Статья 20.29. Производство и распространение экстремистских материалов

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

1. Статья 20.29 является новой и была введена в главу 20 настоящего Кодекса Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 211-ФЗ.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

2. Объективная сторона правонарушения выражается в массовом распространении экстремистских материалов, а равно в их производстве либо хранении в целях массового распространения.

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неопределенного круга читателей, зрителей, радиослушателей, телезрителей. Массовое распространение экстремистских материалов рассчитано на неопределенный круг потребителей. Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для осуществления профессиональной деятельности, когда данные материалы выступают предметом профессиональной деятельности. Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для ознакомления без цели последующего массового распространения.

Установление экстремистских материалов носит абсолютно определенный характер. Материал считается экстремистским, если он содержится в опубликованном федеральном списке экстремистских материалов. Настоящий Кодекс не предусматривает правовой формы данного списка. Однако исходя из смысла статьи 55 Конституции РФ, представляется, что федеральный список экстремистских материалов должен иметь форму федерального закона.

3. Субъектами вышеуказанного правонарушения выступают граждане, должностные лица, юридические лица.

4. С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, совершается умышленно.

Постановление Верховного Суда РФ от 05.02.2020 N 64-АД20-1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Назарова Романа Николаевича на вступившее в законную силу постановление заместителя председателя Сахалинского областного суда от 26.07.2019 N 4а-299/2019, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Назарова Романа Николаевича (далее - Назаров Р.Н.)

Постановление Верховного Суда РФ от 07.07.2022 N 31-АД22-2-К6

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу защитника - адвоката Передрука А.Д., действующего в интересах Глухова Алексея Владимировича, на вступившие в законную силу постановление судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16.09.2021 N 5-498/2021, решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 03.11.2021 N 12-331/2021 и постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17.02.2022 N 16-337/2022, вынесенные в отношении Глухова Алексея Владимировича (далее - Глухов А.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Кассационное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2022 N 225-УД22-13

- по обвинению в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 205.2 УК РФ: протоколом проверки показаний осужденного на месте, оглашенными в суде в установленном законом порядке показаниями свидетеля А. об обстоятельствах проведения оперативно-розыскных мероприятий, в ходе которых установлена причастность Семина к совершению названных преступлений; протоколами оперативно-розыскных мероприятий; показаниями свидетеля А. о высказываниях Семина о желании вступить в международную террористическую организацию "Исламское государство" (далее - МТО "ИГ") и о размещении им в сети "Интернет" материалов о боевиках, воюющих в ... подобными по сути показаниями свидетелей К. С., В. и К. протоколом осмотра предметов и показаниями свидетеля Д. об обстоятельствах осмотра текстовых файлов, размещенных Семиным в сети "Интернет", содержание которых свидетельствует о приверженности последнего идеологии МТО "ИГ"; показаниями специалиста К. о размещении названных текстовых файлов с использованием IP-адресов, к которым имел доступ только Семин; заключением комплексной психолого-лингвистической экспертизы о том, что в размещенных Семиным текстовых файлах содержатся как лингвистические, так и психологические признаки публичных призывов к осуществлению террористических актов на территории России, оправдания идеологии и практики МТО "ИГ", пропаганды идеологии насилия; копией постановления Уярского районного суда Красноярского края от 7 августа 2020 года о признании Семина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП; иными доказательствами;

Постановление Верховного Суда РФ от 10.04.2019 N 31-АД19-4

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу Глухова Алексея Владимировича на вступившие в законную силу постановление судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24 мая 2018 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 19 июля 2018 г. и постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 29 ноября 2018 г., вынесенные в отношении Глухова Алексея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2019 N 45-АПА19-26

Из буквального толкования в системном единстве пунктов 1 - 6 части 8 статьи 4 Федерального закона N 20-ФЗ следует, что ограничение пассивного права федеральный законодатель установил исключительно для лиц, совершивших противоправные действия: определенная категория преступлений (пункты 1 - 3), отдельные преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (пункт 4), конкретные административные правонарушения (пункт 5), отдельные нарушения избирательного законодательства (пункт 6), одновременно определив в каждом пункте условия, при наличии которых перечисленные факты влекут отказ в регистрации кандидата ввиду отсутствия пассивного избирательного права (наличие неснятой и непогашенной судимости на день голосования в случае осуждения к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или осуждения за совершение преступления экстремистской направленности; если голосование проходит до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по статьям 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; вступившее в силу решение суда).

Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2019 N 49-АПА19-33

Суд первой инстанции, исследовав справки ИЦ МВД по РБ от 20 июня 2019 года N 3/3792 об отсутствии в базе данных МВД России и МВД по РБ сведений об имеющихся и (или) имевшихся судимостях, фактах привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КоАП РФ, кандидата Хабирова Р.Ф., а также документы, касающиеся создания избирательного фонда кандидата и расходования его средств, которые в несколько раз меньше предельного размера, установленного частью 2 статьи 95.5 Кодекса о выборах, правомерно признал несостоятельными утверждения административного истца о наличии в действиях Хабирова Р.Ф. нарушений, установленных подпунктами "б" и "з" пункта 7 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ.

Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.12.2019 N 46-АПА19-27

По данному факту на основании постановления прокурора Ленинского района г. Самары от 21 ноября 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ (массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения), Шайкина Н.Ю., как руководитель Религиозной группы, постановлением Ленинского районного суда г. Самары от 20 декабря 2018 года привлечена к административной ответственности в виде штрафа.

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 05.10.2022 N 84П22

Постановлением мирового судьи судебного участка N 68 Рыбновского района Рязанской области от 6 мая 2010 г., исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N ... Рыбновского района Рязанской области, Кошеленкова (Чавычалова) Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, по которой ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 28.02.2018 N 53-АПГ17-52

Руководитель структурного подразделения движения по Красноярскому краю З. вступившим в законную силу постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 7 июня 2017 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Постановление Конституционного Суда РФ от 17.03.2017 N 8-П

Согласно указанному Федеральному закону пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции (пункт 6 статьи 2); организаторами пикетирований могут быть один или несколько граждан Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет (часть 1 статьи 5); не могут быть организатором пикетирования: лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда (пункт 1 части 2 статьи 5); лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два и более раза привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (пункт 1.1 части 2 статьи 5); уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, если этот участник не предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию (часть 1.1 статьи 7); пикетирования могут проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если их проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия; условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами (часть 1 статьи 8); пикетирование не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 22 часов текущего дня по местному времени, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных мероприятий культурного содержания (статья 9). При этом названный Федеральный закон устанавливает исчерпывающий перечень оснований приостановления и прекращения публичных мероприятий (статьи 15 и 16).