортного оборудования, средства взрывопредупреждения, взрывозащиты, противоаварийная защита, движение сырья; не отражены сведения о возможных инцидентах в работе и способах их ликвидации)

Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 6, 9, 10, 11

Федеральных норм и правил "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья", утв. приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 N 331 (далее - ФНП N 331)

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

средней тяжести

Неэффективный производственный контроль

78

2021 год

177

Не разработан или не соответствует обязательным требованиям технический паспорт взрывобезопасности взрывопожароопасного производственного объекта хранения и переработки растительного сырья

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 9, 827, 834 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Не эффективная работа производственного контроля

65

2021 год

178

Не соблюдается пылевой режим, а именно не осуществляется уборка пыли в производственном помещении опасного производственного объекта в соответствии с разработанным планом уборки пыли

части 1 и 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункты 31, 124 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Не эффективная работа производственного контроля

23

2021 год

179

Частично утрачена и не восстановлена проектная документация

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункт 6 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

11

I полугодие 2021 года

180

Не установлены взрыворазрядители на нориях, молотковых дробилках, фильтр-циклонах

Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункт 43 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Тяжкая

Иные основания

9

I полугодие 2021 года

181

В нарушении требований промышленной безопасности на нориях элеватора не установлено реле контроля скорости

часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 46 ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

Средней тяжести

иные основания

55

I полугодие 2021 года

182

В нарушении требований промышленной безопасности на нориях элеватора не установлено устройство сбегания ленты

Часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 46

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести*

иные основания

9

II квартал 2021 года

183

Не установлен датчик подпора на нории, входящий в состав опасного производственного объекта

Часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 46

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

Средней тяжести

иные основания

41

1 полугодие 2021 года

184

В нарушении требований промышленной безопасности на нориях не установлены автоматически действующие тормозные устройства, предотвращающие обратный ход ленты при внезапных остановках норий

Часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 47

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

Средней тяжести

иные основания

17

I полугодие 2021 года

185

В нарушении требований промышленной безопасности на нориях не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствие с установленными требованиями

Часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 46 и 47

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

Средней тяжести

иные основания

17

II полугодие 2021 года

186

При приеме сырья с автомобильного, водного и железнодорожного транспорта не предусмотрена эффективная магнитная защита

часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 58

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

6

2021 год

187

При эксплуатации опасных производственных объектах не разработана инструкция по промышленной безопасности с указанием мер по защите от опасных проявлений статического электричества

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 132

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Высокая

Иные

9

2021 год

188

В нарушении требований промышленной безопасности при установке норий снаружи зданий нории не оборудованы (у головок) площадками с перилами высотой не менее 1 м и лестницами с поручнями высотой подъема не более 6 м и уклоном маршей 60°

часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункт 232

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

7

II квартал 2021

189

Технологическое, транспортное, аспирационное и другое оборудование, а также самотеки, материалопроводы не промаркированы в соответствии с технологической схемой

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 278

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

средней тяжести

Иные

27

2021 год

190

Специальная площадка для обслуживания головки нории не имеет зашивки внизу на 0,15 м

части 1, 2 статьи 9 Закона N 116-ФЗ;

п. 414

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

средней тяжести

Иные

34

2021

191

Не обеспечено проведение аттестации (в том числе периодической) руководящего состава и инженерно-технических работников

части 1 и 2 статьи 9, статья 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ;

подпункты а), б)

п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2019 N 1365 (далее - Положение N 1365)

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

58

2021 год

192

При эксплуатации зданий и сооружений объектов не проводится оценка технического состояния их строительных конструкций, которая заключается в определении степени повреждения (категории технического состояния) и возможности их дальнейшей эксплуатации по прямому или измененному (при техническом перевооружении) функциональному назначению

(без проведения экспертизы промышленной безопасности)

части 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 13 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420 (далее - ФНП N 420), пункт 460

ФНП N 331

ст. 9.1. КоАП РФ

высокая

тяжкая

Не эффективная работа производственного контроля

57

2021 год

193

Неудовлетворительная организация производственного контроля за своевременным и качественным проведением планово-предупредительного ремонта и системы технического обслуживания

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункты 743-780 ФНП N 331;

п.п. к) п. 14 Правил производственного контроля

N 2168

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

10

2021 год

194

Все патрубки вентиляторов, дефлекторы, расположенные снаружи металлических силосов, не защищены от атмосферных осадков

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 789

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Легкая

Иные

8

2021 год

195

Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств (не определен срок безопасной эксплуатации), применяемых на опасных производственных объектах хранения и переработки растительного сырья

части 1, 2 статьи 9,

часть 2 ст. 7, ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 4 ФНП N 420, пункта 149

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Не эффективная работа производственного контроля

30

2021 год

196

Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

часть 5 статьи 2, часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 7, 14 и 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471;

пункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации

от 24.11.1998

N 1371

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

71

2021 год

197

Отсутствуют эксплуатационная документация (паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации) с указанием организацией-изготовителем данных о сроке службы технических устройств, эксплуатируемых на ОПО

Части 1 и 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 149

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Не эффективная работа производственного контроля

19

2021 год

198

Отсутствует огнепреграждающее (пламеотсекающие) устройства

Части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 69, 73 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

иные основания

17

2021 год

199

На вентиляторах аспирационных сетей отсутствуют перемычки из проволоки или троса на мягких вставках между вентилятором и присоединяемыми к нему трубами

Части 1 и 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункты 141, 410 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

средняя тяжесть

иные основания

89

2021 год

200

Не назначается руководителем эксплуатирующей организации должностное лицо, ответственное за техническое состояние, эксплуатацию и своевременный ремонт взрыворазрядителей

части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункт 817

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

иные основания

85

1 полугодие 2021 года

201

Полы не имеют ровного, стойкого к разрушению покрытия, при этом в помещении с пыльными производствами не предусмотрена легкость уборки и малое пылевыделение покрытия.

В полах производственных помещений имеются значительные выбоины

часть 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 464, 473 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средняя

несоблюдение установленных обязательных требований

5

2 полугодие 2021 года

202

Насадки пожарных рукавов не имеют распылителя в целях предотвращения образования пылевого облака

часть 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 726

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ

Низкая

Легкая

иные основания

5

II квартал 2021 года

203

Движущиеся части производственного оборудования, являющиеся источником опасности, не ограждены

части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункт 161

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ

высокая

тяжкая

п.п. 4) п. 4.2.1.12 высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его не соблюдение

12

IV квартал 2021 года

204

Отсутствуют паспорта на взрыворазрядные устройства

части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 9

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

5

2 полугодие 2021 года

205

Не проводится проверка знания действий персонала в предаварийных и аварийных ситуациях.

части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 739 ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

5

2 полугодие 2021 года

206

Не выполняются основные задачи производственного контроля, а именно:

обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;

разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также локальных нормативных актов эксплуатирующей организации по вопросам промышленной безопасности;

контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

не представлен приказ о назначении ответственного за организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;

не представлены документы, по результатам проведенных проверок ответственным за организацию и осуществление производственного контроля

части 1, 2 статьи 9, части 1, 2 статьи 11 Федерального закона N 116-ФЗ;

подпункты а), д) пункта 8, пункты 9, 10, 11, 17 Правил производственного контроля N 2168

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ.

средняя

Средней тяжести

иные основания

23

2 полугодие 2021 года

Часто встречающиеся нарушения на объектах транспортирования опасных веществ

207

Положение о производственном контроле над соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах не содержит:

- порядок организации расследования и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

- порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;

- порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности

Части 1, 2 статьи 9, статья 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - 116-ФЗ);

пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 N 2168 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности"

Административная ответственность, предусмотренная статьей 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

6

1, 2 квартал 2021 года

208

Руководители и специалисты организации, эксплуатирующей опасный производственный объект не аттестованы в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения трудовых обязательств.

Ст. 9, ст. 14.1 116-ФЗ;

"Положение об аттестации в области промышленной безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики", утв. постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365.

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя < * >

Средней тяжести < * >

6 < ** >

24

IV квартал 2021 года

209

Допущена эксплуатация опасного производственного объекта при отсутствии проектной документации на строительство, реконструкцию, документации на техническое перевооружение

Ст. 8, 9, 13 116-ФЗ;

Административная в соответствии с ч. 1, 2 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средняя

6 < ** >

2

2021

210

Допущена эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте:

- без оценки соответствия обязательным требованиям технических регламентов, промышленной безопасности до ввода в эксплуатацию;

- с истекшим сроком эксплуатации,

- отсутствующим сроком эксплуатации,

- по истечении срока безопасной эксплуатации, установленной заключением экспертизы промышленной безопасности

Ст. 7, 9, 13

N 116-ФЗ,

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

6 < ** >

94

2021

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" от 20.10.2020 N 420 (далее - ФНП N 420)

211

Не выполнены мероприятия, указанные в экспертизе промышленной безопасности, которые необходимы для дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы

Ст. 9 116-ФЗ

ФНП N 420

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

4

II квартал

212

Не внесены изменения в сведения, характеризующие ОПО содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно:

в сведениях, характеризующих ОПО, отсутствует информация об эксплуатируемых технических устройствах, зданиях, сооружениях

пункт 5 статьи 2, пункты 1, 2 статьи 9 N 116-ФЗ;

пункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утв. постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1371;

пункты 6, 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утв. приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471.

Административный штраф по ч. 1 ст. 9.1, КоАП РФ, или замена штрафа на предупреждение если предприятие относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Легкая

Легкая

Иные

5

2021

213

Не обеспечена полнота и достоверность проведенной идентификации, и достоверность сведений, характеризующих ОПО в части:

- железнодорожных вагонов используемых для транспортирования опасных веществ;

- железнодорожных путей необщего пользования для транспортирования опасных веществ

ст. 2 116-ФЗ; п. 5 Постановления Правительства РФ "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" от 24.11.1998 N 1371;

п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.11.2020 N 471.

Ч. 1 и ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ

Средний

Легкая

5)

8

2021

214

Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах Участков транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом, не соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1437.

Части 1, 2 статьи 9, статья 10 116-ФЗ;

пункт 10 "Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1437.

Административная ответственность, предусмотренная статьей 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

10

1, 2 квартал 2021 года

215

Допущена эксплуатация трубопроводов кислот без использования специальных желобов или коробов (коллекторов) с отводом утечек кислот и щелочей в безопасные места, над пешеходными проходами/проездами фронтов погрузки/выгрузки кислот и щелочей, в местах подъема на эстакаду налива слива серной кислоты.

Ст. 9 116-ФЗ, п. 241 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.12.2020 N 500.

Административная в соответствии с КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

5)

2

30.06.2021

216

Не разработан перечень газоопасных работ на ОПО

Статья 9 116-ФЗ;

пункт 13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ" (Далее - ФНП 528), утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

5

2021

217

Не разработаны документы (стандарты, инструкции, положения, технологические карты), уточняющие и конкретизирующие требования организации и проведения ремонтных, газоопасных, огневых работ на ОПО

Статья 9 116-ФЗ;

пункт 7 ФНП 528

ч. 1 ст. 9.1 КоАП

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

4

2021

218

Не ведется журнал учета газоопасных работ II группы, проводимых без наряда-допуска на проведение газоопасных работ

Статья 9 116-ФЗ; пункт 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

3

2021

219

На сливоналивных железнодорожных эстакадах, предназначенных для слива-налива нефти и светлых нефтепродуктов, не установлены датчики загазованности рабочей зоны. Тем самым не соблюдается требование, что слив и налив должен автоматически прекращаться при достижении загазованности воздушной среды выше 50 процентов объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени (НКПР).

Ст. 9 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов"

(утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 529) (далее - ФНП N 529)

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

высокая

высокая

Иные основания

4

II квартал

220

На эстакадах для отгрузки нефтепродуктов в автоцистерны не установлены блокировки по прекращению операций слива-налива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей при превышении концентрации паров нефтепродуктов более 20% объемных от НКПРП

Ст. 9 116-ФЗ;

ФНП N 529

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Иные основания

4

II квартал 2021 года

221

На сливоналивной железнодорожной эстакаде, предназначенной для слива светлых нефтепродуктов, отсутствуют датчики загазованности рабочей зоны.

пункты 1, 2 Ст. 9 116-ФЗ;

пункт 30 ФНП N 529

ч. 1. ст. 9.1

Высокая

Тяжкая

Отсутствие должного контроля со стороны лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию ОПО

3

I, III квартал 2021

222

Заземлители, токоотводы не подвергаются контролю, вскрытию и проверке на поражение их коррозией.

Ст. 9 116-ФЗ

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

3

III квартал

ФНП N 529

223

Автомобильные наливные станции не оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами.

Ст. 9 116-ФЗ

ФНП N 529

Административная в соответствии с частью 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

2

III квартал

224

Пункты налива нефтепродуктов в автомобильные цистерны не оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами

Статья 9 116-ФЗ пункт 50 ФНП N 529

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

3

2021

225

Железнодорожная сливоналивная эстакада не оборудована устройствами отвода в дренажную систему для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, а также для смыва пролитых нефтепродуктов.

пункты 1, 2 статьи 9, 116-ФЗ;

- пункт 12 ФНП 529

ч. 1. ст. 9.1 КоАП РФ

средней тяжести

средней тяжести

Отсутствие должного контроля со стороны лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию ОПО

5

I, II квартал 2021

226

Откидные мостики на сливной железнодорожной эстакаде, предназначенной для слива нефтепродуктов, находятся в неисправном состоянии, не обеспечивают безопасного соприкосновения с металлической поверхностью цистерн (деревянные прокладки отсутствуют или деформированы)

Статья 9 116-ФЗ,

п. 6 ФНП "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов" от 15.12.2020 N 529

Ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

п.п. 6 п. 4.2.1.12 иные основания

2

IV квартал 2021 года

227

На эстакадах для отгрузки нефтепродуктов в автоцистерны отсутствуют каплесборники для сбора остатков продукта, стекающих с наливной трубы при извлечении ее из цистерны

статья 9 116-ФЗ, ФНП N 529

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

низкая

легкая

Иные основания

2

II квартал 2021 года

228

Для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов не предусмотрены специальные места для их освобождения

Ст. 9 116-ФЗ

п. 11 ФНП N 529

Ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

п.п. 6 п. 4.2.1.12 иные основания

2

IV квартал 2021 года

229

При проведении ремонтных работ на сливной железнодорожной эстакаде допускается использование не искробезопасного инструмента (стальные арматура, ломы, трубы, топоры, гаечные ключи и т.д.)

Ст. 9 116-ФЗ

п. 263 ФНП N 529

Ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

п.п. 6 п. 4.2.1.12 иные основания

4

II квартал 2021 года

220

Сливоналивные эстакады, которые предназначены для проведения операций налива ЛВЖ насосами, не оборудованы средствами их дистанционного отключения

Ст. 9 116-ФЗ;

пункт 134 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств" (далее - ФНП N 533), утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года N 533.

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

2

2021

231

Отсутствует либо нарушено антикоррозийное покрытие сооружений и элементов конструкций

статья 9 116-ФЗ;

ФНП N 500;

ФНП N 533

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средняя

Иные основания

8

II квартал 2021 года

232

На предприятиях отсутствует локальный акт (внутренние правила, регламент, инструкция, положение или иной другой документ) определяющий порядок перемещения транспортных средств с опасными грузами по внутренним автодорогам предприятия и обязанности участников перевозки в области безопасности.

ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 9 116-ФЗ;

ч. 5. ст. 6, ст. 13, ч. 1. ст. 20, ч. 2. ст. 21, ч. 1 ст. 22, ст. 32 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

5)

5

30.06.2021

443-ФЗ "Об организации дорожного движения..." ст. 16;

п.п. 170 - 173 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности "Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности", утв. Приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 N 440;

ДОПОГ п.п. 1.3.1 - 1.3.2.3, Гл. 1.4, п. 1.8.3 абз. 3 подабз. 9, гл. 1.9, гл. 1.10, гл. 7.2, гл. 7.5.

233

Посторонние предметы находится внутри габаритов приближения строений,

Статьи 3, 9 116-ФЗ, пункт 5 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта",

глава IV Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

Низкая

Легкая

Иные основания

2

II квартал 2021 года

234

Отсутствует заземление технических устройств и потребителей

Статьи 3, 9 N 116-ФЗ, пункт 2.7.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждены приказом Минэнерго России.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Иные основания

2

II квартал

2021 года

Часто встречающиеся нарушения предприятий химического комплекса

235

Допускается эксплуатация технических устройств, применяемых на ОПО, с истекшим сроком службы

Части 1 и 2 ст. 9 Закона N 116-ФЗ;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора

от 20.10.2020 N 420

(далее - ФНП 420)

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неэффективная работа производственного контроля

80

2021

236

Не вносятся изменения в сведениях характеризующие опасный производственный объект, при изменении состава ОПО.

Пункт 5 Статьи 2 N 116-ФЗ

Административная в соответствии с КоАП РФ

Низкая

Легкая

Иные

53

2021

237

Допускается эксплуатация зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов, с истекшим сроком службы

Части 1 и 2 ст. 9 часть 2 ст. 7 Закона N 116-ФЗ;

ФНП 420

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неэффективная работа производственного контроля

66

2021

238

Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК, световая и звуковая сигнализация.

Части 1 и 2 ст. 9 Закона N 116-ФЗ;

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500 (далее - ФНП 500)

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Иные основания

50

2021

239

Допускается эксплуатация с невыполненными в полном объеме мероприятиями, указанными в заключениях ЭПБ

Части 1 и 2 ст. 9 Закона N 116-ФЗ, ФНП 420

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Неэффективная работа производственного контроля

56

2021

240

Не обеспечено безопасное проведение газоопасных, огневых и ремонтных работ

Части 1, 2 статьи 9 Закона N 116-ФЗ;

Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ"

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Неэффективная работа производственного контроля

57

2021

241

Не обеспечено проведение в полном объеме производственного контроля

часть 1 статья 11 Закона N 116-ФЗ

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Иные основания

52

2021

242

Отсутствие технологических регламентов, проектной документации (документации)

Части 1, 2 статьи 9 Закона N 116-ФЗ;

Приказ Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов" (далее - ФНП)

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

средней тяжести

Неэффективная работа производственного контроля

18

2021

243

Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

часть 5 статьи 2, часть 1 статьи 9 Закона N 116-ФЗ;

пункты 7, 14 и 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471;

пункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации

от 24.11.1998

N 1371

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

95

2021

244

Не обеспечено проведение аттестации руководящего состава и инженерно-технических работников

части 1 и 2 статьи 9, статья 14.1 Закона N 116-ФЗ;

подпункты а), б) п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2019 N 1365

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Неэффективная работа производственного контроля

112

2021

245

Отсутствие эксплуатационной документации (паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации)

Части 1 и 2 статьи 9 Закона

N 116-ФЗ; ФНП 500

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Неэффективная работа производственного контроля

20

2021

246

Отсутствует перечень газоопасных работ, согласованного с аттестованной на ведение газоспасательных работ ПАСС (Ф), с которой заключен договор на обслуживание, не соблюдение требования о его ежегодном пересмотре и утверждении

Статья 9 116-ФЗ;

Пункты 14 - 16 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных работ" (далее - ФНП 528) утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528.

Административная в соответствии с КоАП РФ

Средняя

Средняя

Иные

13

2021

247

В целях приведения химически опасных производственных объектов (далее - ХОПО) в соответствие с требованиями Правил не проведено однократное комплексное обследование фактического состояния ХОПО.

Пункт 2 Статьи 9 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Пункт 5. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утв. Приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500

Предупреждения юридическому лицу, должностным лицам предприятий, отнесенных к малому и среднему бизнесу; Административный штраф на должностное лицо по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ.

средняя

Средней тяжести

иные

12

2021

248

Несоответствие раздела "Безопасная эксплуатация производства" технологических регламентов установленным требованиям.

116-ФЗ ФНП 500

статья 9.1 КоАП РФ

высокая

средней тяжести

иные

12

2021

249

Допущено применение контрольно-измерительных приборов с истекшим сроком поверки

Статья 9 116-ФЗ;

Пункт 194 ФНП 500; Подпункт а) пункта 343 ФНП 536.

ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ

высокая

тяжкая

иные

5

2021

250

Допущено применение металлорукавов при перекачивании ЛВЖ и ГЖ в место стационарных трубопроводов

п. 194 ФНП 533

ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

п.п. 6) иные основания

11

2021

251

Допущена эксплуатация ОПО с неисправной ручной системой сигнализации "Человек в камере" в холодильной камере

п. 525 ФНП 500

ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ

высокая

тяжкая

п.п. 6) иные основания

7

2021

Часто встречающиеся нарушения на объектах магистрального трубопроводного транспорта и подземного хранения газа

252

Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

253

Несоблюдение сроков проведения регламентных работ по техническому обслуживанию оборудования

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

-

2254

Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

255

Несоблюдение требований к порядку оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов, не предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы.

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

256

Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса в соответствии с нормативными и техническими документами

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

-

257

Несоблюдение требований Правил охраны магистральных трубопроводов. Не обозначена опознавательными знаками трасса магистрального трубопровода

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

-

Часто встречающиеся нарушения на объектах газораспределения и газопотребления

258

Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

-

259

Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

-

260

Эксплуатация опасных производственных объектов без получения (переоформления) соответствующей лицензии

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997

N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

261

Неудовлетворительная организация производственного контроля за своевременным и качественным проведением комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

-

262

Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

263

Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

264

Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

265

Не обеспечено предоставление информации о технических устройствах, применяемых на опасном производственном объекте, в составе сведений, характеризующих объект, при его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и в процессе эксплуатации

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

266

Применение на опасном производственном объекте технических устройств, не оборудованных автоматикой безопасности, предохранительными устройствами и технологическими защитами в соответствии с требованиями НТД в области промышленной безопасности

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтегазодобывающей промышленности

267

Отсутствие документов, подтверждающих право собственности на недвижимость, входящую в состав опасных производственных объектов предприятий

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

268

Отсутствие актов приемки участков буровых работ и буровых установок в эксплуатацию

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

269

Не обеспечена полнота и достоверность сведений при регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре ОПО

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

270

Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

271

Проведение реконструкции опасных производственных объектов с нарушениями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

272

Отсутствие учета инцидентов, несвоевременная передача оперативных сообщений об авариях

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

273

Разработка технологических регламентов опасных производственных объектов без учета проектной документации, а также перечня параметров, определяющих опасность процессов и подлежащих дистанционному контролю

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

274

Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

275

Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

-

276

Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

277

Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

-

278

Отсутствуют разработанные изготовителем руководство (инструкция) по эксплуатации и технические паспорта

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности и объектах нефтепродуктообеспечения

279

Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

-

280

Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

281

Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

-

282

Отсутствие систем управления технологическими процессами и противоаварийной автоматической защиты;

неудовлетворительная организация и проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования, зданий и сооружений, в том числе работ повышенной опасности

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

-

283

Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные и технические

-

284

Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов;

неудовлетворительное ведение и оформление эксплуатационной документации (после проведения ремонтов и испытаний оборудования)

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997

N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

285

Неудовлетворительная организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997

N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

286

В сведения, характеризующие опасный производственный объект, не включены технические устройства, участвующие в технологическом процессе

п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997

N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

287

Не разработан (отсутствует) журнал осмотра резервуаров, отражающий результаты их технического состояния

п. 2 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997

N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

288

Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации

п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997

N 116-ФЗ

ст. 9.1. КоАП РФ

Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)

Организационные

-

Часто встречающиеся нарушения в части надзора в угольной промышленности

289

Нарушения и отступления от проектной, технологической и эксплуатационной документации

п. 1 ст. 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ

Статья 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Не соблюдение требований проектно-технической и эксплуатационной документации

9717

I кв. 2021

290

Обеспечение противоаварийной защиты, противопожарной защиты, пылегазового режима

п. 1 ст. 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997

N 116-ФЗ

Статья 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Не соблюдение требований к противоаварийной защите, противопожарной защите, пылегазовому режиму

4799

I кв. 2021

291

Неисправное состояние технических устройств, защит и блокировок

п. 1 ст. 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997

N 116-ФЗ

Статья 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Эксплуатация неисправного оборудования

4804

I кв. 2021

292

Неисправное состояние электрооборудования

п. 1 ст. 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997

N 116-ФЗ

Статья 9.1 КоАП РФ

Высокая

Тяжкая

Эксплуатация неисправного электрооборудования

3673

I кв. 2022